連日來，昭通市廳級領導深入掛聯(lián)縣督查、部門領導到村調研、掛聯(lián)干部入戶走訪、駐村工作隊開展致貧返貧風險排查，全市各級各部門聚焦“努力成為脫貧致富示范區(qū)”，嚴格落實“五個決不允許”，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

昭通市認真貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院及省委、省政府部署要求，始終把防止規(guī)模性返貧擺在壓倒性位置，作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的頭等大事、首要任務，明確要求、壓實責任、細化措施、嚴明紀律，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，確保實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

昭通市堅持“一把手”負總責、上下聯(lián)動一起抓，牢牢守住防止規(guī)模性返貧底線，決不允許 1 戶脫貧戶返貧、決不允許 1 戶易遷戶回流、決不允許 1 戶易遷戶沒有充分就業(yè)、決不允許出現(xiàn)排查不到位導致返貧、決不允許出現(xiàn)風險但幫扶不到位的情況。

聚焦常態(tài)長效，健全完善動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。昭通市建立到村到戶的走訪排查機制，嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)堅持脫貧攻堅中的市級領導掛鉤到縣包保到村、縣區(qū)領導掛鉤到鄉(xiāng)包保到戶、部門領導掛鉤到村包保到戶、黨員干部結對包保到戶的機制，市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，到村到戶排查化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。市級領導示范帶頭，每2個月深入掛聯(lián)縣（市、區(qū)）和包保村督查調研不少于5天，帶動各級領導干部到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題；掛包單位全面參與，每個月深入包保村調研推動工作不少于3天，幫助理思路、找問題、查風險、除隱患；幫扶干部入戶走訪，每月至少開展1次入戶走訪，逐戶逐人排查返貧致貧風險并跟蹤落實幫扶措施；工作隊員駐村幫扶，以農村低保、特困供養(yǎng)、殘疾人、重特大疾病、零就業(yè)、就學負擔重、受災害影響的家庭為重點，每月開展1次全覆蓋排查化解工作，逐戶逐人過篩子、逐條逐項排風險，確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、風險第一時間干預、幫扶第一時間到位、困難第一時間解決。

建立四級聯(lián)動定期調度機制。市級“一季一調度”，昭通市委、市政府每季度組織召開1次調度會議，通報排查化解情況，約談工作滯后的縣（市、區(qū)）或部門，研究排查化解工作中的重點難點問題；部門“兩月一分析”，各行業(yè)部門每2個月至少組織開展1次全方位的分析盤點，對本行業(yè)返貧致貧風險進行綜合研判、調度推動，做好比對核實、精準幫扶等工作；縣鄉(xiāng)“一月一研判”，堅持以行政村為基本單元，組織駐村工作隊、鄉(xiāng)村包片干部等力量，集中研判群眾“兩不愁三保障”和飲水安全等情況，落實幫扶措施，化解返貧風險。

建立雙向發(fā)力的易遷后扶機制。昭通市構建后扶責任共同體，遷出縣與遷入縣對易地搬遷“穩(wěn)得住”工作承擔同等責任，決不允許出現(xiàn)搬遷之后不管不問、情況不掌握、困難問題不解決、甚至削弱工作力量等情況；各安置區(qū)組織社區(qū)工作人員、派駐服務隊伍等力量，每月至少開展1次全覆蓋走訪排查，決不允許出現(xiàn)返遷回流等“灰犀牛”“黑天鵝”事件；推動服務管理精細化，采取現(xiàn)場辦公會、組建工作專班等方式，推動扶貧車間、產業(yè)基地發(fā)揮作用，確保易遷勞動力充分就業(yè)、“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零；持續(xù)做好社區(qū)管理和配套醫(yī)院學校正常投用等工作，為易遷群眾提供更為優(yōu)質的服務；推動溝通協(xié)調常態(tài)化，該市9個萬人以上安置區(qū)建立與遷出縣（區(qū)）或重點遷出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常溝通聯(lián)絡機制，每季度召開1次聯(lián)席會議，協(xié)商解決突出問題，幫助搬遷群眾做好“三塊地”盤活利用等工作；各遷出縣組織包保干部、職能部門、遷出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每季度到跨縣（區(qū)）安置區(qū)至少開展1次入戶走訪，每年至少組織召開2次座談會聽取搬遷群眾意見建議，每年至少組織2次以上送溫暖活動。

同時，昭通市嚴明工作紀律，嚴格落實同等責任，嚴格執(zhí)行“一票否決”，嚴格實行追責問責。市級掛聯(lián)領導與所掛聯(lián)縣（市、區(qū)）、市級行業(yè)部門與縣（市、區(qū)）黨委政府、掛包單位與包保村、駐村工作隊與所駐村“兩委”、幫扶干部與鄉(xiāng)村包片干部，對防止返貧致貧工作承擔同等責任；對出現(xiàn)規(guī)模性返貧的，涉及縣（市、區(qū)）、行業(yè)部門、掛包單位的主要領導一律免職或責令辭職，并嚴肅追責問責。

來源：云南網(wǎng)記者 謝毅