習(xí)近平總書記在今年9月召開的中央人才工作會議上說，要積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。

近些年來，從中央到地方在人才培養(yǎng)上花了大力氣，通過“人才計劃”等方式培養(yǎng)引進(jìn)一大批各類人才，對經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。但是，走進(jìn)新時代，啟航新征程，面臨新使命，很多領(lǐng)域被別人“卡脖子”，各類人才還有巨大缺口。

我國是人口大國，卻不是人才強(qiáng)國，究其原因，除了教育因素外，還有對人才培養(yǎng)機(jī)制與實際需要不相適應(yīng)的問題。在人才培養(yǎng)、選拔、流動、使用、評價方面的條條框框，已經(jīng)嚴(yán)重束縛了人才手腳。有的是管得太多，用得太少。管理部門管得過多，管得太寬，用人主體缺乏用人自主權(quán)、選擇權(quán)，需要的人才進(jìn)不來、進(jìn)來的人才不需要。對人才的關(guān)心關(guān)愛太少，讓人才缺少存在感、獲得感和幸福感。有的是管得太嚴(yán)，程序太多。管理部門處處把關(guān)、事事審核、等把煩瑣的程序走完，黃花菜都涼了，人才也涼了。有的是管得過死，管得太細(xì)。人才評價中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文、唯身份，貪大求全、崇洋媚外現(xiàn)象還比較突出。有的是管得太亂，人崗不適。管教育的不懂教育，指揮建設(shè)的不懂建設(shè)……把人才用錯了地方，形成了極大的人才浪費(fèi)，嚴(yán)重影響工作的專業(yè)性。

一些地方，一方面很多管理制度和培養(yǎng)機(jī)制與新時代的發(fā)展不相適應(yīng)；另一方面對中央早已明確的規(guī)定要么大打折扣，要么隨意加砝碼；最后，對政策選擇性執(zhí)行，對人才選擇性失明。本來普遍性的政策，卻因人而異、看人下菜。

國家和地區(qū)的競爭終歸是人才的競爭，人才的競爭終歸是培養(yǎng)機(jī)制的競爭。人才培養(yǎng)需要放水養(yǎng)魚，而不是釜底抽薪。特別對一些急需的偏才、怪才不能“圈養(yǎng)”，必須“放養(yǎng)”。積極引導(dǎo)人才樹立正確的目標(biāo)，提供合適的平臺和舞臺，設(shè)定必要的邊界，放開手腳讓其充分奔跑，跑成千里馬。

千軍易得，一將難求。沒有特殊政策，培養(yǎng)不了特殊人才。框框套套框不出人才，求全責(zé)備求不來全才，老眼光發(fā)現(xiàn)不了新人才。因此，要堅持實用導(dǎo)向識才辨才，“只要有用就是才”。盡快打破身份限制、學(xué)歷門檻、戶籍障礙、性別歧視，暢通人才培養(yǎng)流動通道，讓人才成為“硬通貨”，建設(shè)人才新高地。

對一國一地來說，人才是硬核；對人才來說，機(jī)制是關(guān)鍵。我們有那么大的人口基數(shù)，完全可以培養(yǎng)選拔出各類優(yōu)秀人才。關(guān)鍵是要有識才的慧眼、容才的胸懷、用才的魄力、愛才的仁心、育才的機(jī)制，做到人盡其才、才盡其用，聚天下英才而用之。

當(dāng)下急需要做的事，就是把各種人才政策拿來逐個逐條“過篩子”，將那些不合時宜，已經(jīng)變成束縛和掣肘人才發(fā)展的桎梏和繩索迅速廢止，盡快出臺有利人才發(fā)展的規(guī)章制度，營造天空任鳥飛、海闊憑魚躍的人才發(fā)展良好環(huán)境。

（作者 申正勇）