發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

9月22日下午，我市舉行市第五次黨代會(huì)新聞發(fā)布會(huì)。

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)楊云松：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家下午好！

經(jīng)中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五次代表大會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)組研究決定，今天召開中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五次代表大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各屆通報(bào)大會(huì)的籌備工作情況。

首先，我榮幸地向大家介紹今天的發(fā)布人，他們是：

市委副秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任毛玖明；

市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任角星；

市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)隴俊偉。

應(yīng)邀參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有云南日?qǐng)?bào)社昭通分社、昭通日?qǐng)?bào)社、昭通廣播電視臺(tái)、微昭通、紅色扎西、北緯29°、昭通新聞網(wǎng)、昭通發(fā)布、昭通市人民政府網(wǎng)的記者、編輯，歡迎你們！

今天的新聞發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)議程，一是市委副秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任毛玖明作新聞發(fā)布，二是記者提問。

下面依次進(jìn)行。請(qǐng)市委副秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任毛玖明作發(fā)布。?

新聞媒體的各位記者朋友，大家下午好。中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第四次代表大會(huì)，于2016年9月在昭陽區(qū)召開，大會(huì)選舉產(chǎn)生的中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第四屆委員會(huì)現(xiàn)已任期屆滿。市第四次黨代會(huì)以來，在黨中央的親切關(guān)懷及省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，奪取了脫貧攻堅(jiān)全面勝利，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展，昭通與全國(guó)全省同步全面邁入小康社會(huì)，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。

經(jīng)中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第四屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議研究，報(bào)請(qǐng)省委批復(fù)同意，擬于9月在昭陽區(qū)召開中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五次代表大會(huì)。站在新的歷史起點(diǎn)，召開市第五次黨代會(huì)，實(shí)事求是地總結(jié)過去5年的工作，討論確定今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆市委、市紀(jì)委和我市出席省第十一次黨代會(huì)的代表，這是全市人民和全體共產(chǎn)黨員政治生活中的一件大事，對(duì)昭通未來發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

一、市第五次黨代會(huì)的主要任務(wù)

市第五次黨代會(huì)的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話特別是視察昭通重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)決策部署，總結(jié)第四屆市委五年的工作，分析第五屆市委面臨的主要形勢(shì)和歷史使命，明確高質(zhì)量跨越發(fā)展的戰(zhàn)略路徑和主要任務(wù)，選舉中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，選舉昭通市出席中國(guó)共產(chǎn)黨云南省第十一次代表大會(huì)代表，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市共產(chǎn)黨員和各族干部群眾，聚焦“三個(gè)定位”目標(biāo)和“四篇文章”要求，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興市、交通強(qiáng)市、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、人才支撐“六大戰(zhàn)略”，奮力開創(chuàng)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。

二、市第五次黨代會(huì)的主要日程考慮

根據(jù)省委批復(fù)意見，結(jié)合昭通實(shí)際，市第五次黨代會(huì)擬于9月25日至28日召開，會(huì)期3天半，其中9月25日上午大會(huì)報(bào)到、下午舉行大會(huì)預(yù)備會(huì)，26日上午舉行開幕會(huì)，28日下午舉行閉幕會(huì)。開幕會(huì)和閉幕會(huì)都將由昭通電視臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。28日下午，大會(huì)閉幕后將緊接著召開市委五屆一次全會(huì)和市紀(jì)委五屆一次全會(huì)。

三、市第五次黨代會(huì)的參會(huì)人員范圍

參會(huì)人員包括出席人員和列席人員，出席人員是市第五次黨代會(huì)的代表。列席人員主要包括4個(gè)方面：1. 不是代表的第四屆市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員；2. 不是代表的同級(jí)黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部；3. 不是代表的直屬單位和下一級(jí)黨組織以及中央、省屬駐昭單位主要負(fù)責(zé)人；4. 民主黨派主要負(fù)責(zé)人和有一定影響的無黨派代表人士。此外，僅列席開閉幕式人員分別是：不是代表的第五屆市委委員、候補(bǔ)委員和第五屆市紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選，不是代表的市四套班子現(xiàn)任廳級(jí)干部，近三年來?yè)?dān)任過副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退休老干部。

四、市委報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告的起草情況

會(huì)議期間，與會(huì)人員將對(duì)第四屆市委工作報(bào)告、市紀(jì)委工作報(bào)告等文件進(jìn)行審議，這是市第五次黨代會(huì)的重要議程和任務(wù)。早在5月初，市委成立了市第五次黨代會(huì)文稿起草工作組，第四屆市委報(bào)告（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）的起草工作，在市委常委會(huì)特別是市委書記郭大進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下進(jìn)行，充分發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫、匯聚民智，先后經(jīng)過廣泛訪談、收集情況，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、確立提綱，組織起草、反復(fù)修改，征求意見、推敲完善四個(gè)階段。《報(bào)告》先后組織兩次書面征求意見，召開兩次征求意見座談會(huì)，聽取各方面意見建議，起草工作組認(rèn)真進(jìn)行完善，期間市委書記郭大進(jìn)多次對(duì)報(bào)告修改提出明確要求。《報(bào)告》起草歷時(shí)四個(gè)多月，數(shù)易其稿，凝結(jié)了市委常委會(huì)一班人和全市廣大黨員干部的集體智慧。市紀(jì)委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草了第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向市第五次黨代會(huì)的工作報(bào)告，與市委報(bào)告同步開展書面和座談會(huì)征求意見，已反復(fù)修改完善。兩個(gè)報(bào)告的草案已經(jīng)市委四屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議通過，將正式提交市第五次黨代會(huì)進(jìn)行審議。

五、市第五次黨代會(huì)的籌備工作推進(jìn)情況

今年5月底，省委正式批復(fù)，同意召開中國(guó)共產(chǎn)昭通市第五次代表大會(huì)。隨后，市第五次黨代會(huì)有關(guān)籌備工作陸續(xù)開展。市委成立了以市委書記郭大進(jìn)為組長(zhǎng)的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)秘書組、組織組、紀(jì)檢組、宣傳組、后勤組、安保組6個(gè)工作組，分別由相應(yīng)的市委常委牽頭負(fù)責(zé)，從相關(guān)單位抽人組建工作專班，明確了工作職責(zé)，落實(shí)了工作任務(wù)。8月14日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開籌備工作會(huì)議，對(duì)籌備工作作了進(jìn)一步細(xì)化安排。各工作組按照籌備工作有關(guān)要求，組建工作專班，開展政策學(xué)習(xí)，細(xì)化工作方案，制訂了黨代會(huì)籌備工作方案、大會(huì)日程（草案）工作表等相關(guān)內(nèi)容，明確了日程安排、工作流程和工作內(nèi)容，逐環(huán)節(jié)列出籌備事項(xiàng)、逐項(xiàng)明確完成時(shí)限、逐人落實(shí)工作責(zé)任。近日，市委領(lǐng)導(dǎo)還將組織人員對(duì)各工作組籌備情況進(jìn)行檢查督促、查缺補(bǔ)漏，對(duì)各環(huán)節(jié)相關(guān)工作提出明確要求。通過各工作組全體工作人員積極認(rèn)真、緊張有序、扎實(shí)有效的努力工作，各項(xiàng)籌備工作將陸續(xù)就緒到位。根據(jù)疫情防控工作需要，大會(huì)將實(shí)行全封閉管理，統(tǒng)一安排住宿和交通，參會(huì)人員、工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控各項(xiàng)要求，按照大會(huì)日程安排和有關(guān)規(guī)定集中精力開好會(huì)。

最后，衷心預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！衷心感謝新聞媒體和各位記者朋友為市第五次黨代會(huì)勝利召開所作出的積極努力！

發(fā)布完畢，謝謝！

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)楊云松：

謝謝玖明主任，下面是記者提問時(shí)間。

市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任角星：

市第四次黨代會(huì)以來，在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)守管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新成效。

一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用有效發(fā)揮。我們緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署，堅(jiān)持“從政治紀(jì)律查起”，查處違反政治紀(jì)律問題84個(gè)、處理119人。圍繞地震災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，問責(zé)失職失責(zé)、監(jiān)管不力、履職不到位的單位78個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部2619人，有力有效確保了黨中央決策部署在昭通落地落實(shí)。圍繞昭通脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，建立落實(shí)扶貧領(lǐng)域突出問題季度重點(diǎn)抽查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市所有貧困村全天候、不間斷明察暗訪監(jiān)督全覆蓋，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題957件、處理2038人。集中開展基層“微腐敗”專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等突出問題1475件、處理2909人。

二是從嚴(yán)糾風(fēng)治亂，昭通政治生態(tài)持續(xù)凈化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題251個(gè)、處理457人。加強(qiáng)警示教育、推動(dòng)以案促改，堅(jiān)決肅清白恩培、秦光榮等流毒影響。推動(dòng)“吃空餉”、公職人員違規(guī)享受農(nóng)危改補(bǔ)助、不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留、煤炭資源領(lǐng)域腐敗問題和人防系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)等專項(xiàng)整治。貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用好干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，立案免處40件80人，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)干部廉政教育，將扎西會(huì)議會(huì)址打造成為省級(jí)廉政教育基地，建成市反腐倡廉警示教育基地，完成大型廉政話劇《生死倒計(jì)時(shí)》劇本創(chuàng)作并在全市巡演。

三是保持高壓態(tài)勢(shì)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展。5年來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收檢舉控告信訪舉報(bào)33659件次，受理處置問題線索10418條，立案3905件，處分4152人（其中處級(jí)干部148人），依法對(duì)159人采取留置措施，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴160人，追回外逃黨員和國(guó)家工作人員10人，防逃追逃追贓工作受到中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。嚴(yán)肅查處了昭通交投、昭交集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)，金融、醫(yī)療、人防、煤炭領(lǐng)域和威信、巧家公安系統(tǒng)等一批大案要案，挽回經(jīng)濟(jì)損失7.2億元。處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索631件，立案506人，處理751人，移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴39人，立案查處戰(zhàn)果位居全省前列。

四是聚焦主責(zé)主業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入推進(jìn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三項(xiàng)改革”決策部署，組建1個(gè)市級(jí)、11個(gè)縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，向全市146個(gè)?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）派出監(jiān)察室，向市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)24個(gè)，構(gòu)建權(quán)威高效的監(jiān)督監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市18萬余名公職人員監(jiān)察全覆蓋。

回顧五年的工作，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得了明顯成效，但離上級(jí)的要求和人民群眾的期望也還有差距。我們將保持定力、久久為功，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)昭通高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)隴俊偉：

各位記者朋友，大家好！

感謝大家對(duì)市第五次黨代會(huì)代表選舉工作的關(guān)心。

市委高度重視代表選舉工作，市委常委會(huì)多次聽取匯報(bào)，專門進(jìn)行研究部署，印發(fā)黨代表選舉工作的通知，明確了選舉單位劃分、代表名額分配、代表?xiàng)l件及構(gòu)成比例、產(chǎn)生程序、選舉辦法等政策規(guī)定。按照《黨章》《黨的地方組織選舉工作條例》等相關(guān)規(guī)定，以及市委的部署和要求，全市18個(gè)選舉單位和12個(gè)駐昭單位嚴(yán)格代表候選人推薦、代表候選人初步人選確定、代表候選人預(yù)備人選確定、正式代表選舉產(chǎn)生“四個(gè)程序”，嚴(yán)把代表結(jié)構(gòu)、程序、考察、審查、選舉“五關(guān)”，順利完成455名第五次黨代會(huì)代表選舉工作。

455名代表中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部301名，占66.2%；各類專業(yè)技術(shù)人員103名，占22.6%；各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物45名，占9.9%；解放軍6名，占1.3%。工人9名，占2%；農(nóng)民16名，占3.5%。婦女124名，占27.3%。少數(shù)民族76名，占16.7%。大專及以上學(xué)歷403名，占97.4%；50歲以下的340名，占74.7%，實(shí)現(xiàn)了“雙提升雙超過一優(yōu)化”，即生產(chǎn)和工作一線代表占比相比上屆提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，大專及以上學(xué)歷代表占比相比上屆提升了1個(gè)百分點(diǎn)，婦女代表占比超過指導(dǎo)比例3.3個(gè)百分點(diǎn)，50歲以下的代表占比超過指導(dǎo)比例24.7個(gè)百分點(diǎn)，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，呈現(xiàn)出政治素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)較為合理、分布較為廣泛的鮮明特征。一是體現(xiàn)廣泛性。我們?cè)谔岣唿h員知曉率、推薦參與率、選舉參與率“三率”上下功夫，確保了基層黨組織和黨員廣泛參與。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1.18萬個(gè)基層黨組織參與實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，黨員參與率達(dá)到了97.2%。二是體現(xiàn)代表性。選出的黨代表涵蓋了經(jīng)濟(jì)、科技、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育和社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域，市、縣、鄉(xiāng)、村等各個(gè)層次，以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等各個(gè)方面。三是體現(xiàn)先進(jìn)性。緊緊圍繞市委市政府中心工作，樹立向優(yōu)秀分子傾斜的鮮明導(dǎo)向，把在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、掃黑除惡等重大斗爭(zhēng)、重大任務(wù)之中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀分子選為黨代表。

中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五次代表大會(huì)，是昭通與全國(guó)全省一道踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展新階段，召開的一次十分重要的大會(huì)。為討論好報(bào)告、謀劃好藍(lán)圖，我們?cè)诖斫Y(jié)構(gòu)、參政議政素質(zhì)方面予以重點(diǎn)考慮。455名代表中，生產(chǎn)和工作一線的代表148名，占比32.5%，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記45名。他們是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的親身經(jīng)歷者，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐者，相信他們定能發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神，以更有力的舉措貫徹好、落實(shí)好第五次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步凝聚起實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的智慧和力量。

市委副秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任毛玖明：

衷心感謝記者朋友對(duì)即將提請(qǐng)市第五次黨代會(huì)審議的第四屆市委報(bào)告（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）起草情況的關(guān)心關(guān)注。現(xiàn)就有關(guān)情況介紹如下。

一、關(guān)于《報(bào)告》的起草過程

《報(bào)告》起草工作始終堅(jiān)持在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立了由市委郭大進(jìn)書記任組長(zhǎng)的起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員組建了文稿起草工作組。從今年5月份開始，《報(bào)告》起草主要經(jīng)歷了四個(gè)階段。

一是廣泛訪談、收集情況階段。圍繞深入貫徹落實(shí)省委省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，對(duì)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及11縣市區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和部分市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展了以實(shí)地為主、書面為輔的大訪談活動(dòng)，廣泛聽取大家的真知灼見，這在昭通歷史上是第一次，充分體現(xiàn)了市委發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫、匯聚民智的優(yōu)良作風(fēng)。11個(gè)縣（市、區(qū)）和131個(gè)市直單位，按要求報(bào)送了過去5年工作總結(jié)和未來5年發(fā)展謀劃。同步收集中央、省、市系列重要文件，為《報(bào)告》起草準(zhǔn)備了翔實(shí)的第一手資料。

二是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、確立提綱階段。市委報(bào)告起草堅(jiān)持把系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及省委、市委系列決策部署貫穿于整個(gè)起草過程，尤其是重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省委十屆十一次全會(huì)、十二次全會(huì)和省委、省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，在反復(fù)討論市情特征、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分吸收市委、市政府各縣（市、區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，于6月底形成《報(bào)告》提綱。

三是組織起草、反復(fù)修改階段。根據(jù)《報(bào)告》提綱，起草工作組進(jìn)行了認(rèn)真撰寫，于7月底形成《報(bào)告》初稿。召開各類集體改稿會(huì)40多次，經(jīng)過深入討論、仔細(xì)思考、數(shù)易其稿。8月中旬，市委相繼召開專題會(huì)議兩次，對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了討論和修改，形成了《報(bào)告》（征求意見稿）。

四是征求意見、推敲完善階段。8月下旬以來，先后兩次分別征求廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老干部、市委委員、候補(bǔ)委員、市紀(jì)委委員和市級(jí)各部門各單位、11個(gè)縣（市、區(qū)）黨委政府等方面意見建議；召開兩次征求意見座談會(huì)，分別聽取“兩代表一委員”、部分老干部和基層黨員干部代表，各民主黨派、無黨派、工商聯(lián)代表的意見建議。9月16日，省委組織部牽頭對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行審核并反饋了修改意見。起草工作組加班加點(diǎn)，對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了推敲完善。9月18日，經(jīng)第四屆市委常委會(huì)第110次會(huì)議研究并提請(qǐng)市委四屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過，將正式提交市第五次黨代會(huì)審議。

二、關(guān)于《報(bào)告》的起草考慮

在起草過程中，按照市委常委會(huì)要求，起草工作組著重把握三點(diǎn)：一是全面貫徹中央及省委決策部署。《報(bào)告》通篇高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，貫穿習(xí)近平總書記系列重要講話和批示指示精神，既緊扣“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局”新要求，又充分體現(xiàn)省委、省政府賦予昭通“三個(gè)定位”目標(biāo)和“四篇文章”要求，力求體現(xiàn)新發(fā)展階段的深刻內(nèi)涵。二是注重市委工作思路的繼承和創(chuàng)新。面對(duì)發(fā)展形勢(shì)的深刻變化，在市委四屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議對(duì)市第四次黨代會(huì)確定的“六大戰(zhàn)略”進(jìn)行拓展深化并豐富完善為鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興市、交通強(qiáng)市、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、人才支撐“六大戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上，《報(bào)告》在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，把鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興市、交通強(qiáng)市、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、人才支撐“六大戰(zhàn)略”作為未來五年發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。三是立足昭通自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)。《報(bào)告》從昭通實(shí)際出發(fā)，對(duì)第五屆市委面臨的主要形勢(shì)進(jìn)行分析研判，站在新的歷史起點(diǎn)上，客觀審視面臨的困難問題和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定未來五年“努力成為脫貧致富示范區(qū)”“爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)排頭兵”“打造滇東北開發(fā)開放新高地”的具體目標(biāo)和措施任務(wù)。

從征求反饋的意見情況來看，各方面對(duì)《報(bào)告》給予了充分肯定。大家普遍認(rèn)為，《報(bào)告》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以貫徹省委、省政府昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神為主線，既深入落實(shí)中央及省委決策部署，又堅(jiān)持立足昭通實(shí)際，成績(jī)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在、形勢(shì)研判科學(xué)精準(zhǔn)、戰(zhàn)略路徑指向明確、目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)突出、支撐保障堅(jiān)強(qiáng)有力，為昭通未來五年發(fā)展描繪了藍(lán)圖、作出了部署、提供了遵循。

最后，再次感謝媒體記者朋友對(duì)第四屆市委報(bào)告起草工作的關(guān)心和重視，謝謝！

昭通市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)楊云松：

因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到此結(jié)束，感謝各位朋友的提問，也感謝發(fā)布人的精彩回答。中國(guó)共產(chǎn)黨昭通市第五次代表大會(huì)是全市各族人民政治生活中的一件大事，會(huì)議將全面總結(jié)市第四次黨代會(huì)以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，確定未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖，選舉產(chǎn)生新一屆市委班子、市紀(jì)委班子，希望各新聞媒體圍繞中心，服務(wù)大局，全力為大會(huì)的召開營(yíng)造良好的輿論氛圍。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！