?2021年以來，綏江縣委、縣政府嚴(yán)格執(zhí)行“四個不摘”“五個決不允許”規(guī)定，牢固樹立不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線思維，切實(shí)從強(qiáng)化制度保障、監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶3個方面做好工作，持續(xù)有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

強(qiáng)化制度保障。縣委、縣政府嚴(yán)格落實(shí)中央5年過渡期要求，先后召開了5次縣委常委會、6次縣政府常務(wù)會、4次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、8次專題會議研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和防止返貧致貧工作。保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握節(jié)奏、力度和時限，先后制定印發(fā)了《2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案》等4個文件，開展了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”專項(xiàng)行動，建立了縣級聯(lián)席會議制度。目前，干部幫扶、小額信貸、雨露計(jì)劃、醫(yī)療保障、教育幫扶、兜底保障等政策保持不變。

強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。調(diào)整了2475名掛包干部和34支駐村工作隊(duì)111名駐村干部，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住人口掛包干部全覆蓋、不斷檔。堅(jiān)持以家庭為單位對脫貧戶和實(shí)際生活在農(nóng)村的常住人口中的11類重點(diǎn)人群“一月一走訪、一月一排查”。以國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍為界，將存在返貧風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、存在致貧風(fēng)險的邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的特殊戶，納入防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象。遵循早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶的原則，對監(jiān)測對象按照“紅（高風(fēng)險）、橙（中風(fēng)險）、黃（低風(fēng)險）、綠（風(fēng)險消除）”4個級別，實(shí)行以村為單位的全覆蓋走訪排查，實(shí)施全覆蓋常態(tài)化持續(xù)監(jiān)測跟蹤，確保易返貧致貧人口能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。

強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。對擬納入監(jiān)測對象嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶承諾、村級評議公示制度和縣、鎮(zhèn)、村三級審核確認(rèn)制度，根據(jù)監(jiān)測對象風(fēng)險類別和發(fā)展需求及時分類實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。村級每月10日進(jìn)行集中研判，對存在問題但無需納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶10日內(nèi)落實(shí)幫扶措施；對實(shí)地調(diào)查后確需納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶開展評議公示，同時提出處置措施并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)級每月15日召開專題會議，凡是鎮(zhèn)級能夠處置且無需納入監(jiān)測范圍的，15日內(nèi)落實(shí)處置措施；對抽查核實(shí)后確需納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶逐戶明確幫扶措施，并上報縣級。縣級每月20日召集行業(yè)部門開展聯(lián)審會議，對需長期幫扶才能化解風(fēng)險的，納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測幫扶，確保風(fēng)險有序化解。同時，縣鄉(xiāng)村振興局按照調(diào)整對象全覆蓋、監(jiān)測對象10%的比例，每月不打招呼定期入戶回訪，開展跟蹤核查，確保程序合規(guī)、措施精準(zhǔn)、落實(shí)到位。截至11月15日，全縣未消除風(fēng)險222戶941人均已落實(shí)了幫扶措施，27060戶農(nóng)村人口“兩不愁三保障”和飲水安全保障均已全面達(dá)標(biāo)，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

（昭通日報全媒體記者 陳忠華 文/圖）