近年來，昭通市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、全民普法、公正司法，充分發(fā)揮法治固本作用，為新時(shí)代昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

建設(shè)法治軌道，地方立法“開新局”。市委、市政府構(gòu)建工作格局，充分發(fā)揮黨委（黨組）在法治建設(shè)中統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用，聘請了23名立法咨詢專家，建立了5個(gè)地方立法基層聯(lián)系點(diǎn)，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府協(xié)同、社會(huì)參與”的立法工作格局。完善立法機(jī)制，市委、市政府將“法治建設(shè)”工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，制定了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施意見（2016－2020年）》《昭通市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)條例》《昭通市地方性法規(guī)立項(xiàng)辦法》等制度措施，確保依法治市有章可循、有法可依。推進(jìn)地方立法，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)立法權(quán)限，科學(xué)、民主編制2022—2027年五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，制定了《昭通市城市管理?xiàng)l例》《昭通市城市河道管理?xiàng)l例》《昭通市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《昭通市飲用水水源地保護(hù)條例》《昭通市鄉(xiāng)村清潔條例》等列為重點(diǎn)立法項(xiàng)目。

優(yōu)化思想脈絡(luò)，宣傳教育“譜新篇”。抓住干部這一關(guān)鍵。堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，市、縣、鄉(xiāng)三級316名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、1781名黨政班子成員學(xué)法全覆蓋，正軌化。用好活動(dòng)這一環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“法律七進(jìn)”常態(tài)化，通過“昭通政法掛千村，鄉(xiāng)村振興法治行”“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”“我為群眾辦實(shí)事、法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)開展普法宣傳教育，打通法治宣傳教育的“最后一公里”。創(chuàng)新載體這一要素，通過“昭通普法”微信公眾號(hào)、“普法讓昭通更文明”專欄、鄉(xiāng)村大喇叭、法治文化陣地建設(shè)、法治文藝演出、法治知識(shí)講座等載體，結(jié)合“法治文化一條街”、民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，建立昭通普法志愿者服務(wù)隊(duì)，重點(diǎn)抓好習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等宣傳教育。

把握進(jìn)程脈搏，法治監(jiān)督“啟新程”。制度更優(yōu)化，制定了《昭通市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查實(shí)施辦法》和年度法治建設(shè)考評細(xì)則，健全完善請示報(bào)告制度和政法系統(tǒng)政治督察制度。監(jiān)督更有力，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督，市人大、市政協(xié)每年開展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主專題調(diào)研視察或監(jiān)督活動(dòng)1次以上，市人大法規(guī)、規(guī)范性文件和政府規(guī)范性文件的備案審查率和報(bào)備及時(shí)率均達(dá)到100%。機(jī)制更健全，加強(qiáng)對執(zhí)法司法權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，建立健全警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)督察機(jī)制，加大對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問題的專項(xiàng)檢查，有效預(yù)防司法腐敗問題的發(fā)生。

通訊員 陳升華 凌紅梅