來源:昭通新聞網(wǎng)
2021-07-01 07:00走過百年風雨,見證滄桑巨變。鎮(zhèn)雄縣位于云南省東北部,川滇黔三省接合部,是千里赤水河的源頭,也是當年紅二、紅六軍團開展烏蒙回旋戰(zhàn)和川滇黔邊區(qū)游擊縱隊活動的重要區(qū)域,集革命老區(qū)、高寒山區(qū)于一體,國土面積3696平方公里,轄30個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)263個村(社區(qū)),是云南省第一人口大縣,現(xiàn)有人口171萬人。
迎難而上,啃最硬骨頭
鎮(zhèn)雄曾是全國貧困人口最多的縣,貧困人口11.77萬戶56.58萬人,2017年被省委、省政府確定為深度貧困縣,2020年被列為國家掛牌督戰(zhàn)的52個深度貧困縣之一。鎮(zhèn)雄縣委、縣政府堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“兩不愁三保障”,克服一切困難,集中一切智慧,凝聚一切力量,調(diào)動一切資源,堅決攻克貧困最后堡壘。“十三五”以來,鎮(zhèn)雄整合投入資金280多億元,全面推進基礎設施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶志扶智等工作,竹 子、生豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,扶貧車間有效運行,勞務輸出提質(zhì)擴面,兜底保障應保盡保,貧困群眾人均年收入由2015年的3238元增加到10716元,“兩不愁”質(zhì)量水平進一步提高;完成農(nóng)村危房改造5.4萬戶,1.48萬戶65464名易地扶貧搬遷群眾進城入鎮(zhèn),農(nóng)村不安全住房歷史性終結(jié);投入教育發(fā)展資金74.53億元,城鄉(xiāng)學校辦學條件顯著改善,控輟保學動態(tài)清零;群眾醫(yī)療保障到位;建成飲水安全工程3212件,飲水安全保障全面達標,2020年11月,實現(xiàn)11.77萬戶56.58萬貧困人口全部脫貧,235個貧困村全部出列,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,徹底解決了伴隨鎮(zhèn)雄人民千百年來的絕對貧困問題。
交通提速,城市提質(zhì)發(fā)展
和諧列車鳴笛處,動車已過萬重山。“17分鐘,太快了,放在以前想都不敢想!”在鎮(zhèn)雄高鐵站,26歲的黃魏興奮地聊著成貴高鐵帶來的便捷。以前從鎮(zhèn)雄到貴州畢節(jié),即使自駕車也得1個小時。2019年12月16日,成貴高鐵的開通,不僅讓鎮(zhèn)雄人黃魏節(jié)約了外出上班、辦事的時間,也讓更多的在鎮(zhèn)雄的外籍務工者縮短了回家的距離。
“十三五”時期,是鎮(zhèn)雄重大基礎設施建設投資最多、規(guī)模最大、力度最強的5年,完成交通建設投資350億元。成貴高鐵和鎮(zhèn)畢、鎮(zhèn)威、鎮(zhèn)赫、鎮(zhèn)彝四條高速公路建成通車,鎮(zhèn)雄一步邁入高鐵、高速“雙高”時代。敘畢鐵路、鎮(zhèn)七高速公路、宜昭高速公路鎮(zhèn)雄段和鎮(zhèn)果高速公路建設強勢推進,鎮(zhèn)雄機場等項目前期加快推進,鄉(xiāng)村路網(wǎng)數(shù)量、質(zhì)量同步提升,獲“四好農(nóng)村路”全國示范縣榮譽稱號,滇川黔接合部的樞紐功能日漸凸顯。建成投用一批骨干電力、水利工程,城鄉(xiāng)4G信號覆蓋率達95%以上,“五網(wǎng)”建設取得顯著成效。
“一萬年太久,只爭朝夕”。鎮(zhèn)雄的縣情決定了百萬鎮(zhèn)雄人民慢不得、等不起。鎮(zhèn)雄縣在危機中育先機,在變局中開新局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。突出打好“綠色食品牌”,緊扣“1+3+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體布局,持之以恒推進建成“一接二連三”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局,成功培育云筍、云栗、云蜜等特色品牌。大力培育發(fā)展新型工業(yè),煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得突破,磷礦資源、頁巖氣開發(fā)前期工作扎實推進,成功引進培育了一批服飾、電子、生物資源等加工企業(yè)。強化“經(jīng)營城市”理念,以市場化為導向,全面激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)活力,帶動地產(chǎn)經(jīng)濟、商貿(mào)物流、休閑文旅等蓬勃發(fā)展。
整體規(guī)劃、系統(tǒng)布局,加快新型城鎮(zhèn)化建設,提升了鎮(zhèn)雄人民精氣神。目前,鎮(zhèn)雄縣城建成區(qū)面積擴展到20平方公里,常住人口達36萬人,滇川黔接合部區(qū)域中心城市格局初具雛形,南部新區(qū)市政路網(wǎng)、景觀綠化、學校醫(yī)院、公園廣場、車站、市場等公共服務配套設施建設高起點推進,老城區(qū)主次干道整體升級、老舊小區(qū)改造等城市更新工作基本完成,城市管理精細化、常態(tài)化推進,縣城“治亂”“治臟”“治污”“治堵”和“提質(zhì)增綠”取得實效,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動愛國衛(wèi)生專項行動深入開展,成功創(chuàng)建“全國衛(wèi)生縣城”“全省文明城市”。
形成合力,筑夢新生活
“百年大計,教育為本”。記者在鎮(zhèn)雄采訪,目睹了鎮(zhèn)雄教育發(fā)生的巨大變化。2019年7月,云南師范大學附屬鎮(zhèn)雄中學(城南中學)躥紅網(wǎng)絡,成為昭通家長、師生熱議的話題。2020年,城南中學596人參加高考,100名學生考上清華、北大、上海交大、浙江大學等名校;666人參加中考,各科成績均斬獲全市第一名。3年磨一劍,城南中學首屆中、高考獲佳績,一考成名。
鎮(zhèn)雄縣堅持既抓精準幫扶、更抓普惠均衡,累計支出民生資金444億元,推動民生事業(yè)邁上新臺階。近年來,“全面改薄”“高中擴容”“一村一幼”等工程基本完成,義務教育階段適齡人員應讀盡讀,學前3年入園率、高中階段毛入學率、中職招生規(guī)模大幅提升,合作辦學成果豐碩,成功創(chuàng)辦了城南中學等一批優(yōu)質(zhì)學校,高、中考均取得優(yōu)異成績。2019年,8名縣內(nèi)學校學子考入清華、北大,終結(jié)了連續(xù)19年無縣內(nèi)學校就讀學生考入清華、北大的歷史,近千人考入“雙一流”大學,優(yōu)質(zhì)學校從“一枝獨秀”到“滿園春色”,教育事業(yè)強勢崛起,教育形象根本性轉(zhuǎn)變。
沒有全民健康就沒有全面小康。長期以來,鎮(zhèn)雄病患交通轉(zhuǎn)運救治難度大,急救知識貧乏,患者承擔費用高等問題突出。為此,鎮(zhèn)雄加快醫(yī)療基礎設施建設,加強醫(yī)療幫扶。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院爭取華西醫(yī)院、昆醫(yī)附一醫(yī)院幫扶,提升心內(nèi)科、消化內(nèi)科業(yè)務能力,心臟起搏器、支架手術(shù)原來靠專家支持手術(shù),現(xiàn)在能獨立完成,為當?shù)匕傩仗峁┽t(yī)療技術(shù)保障,一個個患者健康出院,一改鎮(zhèn)雄心臟病患者等重癥患者“聽天由命”的歷史。鎮(zhèn)雄成功創(chuàng)建華西醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟中心醫(yī)院,并晉級“三級綜合醫(yī)院”,門診、外埠住院、危重患者救治人次年均分別增長13.95、27.72和29.98個百分點,構(gòu)建了“華西醫(yī)院——鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院——各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院”的三級協(xié)同救治網(wǎng)絡,百姓看病更加精準、高效。成功與云南康旅集團合辦縣第二人民醫(yī)院,縣中醫(yī)醫(yī)院完成遷改建升級,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化創(chuàng)建全部達標,醫(yī)療保障能力顯著提高,群眾看病難、看病貴問題得到根本解決,基本實現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、90%縣域內(nèi)就診”的醫(yī)改目標。
綠水青山就是金山銀山。鎮(zhèn)雄緊扣省委、省政府對昭通“爭當生態(tài)保護修復排頭兵”的定位,扛起赤水河源頭治理責任,全面實施“九大攻堅行動”,全部拆除小水電站,垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設,縣城污水處理、垃圾熱解等“兩污”項目建成投運。全面推行“河長制”,扎實開展清河行動,國 控、省控出境斷面水質(zhì)全面達標。24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獲省級“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命 名,成功創(chuàng)建167個“市級生態(tài)村”。污染物減排目標全面完成,縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達99.1%。完成退耕還林80萬畝,森林覆蓋率由“十二五”末的25.7%提升至現(xiàn)在的40.7%。聯(lián)動各方,匯聚力量,真正把赤水河流域(鎮(zhèn)雄段)建設成長江經(jīng)濟帶上游的生態(tài)屏障、綠色產(chǎn)業(yè)帶、黃金旅游帶和美麗家園帶,讓綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益,奮力打造成綠色高質(zhì)量發(fā)展新高地,正在大雄古邦徐徐展開。
整合資源,譜寫新華章
“征程萬里風正勁,重任千鈞再揚鞭”。闊步新征程,鎮(zhèn)雄迎來前所未有的機遇和挑戰(zhàn),鎮(zhèn)雄勞動力結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)、交通、教育、醫(yī)療等發(fā)生了深刻性、根本性變化。人口大縣正加速轉(zhuǎn)化為人力資源大縣,山地縣城正加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化中等城市,基礎弱縣正加速轉(zhuǎn)化為交通強縣。區(qū)位、資源、生態(tài)、人力等傳統(tǒng)優(yōu)勢和交通、城鎮(zhèn)、教育、醫(yī)療等新興勢能正加速融合,人口紅利、城鎮(zhèn)紅利、樞紐紅利、資源紅利、生態(tài)紅利的“五大紅利”是鎮(zhèn)雄繼續(xù)發(fā)展的堅實基礎。市委、市政府召開鎮(zhèn)雄現(xiàn)場辦公會提出:“鎮(zhèn)雄縣要努力成為滇東北開發(fā)開放副中心城市”,鎮(zhèn)雄將以“起步就要沖刺、開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),緊緊圍繞“一區(qū)一典范一高地”發(fā)展定位和“一樞紐三中心五基地”發(fā)展目標,充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心和堡壘作用,堅持一張藍圖繪到底,多做“打基礎、利長遠”的事,在接續(xù)奮斗中不斷取得新成績,讓鎮(zhèn)雄人民群眾的積極性充分涌流,創(chuàng)造力競相迸發(fā),匯聚起推動鎮(zhèn)雄創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。
以歲月之名,有山河為證。回顧波瀾壯闊的發(fā)展歷史和取得的輝煌成就,站在“兩個一百年”的歷史交匯點,聆聽奔騰的鼓點和時代的足音,胸懷熾熱紅心和凌云壯志,將鎮(zhèn)雄打造成脫貧致富示范區(qū)、赤水河流域生態(tài)保護修復示范區(qū)、滇東北開發(fā)開放副中心城市的筑夢尖兵,牢記使命,朝向夢想的前方,書寫造就新鎮(zhèn)雄的華章!171萬鎮(zhèn)雄人民重整行裝,再出發(fā)!
(昭通日報全媒體記者 ?劉國里)