大關縣高橋鎮(zhèn)新場村是市級鄉(xiāng)村振興精品示范村。其中，毛坪村民小組系省級精品示范自然村；街上村民小組系市級精品示范自然村。今年5月以來，市方志辦、縣史志辦派駐該村工作隊和鎮(zhèn)掛村干部、村“兩委”干部團結一致，以“五大思維”擦亮鄉(xiāng)村振興底色，開局良好。

以“戰(zhàn)略思維”謀劃鄉(xiāng)村振興思路

在充分調查研究的基礎上，以“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為契機，廣泛與回鄉(xiāng)干部、人大代表、政協(xié)委員、產(chǎn)業(yè)大戶和村民代表交換意見，變“鄉(xiāng)情”“鄉(xiāng)愁”“鄉(xiāng)戀”為“智囊”，集中各方智慧，形成鄉(xiāng)村振興思路，繪就新場村新的“趕考”藍圖。即以“脫貧致富樣板村、綠色發(fā)展排頭村、民族團結示范村、全域旅游精品村、集體經(jīng)濟模范村”來定位發(fā)展方向；以“一個集鎮(zhèn)（新場集鎮(zhèn)，含鄧家溝、洪橋片區(qū)）、四個特色村寨（毛坪、甘海子、大坪子、核桃坪）”來打造民居；以山頂、山腰、山腳“三帶”來布局產(chǎn)業(yè)；以畜牧業(yè)養(yǎng)殖、香菇種植、林下中藥材種植、中小學生農事體驗、竹產(chǎn)品深加工“五大基地”示范帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“種養(yǎng)加”“農旅商”融合，促進“農民變產(chǎn)業(yè)工人”“民房變民宿”“農業(yè)大村變商旅重地”。同時，結合實際編制了“十四五”期間擬推進的18個重點項目。

以“底線思維”構筑致貧返貧防線

圍繞“2+1”鞏固拓展脫貧攻堅成果。“2”即狠抓“產(chǎn)業(yè)”“就業(yè)”兩項重點舉措。按照縣委、政府“種竹養(yǎng)豬”的總體思路，規(guī)劃種植方竹4300畝、筇竹500畝、烤煙500畝、魔芋200畝；對已有1.13萬畝竹產(chǎn)業(yè)進行提質改造。養(yǎng)殖商品豬1000頭，生態(tài)雞6萬羽；培育了吳啟華等產(chǎn)業(yè)大戶，采用資金入股、土地租賃、訂單生產(chǎn)、務工就業(yè)等方式，帶動100余戶農村低收入人口實現(xiàn)增收。通過摸排務工信息、開展技能培訓、推介就業(yè)崗位、發(fā)放就業(yè)補貼等方式，實現(xiàn)富余勞動力外出就業(yè)1728人，占勞動力總數(shù)的83.6%，確保新冠疫情防控形勢下脫貧人口收入穩(wěn)定增長。“1”即緊盯農村低收入人群和突發(fā)困難戶開展常態(tài)化監(jiān)測幫扶，強化“一平臺三機制”的運用，確保不出現(xiàn)返貧致貧。目前，66戶301人“三類”對象中已有44戶218人消除風險。其余22戶83人，充分運用公益性崗位、城鄉(xiāng)低保、“防貧保”和“一對一幫扶”等措施予以保障。

以“創(chuàng)新思維”提高一線服務質量

駐村工作隊員、鎮(zhèn)掛村干部、村“兩委”成員定期深入農戶，用腳步丈量民情，充分聽取群眾意見，了解群眾“心之所盼”。運用院壩會等形式，廣泛向群眾宣傳黨在農村各項方針政策和習近平總書記“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會、市第五次黨代會等精神，宣講黨的歷史功績、國家發(fā)展變化和典型人物事跡，對群眾進行扶志扶智和“感恩”教育，構筑黨和群眾“連心橋”，變黨的主張為群眾自覺行動。強化村委會便民服務窗口的管理，保證隨時有人值班，方便群眾辦事。按照黨史學習教育為民辦實事的要求，聯(lián)系掛聯(lián)單位黨員干部深入實地幫助群眾解決實際問題，對困難群眾進行慰問或幫助，與品學兼優(yōu)的在校學生“結對”幫扶，使群眾充分感受到黨組織的關懷和溫暖。想方設法促進村集體經(jīng)濟增收，推動市、縣下達目標任務的完成。積極與上級有關部門協(xié)調，爭取項目和資金投入，盡力解決群眾關心關注的公路硬化、產(chǎn)業(yè)路建設、灌溉渠修建、河流治理等問題，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。

以“系統(tǒng)思維”增強基層組織效能

結合黨史學習教育的開展，通過“鑄魂補鈣”進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”，捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”，在補鈣壯骨中提升領導力。鎮(zhèn)掛村干部、駐村工作隊員和村“兩委”人員走訪黨員和農戶實現(xiàn)全覆蓋，推動全體一線工作人員當好政策宣傳員、社情統(tǒng)計員、民意調查員、問題排解員、糾紛調解員，在務實工作中提升戰(zhàn)斗力。以黨支部標準化建設為基礎，嚴格落實黨內政治生活各項制度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)整改；構建黨建互聯(lián)互通平臺，通過微信群、QQ群加強信息交流服務和流動黨員管理，在對標達標中提升組織力。探索在合作社建立黨組織模式，與轄區(qū)5個黨支部建立黨建聯(lián)席會議制度，推行組織共建、黨員共管、要事共商、活動共辦、服務共抓、資源共享“六大機制”，在互聯(lián)共建中提升凝聚力。把黨總支和黨支部主題活動放到一線開展，根據(jù)工作需要確定活動內容，通過黨支部活動促進工作推進，在示范帶動中提升號召力。

以“法治思維”激發(fā)農村治理活力

建立健全村級“三支隊伍”工作規(guī)章，結合實際對村規(guī)民約進行修訂完善，使鄉(xiāng)村治理工作有章可循。建立村“兩委”與村民代表溝通機制，定期聽取村情民意反饋；重大事項形成決策之前，廣泛征求群眾意見。鎮(zhèn)掛村干部、駐村工作隊員和村“兩委”人員網(wǎng)格化分解到村民小組，推行“五戶聯(lián)防”模式，筑牢新冠肺炎疫情防控第一道防線，推動人居環(huán)境治理等工作的開展。建立利益鏈接機制，把集體經(jīng)濟分紅、公益崗位使用等村民“高度關切”的事項與村民遵守村規(guī)民約情況掛鉤，使“軟約束”變?yōu)椤坝布s束”。發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”在鄉(xiāng)村治理中的作用，打好“威信牌”和“親情牌”，提升上級和本級決議在群眾中的說服力和感召力。倡導“白事簡辦”“紅事緩辦”，把好“人情關”，為疫情防控“讓路”，促進鄉(xiāng)村移風易俗。結合“政法干部掛千村”活動的開展，教育引導群眾遵法學法守法用法，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，使“自治”“德治”與“法治”相統(tǒng)一。

半年多來的工作，使新場村不僅刷新了鄉(xiāng)村振興的顏值，更提升了內在氣質。目前雖然已經(jīng)進入冬季，但依然呈現(xiàn)出一派大干快上的景象。毛坪機耕路建設、劉家溝至大坪子產(chǎn)業(yè)路建設、甘海子灌溉渠修建和鄧家溝至甘海子、花園至民家梁子公路硬化等工程如火如荼推進，新場集鎮(zhèn)河道治理、鄧家溝至中梁子公路硬化等工程也即將啟動。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年協(xié)調投入新場村的項目資金已逾1000萬元（不含新寨堡至茶園、洪橋至大泥地至大坪子公路硬化和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資）。該村第一書記、工作隊隊長周富強表示，相信在上級黨委、政府的關心支持下，在村級“三支隊伍”的共同努力下，新場村一定會走出一條從“風景”到“錢景”的鄉(xiāng)村振興新路。

通訊員：邵聰彪?