唐遠超 攝

民生連著民心，民心凝聚民力。昭通市委、市政府牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，把群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，從保民生、兜底線的整體謀劃，到就業(yè)、教育、住房、養(yǎng)老等可圈可點的具體措施，再到實實在在的發(fā)展變化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，發(fā)展成果惠及全市人民。

相關(guān)部門全面扛實社會救助兜底保障責任，健全完善分層分類社會救助體系，按照城市低保、農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人“兩項補貼”、低收入家庭重殘重病對象的臨時救助政策和標準，精準施策，在政策范圍內(nèi)充分落實好保障措施。“十三五”時期，全市支出社會救助資金126.9億元。全市農(nóng)村低保標準從每年每人2716元提升至每年每人4500元；城市低保保障標準從每人每月457元提升至每人每月640元；特困供養(yǎng)人員救助標準從每人每月500元（集中供養(yǎng)）、455元（分散供養(yǎng)）統(tǒng)一提升至每人每月832元；孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童保障標準從每人每月1749元（集中供養(yǎng)）、1049元（分散供養(yǎng)）提升至每人每月1980元、1280元。全力以赴改變特困老人和事實無人撫養(yǎng)兒童生活狀況，養(yǎng)老床位從19所4407張增加至目前的52所11762張。2020年底，全市已有5150名特困人員入院集中供養(yǎng)。

楊洋 攝

相關(guān)部門積極發(fā)展養(yǎng)老服務，應對老齡化問題。新建成養(yǎng)老服務機構(gòu)39所，全市養(yǎng)老服務機構(gòu)達到58所。新增養(yǎng)老床位6610張，全市養(yǎng)老床位達到11017張，可以滿足全部失能特困人員的入住需求。

基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍不斷擴大，保障水平不斷提高。截至2020年底，全市參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險327.55萬人，較2015年的287萬人增加了14.13%。我市連續(xù)16年提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，繼2016年以來連續(xù)5年同步調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，惠及全市7.01萬余名退休人員。

張永剛 攝

“十三五”期間，昭通市紅十字會充分動員人道資源，通過積極向上級紅十字會爭取、開展線上和線下不同形式的社會募捐，共募集款物2.98億元，主要用于災害救援、脫貧攻堅、疫情防控、助醫(yī)助學等方面，惠及群眾30余萬人次。推進“三救三獻”提升人道救助能力。開展“紅十字博愛送萬家”“博愛助學”“博愛助困”“博愛助醫(yī)”“博愛助殘”等人道救助活動，5年來，先后救助特殊困難群眾39280人、貧困學生26659人、困難大病患者4167人。惠及困難家庭7萬余戶30萬余人次；發(fā)起無償獻血倡議，無償獻血達14.42萬人次，獻血量4761.62萬毫升，受益群眾達15萬人。捐獻造血干細胞11人，挽救11名血液病患者生命。2020年，昭通市中心血站獲“全國紅十字模范單位”榮譽稱號；成功協(xié)調(diào)25例人體器官捐獻，使65名器官衰竭患者重獲新生，讓24名失明患者重見光明；堅持不懈開展應急救護培訓進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進機關(guān)、進企業(yè)、進公共場所“六進”工作，培訓群眾37.33萬人次。

全力推進基層政權(quán)建設和行政區(qū)劃調(diào)整。以全面規(guī)范村級集中辦公和普遍推行村規(guī)民約為重點，提升基層政權(quán)建設和社區(qū)治理水平。全市1396個村（社區(qū)）全部實現(xiàn)集中統(tǒng)一辦公，逐步有效落實村民對村級事務的參與、表達、決策和監(jiān)督權(quán)利。扎實開展“百村示范、千村整治”行動。自2019年起，市委、市政府每年安排資金100萬元，評選表彰100個村規(guī)民約（居民公約）示范村（社區(qū)），全面倡導移風易俗，推進鄉(xiāng)村振興。

民生是最大的政治，昭通市委、市政府始終以民意民聲為依據(jù)、民愿民盼為方向、民惠民富為目標，在向小康邁進的征程中，一個個民生短板被加速補齊，一份份民生清單被極速書寫。民生保障的升級版、人民群眾的獲得感穩(wěn)穩(wěn)地繪制了昭通這座城市的幸福圖景。

昭通日報全媒體記者 周 燕