中共昭通市委四屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過(guò)的《中共昭通市委 昭通市人民政府關(guān)于建設(shè)脫貧致富示范區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），目的是為了使省委、省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神落實(shí)落地，切實(shí)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，建設(shè)好脫貧致富示范區(qū)，接續(xù)鄉(xiāng)村振興。

昭通曾經(jīng)作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的地級(jí)市，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗按時(shí)實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，在奮進(jìn)中取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興，努力成為脫貧致富示范區(qū)，就要把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要任務(wù)，嚴(yán)格貫徹“四個(gè)不摘”總要求，認(rèn)真落實(shí)“一平臺(tái)三機(jī)制”“四個(gè)全覆蓋”要求，常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)格管理、干部包保、定期走訪，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，培育農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。著力在就業(yè)保障、產(chǎn)業(yè)支撐、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等方面走在前列、作出示范，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、更可持續(xù)，致富路徑更有示范效應(yīng)。

具體說(shuō)來(lái)，就要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收、基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升、公共服務(wù)更加完善、鄉(xiāng)村治理效能顯著、農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展六大目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，堅(jiān)持分類有序推進(jìn)，把項(xiàng)目建設(shè)作為有力抓手，把策劃變規(guī)劃、規(guī)劃變項(xiàng)目、項(xiàng)目變投資，以項(xiàng)目投資支撐脫貧致富示范區(qū)建設(shè)。

為了建設(shè)好脫貧致富示范區(qū)，《實(shí)施意見(jiàn)》明確了四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，并對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，指定了牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。接著，有關(guān)部門(mén)將制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，采取定性與定量、定期和隨機(jī)相結(jié)合的方式開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)重視不夠、統(tǒng)籌不力、工作滯后的縣（市、區(qū)）和部門(mén)，將進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以鐵的紀(jì)律和硬的作風(fēng)保障脫貧致富示范區(qū)建設(shè)措施精準(zhǔn)有效、資金管理使用規(guī)范、工作推動(dòng)落地見(jiàn)效。

申正勇