2021-12-29 15:11 來源：昭通新聞網(wǎng)
千秋基業(yè)、人才為本。“十三五”以來，魯?shù)榭h委始終堅持把人才作為競爭之本、轉型之要、發(fā)展之基，深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要論述及黨中央和省委、市委關于人才工作的決策部署，圍繞“引才聚才、留才育才、愛才用才”的人才強縣工程，集聚各方面的優(yōu)秀人才，有力支撐了“十三五”魯?shù)榭h打贏脫貧攻堅硬仗、實現(xiàn)經濟社會高質量跨越式發(fā)展。
堅持政治引領，樹起引才聚才“風向標”。縣委始終堅持把做好人才工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。不斷充實調整縣人才工作領導小組力量，完善管理制度、細化工作規(guī)則，壓實工作責任，擰緊“責任螺絲”，形成推動人才工作的整體合力。2016年以來，入選“鳳凰計劃”1人、“鯤鵬計劃”4人；落實“雛鷹計劃”，公開招聘公務員129人、事業(yè)編制人員435人、緊缺優(yōu)秀專業(yè)技術人才94人、醫(yī)師5人、特崗教師52人、“三支一扶”5人，接納安置免費師范生121人、免費醫(yī)學生9人、優(yōu)秀運動員1人。
堅持筑巢引鳳，打造人才培育“新平臺”。一是規(guī)劃興魯“桑梓人才”。以人才驛站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、青年人才黨支部等為載體，培養(yǎng)儲備青年人才125人，回引優(yōu)秀人才91人，培養(yǎng)儲備村級后備力量286人，吸引20名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是校地合作“聯(lián)姻聚才”。破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，制定出臺《魯?shù)榭h引進高層次人才實施辦法（試行）》，致力引進高層次領軍人才、科技人才和創(chuàng)新團隊，與上海交通大學、云南農業(yè)大學等合作，建立省、市級專家工作站8個，引進院士專家5人、云南省專家3人。三是雙向互動“培育人才”。強化東西部協(xié)作，堅持互利共贏，廣東東莞選派6名教師、7名醫(yī)生到魯?shù)橹Ы獭⒅пt(yī)，魯?shù)檫x派學校干部及骨干教師200人、醫(yī)務工作者15人赴莞城跟崗交流學習。成立“魯?shù)椤|莞眼視光診療中心”，東莞8名專家進駐魯?shù)殚_展手術893例，接診7120人次，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行眼科基礎知識培訓510人次。四是推介會展“集聚人才”。組織企業(yè)參加“領軍人才工作中心啟動活動”“廣東人才隊伍扶持昭通行”“滬滇科技合作對接”等大型活動，圍繞“三區(qū)”發(fā)展定位，結合產業(yè)培育，協(xié)助企業(yè)引進各類人才70人。五是選樹培育“三名”人才。共選拔培養(yǎng)名家10人、名師17人、名醫(yī)14人，其中5人入選昭通市“名家名師名醫(yī)”培養(yǎng)工程，4人入選市委聯(lián)系專家，4人入選昭通市“鯤鵬計劃”基層突出貢獻人才。建立縣級 “三名”工作室各兩個，引領農林科技、帶動教育教學、指導醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展。六是著力培養(yǎng)“鄉(xiāng)土人才”。實施年輕干部選拔培養(yǎng)“135”工程、干部能力素質和學歷水平“雙提升”工程，招收學員70人，有57人進入村（社區(qū)）“兩委”干部隊伍。遴選“鄉(xiāng)土人才”10人，各類“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)辦領辦馬鈴薯、藍莓、蘋果等專業(yè)合作社131個，帶動和轉移農村富余勞動力就業(yè)6000余人。
堅持強化服務，構筑拴心留人“溫馨家”。制定《縣委聯(lián)系服務專家管理辦法（試行）》，建立縣委常委定期走訪聯(lián)系高層次專家人才的長效機制，團結、引領、服務各類專家和拔尖人才。選拔培養(yǎng)20名突出貢獻人才為縣委聯(lián)系服務專家，籌集5套專家人才公寓，配備滿足工作生活需求的生活設施。落實工作經費、薪酬待遇和各類補貼，每年投入人才發(fā)展?jié)L動基金50萬元、人才發(fā)展獎勵資金20萬元，把人才工作經費納入財政預算，對作出突出貢獻的人才進行表彰，營造重才尊才敬才的濃厚氛圍，使專家人才有作為、有地位、有榮譽，贏得獲得感、尊嚴感、榮譽感。
“十三五”時期，魯?shù)橥ㄟ^多渠道引才、全方位留才、深層次用才，為經濟社會發(fā)展提供了堅強支撐。2020年全縣GDP完成82.4億元，年均增長7.6%。5年累計完成固定資產投資349.8億元，超“十二五”107億元；地方公共財政預算收入年均增長11%；社會消費品零售總額完成35.1億元，年均增長9.6%；城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達29392元和11335元，年均分別增長7.2%和9.2%。
“十四五”時期將是魯?shù)閷崿F(xiàn)高質量跨越式發(fā)展的關鍵期，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記關于人才工作的重要講話精神和中央人才工作會議精神，認真落實省第十一次黨代會和市第五次黨代會關于人才工作的部署，為實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展提供強勁智力支撐，點燃魯?shù)槌蔀槊撠氈赂皇痉秴^(qū)、綠色產業(yè)發(fā)展先行區(qū)、昭通中心城市融合發(fā)展先行區(qū)的“智慧引擎”。
第一，千方百計招引人才，加快人才“聚”的速度。突出發(fā)展特色、深化產才融合，不斷創(chuàng)新人才資源集聚開發(fā)模式，暢通人才引進渠道，擴大引才視野，廣納天下英才。一是抓內部挖潛，促智力提升。充分發(fā)揮政策導向作用，運用獎補扶持等方式加大對科研人才、技能人才的選拔扶持力度，積極引導廣大人才立足崗位、潛心科研，形成從“政策引才”到“爭相成才”的轉變。二是抓產業(yè)聚才，促效益提升。堅持圍繞“產業(yè)鏈”，構建“人才鏈”，依托“十四五”期間“335”現(xiàn)代化產業(yè)布局，聚焦綠色食品加工、綠色建筑、生態(tài)康養(yǎng)、商貿物流等領域，深挖細掘行業(yè)內高端人才，鼓勵引導優(yōu)勢產業(yè)重點企業(yè)加強與高校、科研院所合作，著力集聚一批行業(yè)頂尖人才，推進產業(yè)轉型升級和人才引育融合發(fā)展。三是抓平臺升級，促載體提升。發(fā)揮院士工作站作用，用好“桑梓人才”“聯(lián)姻聚才”兩張引才聚才“名片”，深入開展企業(yè)高校行、高端人才魯?shù)樾谢顒樱蛟旒瞬沤涣鳌㈨椖繉印f(xié)同創(chuàng)新、宣傳展示于一體的人才品牌盛會，每年舉辦各類招才引智活動兩次以上，廣發(fā)招賢令，變引進為吸引，持續(xù)加大魯?shù)槠放茖ν馔平榱Χ取?/p>
第二，創(chuàng)新舉措培育人才，拓展人才“智”的深度。堅持分類提升、分類培養(yǎng)，在人才育用方面“量體裁衣”，切實提升人才質量。一是做好本土人才培育。深入挖掘培育本土高層次人才，不斷豐富本土高層次人才信息庫，制訂年度人才培育計劃，扎實做好各級重點人才工程遴選申報工作，積極培育一支規(guī)模大、素質高的本土優(yōu)秀人才隊伍。堅持實施“領頭雁”培養(yǎng)工程，每5年評選一次“十優(yōu)”村（社區(qū)）黨組織書記。二是做好人才分類培育。對黨政人才實行“成長化培養(yǎng)”，對農村實用人才實行“幫帶式培養(yǎng)”，對專業(yè)技術人才實行“職業(yè)化培養(yǎng)”，做到分類培育，抓實能力提升，鍛造知識型、經驗型、實干型、創(chuàng)新型人才。三是做好職教人才培育。以服務魯?shù)榻洕鐣枨鬄橹c，大力推進魯?shù)槁氈懈母铮ㄔO高水平師資隊伍，培養(yǎng)一批專業(yè)帶頭人、學科帶頭人和青年骨干，圍繞魯?shù)椤?35”產業(yè)布局，合理設置專業(yè)，深化校企合作、產教融合，積極培育高素質的技術技能人才和勞動者，為區(qū)域經濟發(fā)展提供強大的人才支撐。
第三，優(yōu)化環(huán)境服務人才，提升人才“家”的溫度。堅持硬環(huán)境和軟環(huán)境并重，著力打造拴心留人的“強磁場”，聚才聚智的“聚寶盆”。一是提升人才關愛服務水平。完善縣委常委定期走訪聯(lián)系高層次專家人才的長效機制，增強對人才的政治吸引力和凝聚力；建立人才項目服務專員制度，從落戶辦理、硬件配套、培育申報等方面為高層次人才提供全方位服務支持，在子女入學、住房保障、醫(yī)療保險等方面提供親情化、個性化和精準化服務。二是提升硬件配套設施。從綜合交通、產業(yè)布局、公共服務等方面全方位、高水平推進“昭魯中心城市”建設，著力完善教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等公共服務體系，提升城市功能和建設品質，不斷提升在魯人才的幸福感、安全感和滿意度，最大程度地解決人才的后顧之憂，讓各類人才扎根魯?shù)椤Ｈ菭I造寬松就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。著力營造高效政務、親清政商、和諧法治大環(huán)境，給企業(yè)“松綁”、為人才“服務”，以自由寬松的環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；鼓勵企業(yè)為人才量身定做職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立人崗相適、人盡其才的用人機制，依靠個人事業(yè)成功和個人價值實現(xiàn)拴心留人。
第四，定向扶持請回人才，發(fā)揮人才帶動作用。實施“十四五”千人回歸計劃，制定優(yōu)惠政策，從用地、金融、用水用電、基礎設施配套、政策性資金安排等方面給予優(yōu)先扶持，邀請有能力、有情懷的外出務工人員和長期在外工作的退休人員帶領家鄉(xiāng)群眾發(fā)展致富，計劃平均每年請回200人，“十四五”期間請回1000人，參與規(guī)劃建設家鄉(xiāng)，領辦幫辦集體經濟，圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農產品加工、農技推廣、農資配送、信息咨詢等方面，充分發(fā)揮人才在推動經濟社會高質量發(fā)展中的支撐和帶動作用。
回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進路。我們將以更加積極的態(tài)度、更加主動的作為、更加有效的舉措，廣開進賢之路，廣納天下英才，緊扣省委、省政府對昭通“三個定位”“四篇文章”的總體部署，推動魯?shù)榻ㄔO成為脫貧致富示范區(qū)、綠色產業(yè)發(fā)展先行區(qū)、昭通中心城市融合發(fā)展先行區(qū)邁出堅實步伐。
中共魯?shù)榭h委書記 馬洪旗
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