牢記囑托 感恩奮進(jìn)

奮力推進(jìn)滇東北開發(fā)開放新高地建設(shè)

中共昭通市委書記 郭大進(jìn)

偉大的中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕。百年來，昭通人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下艱苦奮斗、銳意進(jìn)取、勇往直前，推動實現(xiàn)從封閉落后到開放進(jìn)步、溫飽不足到全面小康的歷史巨變，與全國全省一道昂首闊步進(jìn)入新的發(fā)展階段。昭通是習(xí)近平總書記牽掛的地方，2015年1月19日，習(xí)近平總書記懷著對魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)和貧困地區(qū)群眾的深切關(guān)懷，新年首次離京考察就親臨魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)，對昭通做好恢復(fù)重建、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要指示，為昭通發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、增添了強(qiáng)勁動力。這些年，我們牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，感恩黨中央的親切關(guān)懷，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾埋頭苦干、攻堅克難，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化，在昭通發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。

昭通城。柴峻峰 攝

這些年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，用執(zhí)著信念書寫了勇毅前行的脫貧攻堅答卷。堅持以堅定不移的信念、堅如磐石的意志，全力應(yīng)對抗震救災(zāi)、脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控等系列大戰(zhàn)大考，用行動證明了“奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來”的生動實踐。

眾志成城、迎難而上，地震災(zāi)區(qū)實現(xiàn)涅槃重生。2014年8月3日，魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震，習(xí)近平總書記第一時間作出重要指示批示，委托李克強(qiáng)總理趕赴災(zāi)區(qū)指揮抗震救災(zāi)。在習(xí)近平總書記的親自指揮下，魯?shù)?.5級地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大勝利，災(zāi)區(qū)生活條件、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展的與自然災(zāi)害進(jìn)行斗爭的具體體現(xiàn)。

龍頭山鎮(zhèn)新貌。李發(fā)興 攝

精準(zhǔn)施策、盡銳出戰(zhàn)，脫貧攻堅取得全面勝利。昭通作為全國貧困人口最多、脫貧任務(wù)最重、攻堅壓力最大的地級市，我們始終牢記習(xí)近平總書記“三個更加”的殷殷囑托，堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，全市185.07萬貧困人口全部脫貧、1235個貧困村全部出列、10個貧困縣全部摘帽，35.47萬易地扶貧搬遷群眾實現(xiàn)一步跨越進(jìn)城入鎮(zhèn)，歷史性解決了困擾昭通千百年來的絕對貧困和區(qū)域性整體貧困問題，交出了高質(zhì)量脫貧攻堅的“昭通答卷”。

靖安新區(qū)。馬燕 攝

堅定信心、同舟共濟(jì)，疫情防控取得重大成果。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們牢記“人民至上、生命至上”的囑托，嚴(yán)格落實“五個早”要求，全方位推進(jìn)“堵、排、控、查、治”綜合措施，在全省率先開展大規(guī)模核酸檢測和實行居家觀察，實現(xiàn)病例全收治、患者全治愈、醫(yī)務(wù)人員零感染，用銅墻鐵壁牢牢守住了云南北大門。

回望走過的路，我們深切感受到，面對任何艱難險阻、面對任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，唯有始終牢記習(xí)近平總書記的囑托，用實際行動與艱難困苦作斗爭，才能在歷史洪流中奮勇向前。

這些年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，用苦干實干書寫了趕超跨越的發(fā)展答卷。始終堅持一手抓脫貧攻堅、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，千方百計抓項目抓產(chǎn)業(yè)，奮力推進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

這種跨越，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢上。堅持新發(fā)展理念，認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量跨越、質(zhì)效提升”的良好態(tài)勢，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1289億元；地方一般公共財政預(yù)算收入達(dá)到85億元，支出達(dá)到625.9億元。“十三五”時期，全市累計完成固定資產(chǎn)投資4687億元，一大批項目落地建設(shè)，發(fā)展活力和后勁愈加強(qiáng)勁。

宜畢高速。 柴峻峰 攝

這種跨越，體現(xiàn)在綜合交通的突飛猛進(jìn)上。面對“昭通不通”的瓶頸制約，我們橫下一條心、立下愚公志，全面打響綜合交通建設(shè)大會戰(zhàn)，昭通“行路難”的時代一去不復(fù)返。高速公路通車?yán)锍虖?36公里增至近800公里，躍居全省前列，成貴高鐵全線通車，渝昆高鐵、昭通機(jī)場遷建加快推進(jìn)，水富港中嘴作業(yè)區(qū)開港運(yùn)營，“水陸空鐵”一體的交通新優(yōu)勢不斷拓展了發(fā)展空間。

這種跨越，體現(xiàn)在特色產(chǎn)業(yè)的日趨完善上。聚力打造世界一流綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”昭通版本，迭代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。創(chuàng)建省級“一縣一業(yè)”示范縣1個、特色縣3個，蘋果、馬鈴薯等“金字招牌”越擦越亮。國之重器——白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，綠色鋁硅產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)802億元。“一部手機(jī)游云南”昭通板塊不斷優(yōu)化，一批金融機(jī)構(gòu)在昭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

回望走過的路，我們深切感受到，發(fā)展是硬道理，在新階段實現(xiàn)新發(fā)展，我們必須聚焦滇東北開發(fā)開放，堅持大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)更高水平、更高效率、更高質(zhì)量發(fā)展。

這些年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，用初心使命書寫了溫暖人心的民生答卷。我們始終把人民利益放在最高位置，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，最大限度讓改革發(fā)展成果惠及全體人民。

民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡發(fā)展，成功創(chuàng)辦昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，高中合作辦學(xué)取得顯著成效，職教中心融合改革深入推進(jìn)；滇東北區(qū)域醫(yī)療中心落地建設(shè)，縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全面達(dá)標(biāo)，公共服務(wù)體系更加完善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會主義核心價值觀深入人心，昭通成為第五個“中國文學(xué)之鄉(xiāng)”。

落戶昭通的70萬噸水電鋁項目。

城鄉(xiāng)面貌煥然一新。昭通中心城市特色魅力更加彰顯，相繼建成一批“城市客廳”，“一城三區(qū)”格局基本形成；成功創(chuàng)建全國首批黑臭水體治理示范城市，昔日的“臭水河”變成了“美景河”。6個縣（市）創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市或省級“美麗縣城”，干凈、宜居、特色、智慧成為城市新形象。一批“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村矗立在山水之間。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。深入貫徹習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”和赤水河流域保護(hù)重要指示批示精神，奮力譜寫“中國最美麗省份”昭通篇章。堅決扛起赤水河流域保護(hù)治理源頭責(zé)任，以大保護(hù)、大修復(fù)、大治理推動赤水河流域生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面實施河長制、林長制，嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”，森林覆蓋率達(dá)47.2%，昭通中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99%以上，創(chuàng)建國家和省生態(tài)文明建設(shè)示范縣4個，大美昭通美譽(yù)度持續(xù)提升。

龍井新貌。李滇龍 攝

回望走過的路，我們深切感受到，人民向往的生活、人民向往的城市、人民向往的環(huán)境是我們的最大追求和最大責(zé)任。奮進(jìn)新征程，我們必須堅定不移改善人民生活環(huán)境、生活質(zhì)量和生活品質(zhì)，在發(fā)展改革中持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

這些年，我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，用忠誠擔(dān)當(dāng)書寫了勇敢善真的作風(fēng)答卷。回望昭通這些年的發(fā)展史，就是一部與貧困斗爭的戰(zhàn)斗史、抵御自然災(zāi)害的抗?fàn)幨贰⒆汾s跨越的奮斗史、苦干實干的拼搏史。在這一場場的戰(zhàn)役中，我們始終堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決把“兩個維護(hù)”落實在崗位上、體現(xiàn)在行動上。堅持在大戰(zhàn)大考中淬煉黨性、錘煉擔(dān)當(dāng)、鍛煉本領(lǐng)，創(chuàng)造了高速公路建設(shè)規(guī)模和總量連續(xù)多年居全省第一的優(yōu)異成績，創(chuàng)造了一年左右時間建成9個萬人以上易地扶貧搬遷安置區(qū)的歷史奇跡，創(chuàng)造了156天搬遷5萬移民的水電移民新紀(jì)錄，想干事、能干事、干成事成為昭通干部的自覺追求。強(qiáng)化自律、他律、紀(jì)律、法律“四律意識”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推動昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的作風(fēng)保障。

白鶴灘水電站大壩。張廣玉 攝

習(xí)近平總書記考察云南、親臨昭通以來，昭通發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了令人矚目的歷史性成就，最根本的就是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，有省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的鼎力支持。回望我們走過的每一步、戰(zhàn)勝的每一個困難、取得的每一點進(jìn)步，我們深刻體會到，只要我們始終銘記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅定不移貫徹中央及省的決策部署，我們面臨的所有難題就一定會迎刃而解，事業(yè)就一定會蒸蒸日上。

如今的昭通，已站在新的歷史起點上，正處于大有可為、大有作為的時期。省委、省政府賦予昭通努力成為脫貧致富示范區(qū)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵、滇東北開發(fā)開放新高地“三個定位”，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、生態(tài)文明建設(shè)、滇東北開發(fā)、人力資源開發(fā)“四篇文章”的新使命新要求，為昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展勾畫了新坐標(biāo)。這是習(xí)近平總書記對云南工作要求落實在昭通大地的具體化路徑，是省委、省政府著眼于發(fā)展大局為昭通描繪的現(xiàn)代化藍(lán)圖，是昭通立足新時代背景實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的科學(xué)化方案。全市干部群眾備受鼓舞、倍感振奮。我們將堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向，按照省委、省政府作出的決定，繼續(xù)保持苦干實干的作風(fēng)、不達(dá)目的不罷休的斗志，奮力譜寫新時代昭通發(fā)展的新篇章。

灑漁河。溫元庚 攝

奮進(jìn)新時代、譜寫新篇章，我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決擁護(hù)核心、維護(hù)核心。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，自覺做新思想的堅定信仰者、忠實實踐者。我們要深刻理解把握“馬克思主義為什么行、中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好”，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。我們要深刻理解把握“為什么確立核心、擁戴核心、緊跟核心”，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在一言一行、方方面面，在任何時候、任何情況下都做到堅定不移、絕對忠誠。我們要深刻理解把握“為什么人民就是江山、江山就是人民”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。我們要深刻理解把握“如何永葆先進(jìn)性和純潔性、把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。我們要深刻理解把握“怎樣應(yīng)對風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)、化險為夷”，在斗爭中學(xué)會斗爭，在斗爭中錘煉本領(lǐng)，在斗爭中純潔黨性。

岔河立交。 毛利濤 攝

奮進(jìn)新時代、譜寫新篇章，我們必須把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，全力建設(shè)美麗宜居“大鄉(xiāng)村”。堅持把防止規(guī)模性返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)群眾致富作為頭等大事，嚴(yán)格落實“一平臺三機(jī)制”和“四個全覆蓋”要求，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)支撐，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。全力實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，打造既有山水底色、又有鄉(xiāng)愁記憶、更有發(fā)展活力的美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

奮進(jìn)新時代、譜寫新篇章，我們必須把培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，全力構(gòu)建優(yōu)勢特色“大產(chǎn)業(yè)”。堅持把產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)市之本、開發(fā)之要，聚焦省委、省政府打造世界一流“三張牌”決策部署，著力構(gòu)建綠色食品特色產(chǎn)業(yè)、綠色能源及制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三個千億元級產(chǎn)業(yè)集群。加快打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，全鏈條重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把昭通建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。加快推進(jìn)工業(yè)振興，重點發(fā)展電力、綠色硅、綠色鋁、綠色磷化工四大產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。加快旅游資源整合、產(chǎn)業(yè)融合，統(tǒng)籌抓好生態(tài)旅游、文化旅游、康養(yǎng)旅游，把昭通建設(shè)成為滇川黔渝區(qū)域特色文化旅游目的地。

宜昭高速。彭洪 攝

奮進(jìn)新時代、譜寫新篇章，我們必須把改善提升基礎(chǔ)設(shè)施作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，全力構(gòu)建綜合交通“大樞紐”。堅持“網(wǎng)絡(luò)化、一體化、智能化”發(fā)展方向，打造滇川黔渝區(qū)域綜合交通樞紐。深入推進(jìn)高速公路“互聯(lián)互通”、鐵路“補(bǔ)網(wǎng)提質(zhì)”、航空“強(qiáng)基拓線”、水運(yùn)“提級延伸”，爭取到2025年實現(xiàn)縣縣通兩條以上高速公路，并向著縣縣通高鐵的目標(biāo)邁進(jìn)。抓好“潤昭引水”行動，實現(xiàn)縣縣有中型水庫。加快構(gòu)建公鐵水航管融合發(fā)展的現(xiàn)代物流體系。著力完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施。

魯?shù)榭h龍樹鎮(zhèn)照壁村易地扶貧搬遷集中安置點。 丁世新 攝

奮進(jìn)新時代、譜寫新篇章，我們必須把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為高質(zhì)量發(fā)展的有效載體，全力建設(shè)省際區(qū)域“大城市”。高水平建設(shè)昭魯中心城市，加快魯?shù)槌房h設(shè)區(qū)、大關(guān)縣城避險搬遷，創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，力爭到2025年昭通中心城市建成區(qū)面積達(dá)100平方公里、常住人口達(dá)100萬人，打造成為引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的滇川黔省際中心城市。加快“美麗縣城”和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推動縣城成為滇東北開發(fā)開放的重要支撐。

奮進(jìn)新時代、譜寫新篇章，我們必須把生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)導(dǎo)向，全力筑牢生態(tài)安全“大屏障”。堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)大美昭通建設(shè)，讓綠色成為昭通高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。扛起赤水河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)源頭責(zé)任，深入實施“六大行動”，全面落實“八個關(guān)鍵詞”要求，把赤水河流域打造成為踐行“兩山”理論的樣板典范。大力實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程和地質(zhì)災(zāi)害治理工程，堅決落實長江“十年禁漁”，深入整治城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)同并進(jìn)。

奮進(jìn)新時代、譜寫新篇章，我們必須把推動民生事業(yè)長足進(jìn)步作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點，全力增進(jìn)民生保障“大福祉”。始終做到“把心貼近人民”，辦好民生實事，讓群眾過上更高品質(zhì)的生活。認(rèn)真做好人力資源開發(fā)大文章，加快推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中教育特色多元發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育和高等教育發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滇東北區(qū)域醫(yī)療中心和實施“雙提升”工程，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

奮進(jìn)新時代、譜寫新篇章，我們必須把全面加強(qiáng)黨的建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，全力構(gòu)筑黨建引領(lǐng)“大格局”。堅持思想建黨、理論強(qiáng)黨、制度治黨，堅定不移地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在思想上、政治上、行動上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求落到實處。全面加強(qiáng)基層黨建網(wǎng)格化管理，推動全市基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。認(rèn)真落實新時代黨的組織路線，激勵廣大黨員干部爭當(dāng)政治堅定的明白人、業(yè)務(wù)精通的多面手、真抓實干的行動派、修身立德的好干部，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臑趺设F軍。堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督體系，以良好的政治生態(tài)推動高質(zhì)量跨越發(fā)展。

昭通作為曾經(jīng)的深度貧困地區(qū)，我們奮力奪取了脫貧攻堅全面勝利，迎來全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在云南昭通的偉大勝利實踐。在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中，我們要心懷黨恩，感恩習(xí)近平總書記、感恩黨中央，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，深入貫徹落實省委省政府昭通現(xiàn)場辦公會精神，以熱愛事業(yè)到感動自己、努力奮斗到感染別人的精神干勁，在努力成為脫貧致富示范區(qū)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵、滇東北開發(fā)開放新高地中，交出一份不負(fù)使命、不負(fù)人民的時代答卷！