9月26日上午，中國共產(chǎn)黨昭通市第五次代表大會在昭通國際會議會展中心隆重開幕。郭大進代表中國共產(chǎn)黨昭通市第四屆委員會向大會作題為《高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟 全面落實省委、省政府昭通現(xiàn)場辦公會精神 奮力開創(chuàng)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面》的報告。

大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹習近平總書記考察云南重要講話特別是視察昭通重要指示精神，全面落實省委、省政府昭通現(xiàn)場辦公會決策部署，聚焦“三個定位”目標和“四篇文章”要求，深入實施“六大戰(zhàn)略”，奮力開創(chuàng)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。

本次大會執(zhí)行主席郭大進、朱家偉、張紹雄、申瓊、師逸、張益強、胡波、謝宏、胡江輝、戈昌武、李來幸、夏林，大會主席團其他成員在主席臺就座。

省委換屆選舉指導組到會指導。

大會由朱家偉主持。

上午9時，中國共產(chǎn)黨昭通市第五次代表大會開幕。全體起立，高唱中華人民共和國國歌。

本次大會應(yīng)到代表455人，實到代表439人，符合規(guī)定人數(shù)。

郭大進代表中國共產(chǎn)黨昭通市第四屆委員會向大會作的報告共分4個部分：第四屆市委砥礪奮進、成效顯著的五年；第五屆市委面臨的主要形勢和歷史使命；未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略路徑和主要任務(wù)；堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

郭大進說，市第四次黨代會以來的五年，是昭通發(fā)展進程中極不平凡、極其艱辛、卓有成效的五年。五年來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，市委團結(jié)帶領(lǐng)和緊緊依靠全市黨員干部群眾，緊扣市第四次黨代會確定的奮斗目標，盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難、苦干實干，絕對貧困堡壘如期攻克，全面小康目標順利實現(xiàn)，為加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展進程奠定了堅實基礎(chǔ)。脫貧攻堅全面勝利，千年夢想成為現(xiàn)實；產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，經(jīng)濟實力大幅提升；交通建設(shè)跨越趕超，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善；城鎮(zhèn)發(fā)展協(xié)調(diào)推進，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；生態(tài)屏障更加牢固，綠色理念深入人心；民生福祉持續(xù)增進，保障體系更加健全；改革創(chuàng)新深入推進，發(fā)展合力不斷聚積；黨的領(lǐng)導全面加強，黨的建設(shè)不斷深化。回顧過去五年，昭通翻天覆地的發(fā)展變化，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的生動縮影。五年來，習近平總書記的囑托催人奮進，黨中央的關(guān)懷激勵人心；形成的發(fā)展經(jīng)驗彌足珍貴，積累的精神財富影響深遠；取得的發(fā)展成就來之不易，艱辛的奮斗歷程倍加難忘。

郭大進說，省委、省政府昭通現(xiàn)場辦公會，精準概括昭通“五個特點”，明確提出“三個定位”目標和“四篇文章”要求，為我們在新的歷史起點上推動高質(zhì)量發(fā)展，擘畫了美好藍圖、提供了戰(zhàn)略指引。當前，昭通實現(xiàn)了從擺脫千年絕對貧困到全面建成小康社會的歷史性跨越，正由集中優(yōu)勢兵力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，向鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變；由主要依靠上級資源打基礎(chǔ)補短板強弱項，向發(fā)揮自身優(yōu)勢抓改革謀發(fā)展促跨越轉(zhuǎn)變；由聚焦城鄉(xiāng)面貌改造升級，向推進城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。“三個轉(zhuǎn)變”意味著昭通改革發(fā)展正處于加速發(fā)力的歷史新方位，標志著全市各項事業(yè)邁上了再創(chuàng)輝煌的歷史新起點，進入了加快高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展階段。深入分析、綜合研判昭通發(fā)展已經(jīng)形成“三期疊加”的強勁態(tài)勢，昭通正處在奮起直追、縮小差距的關(guān)鍵期，正處在大有可為、大有作為的機遇期，正處在厚積薄發(fā)、趕超跨越的黃金期。面對“三個轉(zhuǎn)變”和“三期疊加”，必須搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)有為，堅定不移走出一條順應(yīng)時代潮流、符合市情實際的跨越發(fā)展之路。

郭大進以“兩個并重”“兩個并存”“兩個并列”指出了昭通當前面臨的首要任務(wù)、亟待解決的突出問題和制約昭通改革發(fā)展的最大瓶頸，提出了今后五年工作的總體要求和主要目標。他提出，今后五年發(fā)展的主要目標是：脫貧致富示范區(qū)穩(wěn)步有序建成，生態(tài)保護修復排頭兵建設(shè)取得標志性成效，滇東北開發(fā)開放新高地建設(shè)實現(xiàn)重大突破；經(jīng)濟綜合實力顯著增強，社會治理效能不斷提升，民生保障體系更加健全，社會文明程度大幅提高，民主法治建設(shè)明顯加強，全面從嚴治黨縱深推進；生產(chǎn)總值年均增長9%以上、突破2300億元，人均生產(chǎn)總值超過4.4萬元，固定資產(chǎn)投資年均增長12%以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，中等收入群體比重達25%以上。

郭大進指出，實現(xiàn)上述目標，必須做到“五個堅持”：堅持正確政治方向，堅持以人民為中心，堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持推進開發(fā)開放，堅持強化系統(tǒng)觀念。

郭大進指出，面對發(fā)展形勢、發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)的深刻變化，面對“三個定位”和“四篇文章”的使命要求，面對承前啟后、接續(xù)奮斗、繼往開來的責任擔當，必須正確處理好繼承與創(chuàng)新、當前與長遠、重點與全面、局部與整體、質(zhì)量與速度的關(guān)系，對市第四次黨代會以來實施的脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、交通先行、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、教育興昭“六大戰(zhàn)略”在內(nèi)涵和外延上進行豐富完善，拓展深化為鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興市、交通強市、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、人才支撐“六大戰(zhàn)略”，不斷深化昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展的科學路徑和戰(zhàn)略選擇。

郭大進說，拓展深化“六大戰(zhàn)略”，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的忠實實踐，是落實全省打造世界一流“三張牌”部署的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)“三個定位”目標和落實“四篇文章”要求的有力支撐。全市上下必須準確把握“六大戰(zhàn)略”的核心要義和內(nèi)在邏輯，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，把智慧和力量凝聚起來，堅定不移實施“六大戰(zhàn)略”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村；實施產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略，大力培育發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；實施交通強市戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系；實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，努力建設(shè)省際區(qū)域中心城市；實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，切實筑牢重要生態(tài)安全屏障；實施人才支撐戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

郭大進說，要堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。加強思想政治建設(shè)，鑄就絕對忠誠的政治品格；加強基層組織建設(shè)，筑牢堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘；加強干部隊伍建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔當?shù)臑趺设F軍；加強紀律作風建設(shè)，鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)；堅持和完善黨的領(lǐng)導，凝聚跨越發(fā)展的強大合力，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強政治保證。

“歷史的潮流奔涌向前，偉大的事業(yè)鼓舞人心。”郭大進說，全面深入實施“六大戰(zhàn)略”，努力成為脫貧致富示范區(qū)、生態(tài)保護修復排頭兵、滇東北開發(fā)開放新高地，是昭通發(fā)展的時代使命，也是全市人民的共同追求。我們必須勇挑重擔、頑強拼搏，以只爭朝夕的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮進新百年、開啟新征程、創(chuàng)造新業(yè)績，不斷開創(chuàng)昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。

《中國共產(chǎn)黨昭通市第四屆紀律檢查委員會向市第五次黨代會的工作報告》以書面形式向大會報告；關(guān)于黨費收繳、使用和管理情況的報告以書面形式提交大會。

列席本次大會的有：不是代表的中國共產(chǎn)黨昭通市第四屆委員會委員、候補委員和紀律檢查委員會委員；不是代表的市四套班子現(xiàn)任廳級干部；近三年來擔任過副廳級以上領(lǐng)導職務(wù)的退休老干部等。

（昭通日報全媒體記者 單虹/文? 韓興國? 張廣玉/圖）