（2021年12月30 日昭通市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過）

2016年至2020年，我市法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃順利完成各項目標任務(wù)，成效明顯，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、法治昭通建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，使法治成為社會共識和基本準則，進一步提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，為昭通“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，有必要從2021年至2025年在全市開展第八個五年法治宣傳教育。特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把習(xí)近平法治思想貫穿到法治宣傳教育全過程和各方面，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。深刻領(lǐng)會、準確把握習(xí)近平法治思想的重要意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，開展廣泛深入的宣傳教育活動，全面推進習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實、深入群眾，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路，為昭通高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、圍繞發(fā)展大局開展法治宣傳教育

弘揚社會主義法治精神，把宣傳社會主義法律體系作為基本任務(wù)，全面落實昭通市“八五”普法規(guī)劃。持久開展憲法宣傳教育活動，全面落實憲法宣誓制度。深入宣傳民法典，讓民法典深入人心。緊緊圍繞省委對昭通提出的“三個定位”“四篇文章”和市委提出的“六大戰(zhàn)略”的要求，加強國家安全、民族團結(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、道路交通、生態(tài)環(huán)境、長江流域和赤水河流域保護、營商環(huán)境、食品藥品、網(wǎng)絡(luò)詐騙、公益訴訟等領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)以及創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把法治宣傳教育納入公民道德建設(shè)工程，實行公民終身法治教育。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，落實國家工作人員學(xué)法用法制度，把依法履職情況納入干部考核評價的重要內(nèi)容。著力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，構(gòu)建政府、社會、學(xué)校、家庭、司法機關(guān)共同參與的青少年法治教育新格局。抓好新業(yè)態(tài)從業(yè)人員法治教育，突出法治教育在公共服務(wù)中的重要作用。加強基層群眾學(xué)法用法工作，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高其依法維護權(quán)益的意識和能力。

四、大力加強社會主義法治文化建設(shè)

堅持把弘揚社會主義核心價值觀融入法治文化建設(shè)全過程，推動法治文化與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、廉政文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。加強法治文化陣地建設(shè)，把法治文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。加大法治文化惠民力度，利用重大節(jié)日、少數(shù)民族節(jié)日、法律法規(guī)實施日等時間節(jié)點，積極開展群眾性法治文化活動，推動社會主義法治精神深入人心。

五、推進普法與依法治理有機融合

加強基層依法治理，深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，加大村（社區(qū)）法律顧問、“法律明白人”“法治帶頭人”的培養(yǎng)力度。深化依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛預(yù)防性機制，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。加強社會應(yīng)急狀態(tài)下的依法治理，堅持依法治理和社會治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，大力提高社會治理法治化水平。

六、著力提高普法工作的針對性和實效性

把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實時普法。推動執(zhí)法辦案全員普法、全程普法，加大以案普法力度，健全以案普法長效機制，使典型案（事）件依法解決的全過程成為全民普法的公開課。充分調(diào)動和運用社會力量開展公益普法，完善政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機制。針對不同地區(qū)、不同群體、不同行業(yè)領(lǐng)域的特點和要求，分層分類開展普法工作。創(chuàng)新普法方式，科學(xué)設(shè)置普法內(nèi)容，充分運用新媒體新技術(shù)開展精準普法，提高普法質(zhì)量。

七、加強組織保障和監(jiān)督檢查

加強黨對法治宣傳教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制，全面落實普法責(zé)任清單，加強對普法責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，促進國家機關(guān)、各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。市、縣兩級人大及其常委會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會要切實履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，通過執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告、代表視察、專題調(diào)研等監(jiān)督形式，加強對我市“八五”普法規(guī)劃和本決議執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保決議和規(guī)劃有效實施。市、縣兩級人民政府要加強我市“八五”普法規(guī)劃的組織實施，進一步健全完善評估考核體系、獎懲制度等普法工作機制，將法治宣傳教育工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，使普法經(jīng)費制度化、法定化。