來源:昭通新聞網(wǎng)
2022-01-12 10:27近年來,巧家縣堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興、提升農(nóng)村基層黨組織的組織能力和服務(wù)能力的重要舉措,以集體獲增收、群眾得實惠為目標(biāo),整合現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,合理創(chuàng)造增收渠道,有效創(chuàng)新發(fā)展形式,多形式、多層次、多渠道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
抓組織、強(qiáng)隊伍,固本強(qiáng)基促發(fā)展
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,離不開一個堅強(qiáng)的黨組織和一支想干事、會干事、干得成事的村(社區(qū))干部隊伍。巧家縣堅持高標(biāo)準(zhǔn)與抓鞏固并重,實行38名縣處級領(lǐng)導(dǎo)、348名科級領(lǐng)導(dǎo)與基層黨支部結(jié)對聯(lián)系,鞏固黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果,1350個基層黨組織實現(xiàn)“個個達(dá)標(biāo)”;聚焦省、市要求,把配齊配強(qiáng)班子、選優(yōu)選好黨組織書記作為村(社區(qū))“兩委”換屆重點任務(wù),選舉“兩委”班子成員1176人,班子結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,以強(qiáng)有力的組織力引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
按照“一村一人才”原則,高質(zhì)量完成192個村(社區(qū))人才精準(zhǔn)選派工作,選派駐村工作隊179支,179名駐村第一書記、365名駐村隊員到179個村(社區(qū))為鄉(xiāng)村振興奉獻(xiàn)著自己的智慧和汗水。
抓投入、強(qiáng)保障,因地制宜選路子
堅持黨建引領(lǐng),圍繞如何充分利用好“三資”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),因地制宜、合理規(guī)劃,依托水光風(fēng)儲等優(yōu)勢資源和“一山有四季,十里不同天”的垂直立體氣候特點,選準(zhǔn)發(fā)展渠道,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和光伏等綠色產(chǎn)業(yè)助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將資源優(yōu)勢變成了發(fā)展優(yōu)勢。
2016年以來,共投入各類產(chǎn)業(yè)資金16億元,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目312個,培育新型經(jīng)營主體260個,村集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以上。
同時,充分發(fā)揮典型的激勵、示范作用,積極開展村級集體經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建工作,著力培育一批“產(chǎn)權(quán)明晰、章程規(guī)范、管理科學(xué)、分配合理、運行良好、帶動力強(qiáng)”的示范集體經(jīng)濟(jì)組織,樹立可學(xué)、可比的樣板和標(biāo)桿,以典型引路,帶動全縣村級集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
抓特色、出亮點,多元發(fā)展謀增收
緊緊圍繞“一村一品”工作思路,立足資源,重點發(fā)展馬鈴薯、生豬、肉牛、熱區(qū)水果、林下產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)作物六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量打造生豬、蛋雞、草莓、馬鈴薯、烤煙、蔬菜等“10個萬、10個千”產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)了特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量效益同步提升。建立財政資金投入項目與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將全縣167個產(chǎn)業(yè)扶持項目在全縣范圍內(nèi)與村集體經(jīng)濟(jì)掛聯(lián),成立村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理公司129個,加強(qiáng)村級“三資”的運營管理,充分盤活村集體鋪面、舊辦公用房及財政投入形成的固定資產(chǎn)、集體山林等存量資源。
以“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)公司+新型經(jīng)營主體+基地”“黨支部+產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社(農(nóng)戶)”等“黨支部+”模式,采取資產(chǎn)入股、資金入股、土地入股、基地建設(shè)按股分紅、勞務(wù)服務(wù)等多種形式培植長期受益產(chǎn)業(yè)和短平快產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)項目為支撐發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),通過多渠道促發(fā)展、謀增收。
抓服務(wù)、辦實事,發(fā)揮作用激活力
將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與民生工程結(jié)合起來,制定印發(fā)了《巧家縣村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法(試行)》《巧家縣村級集體經(jīng)濟(jì)組織幫扶救助管理辦法(試行)》,從小型公益性事業(yè)建設(shè)、公益性救助、獎勵補(bǔ)助等民生事業(yè)著手,規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)分配使用原則、范圍、程序、監(jiān)督管理以及明確幫扶救助困難群眾標(biāo)準(zhǔn)、對象、流程、監(jiān)督管理等,依法依規(guī)合理使用集體經(jīng)濟(jì)收益,有序開展幫扶救助,切實解決群眾“急難愁盼”問題,進(jìn)一步增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力,推動村級集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)和凝聚群眾能力。
2021年,依托村級集體經(jīng)濟(jì)開發(fā)公益性崗位800余個,開展幫扶救助困難群眾900余人次,發(fā)放救助資金50余萬元。
通訊員 鄒義花 呂國瑞