街道是城市的基層單位，加強街道治理現(xiàn)代化，對于增加市民的獲得感、幸福感、安全感具有十分重要的意義。水富市云富綜治中心串起了聯(lián)系服務(wù)群眾千條線，架起了黨群共治的連心橋，密切了黨群干群魚水情。

云富綜治中心于2019年9月啟動建設(shè)，于2020年6月搭建融合“數(shù)字城管、智慧兩江”為一體的數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)督平臺。綜治中心以大數(shù)據(jù)、大網(wǎng)格、大聯(lián)動、大治理管理為依托，以“城市讓生活更美好”為中心，推行“1+10+N”社會治理模式，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+社會治理”發(fā)展新路徑，依法治市能力顯著提高。水富市4次獲得“平安中國建設(shè)示范縣”榮譽稱號，蟬聯(lián)全國平安建設(shè)最高獎項“長安杯”，實現(xiàn)了各民族心手相牽共創(chuàng)共享共贏發(fā)展成果的美好愿景。

“大數(shù)據(jù)”賦能基層治理

云富綜治中心在管理上以現(xiàn)代化、智能化的信息技術(shù)為支撐，綜合運用高空智能無人機航拍、低空高清攝像頭抓拍等多種手段，實現(xiàn)對城市的全方位監(jiān)管。運用“一級監(jiān)督、二級指揮、三級處理”的管理模式，全面受理公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、建設(shè)施工、河道管理和突發(fā)事件等各類城市管理部件和事件問題。同時，實時監(jiān)控覆蓋中心城區(qū)12.7平方公里和金沙江、橫江流域62.32公里河道。通過網(wǎng)格員上報、“3107133”熱線投訴、視頻監(jiān)控、微信平臺投訴、“110”轉(zhuǎn)接等多種渠道收集問題，對問題集中受理研判，為民服務(wù)更加高效。數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)督平臺建立以來，云富綜治中心集中處理群眾訴求19295件，辦結(jié)率達98.85%。

“大網(wǎng)格”延伸基層服務(wù)觸角

云富綜治中心按照“網(wǎng)格沉下去、問題浮上來，管控全覆蓋、問題全清零”的要求，將數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)督系統(tǒng)覆蓋到了社區(qū)每個網(wǎng)格點，推進大城管、掛村包片聯(lián)網(wǎng)格、社區(qū)大黨委等市域基層社會治理新方案，將各機關(guān)企事業(yè)單位納入城市大網(wǎng)格中，精細到樓棟、背街小巷。將黨支部建在網(wǎng)格上，黨員干部下沉各網(wǎng)格開展管理和服務(wù)，履行政策宣傳、民族團結(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策評議、人居環(huán)境、治安穩(wěn)定等工作任務(wù)。還建立健全“社區(qū)大黨委——網(wǎng)格黨組織——樓棟黨小組——黨員中心戶”的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，在黨組織的引領(lǐng)下，將人、房、事、物等全部納入網(wǎng)格管理，將綜治、民族宗教、司法等部門資源延伸到網(wǎng)格，組建管理服務(wù)團隊，全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握民情、服務(wù)民生、巡查發(fā)現(xiàn)、反映訴求、一線處置等職責(zé)。嚴(yán)格按照一網(wǎng)格一責(zé)任單位（責(zé)任人）的要求，定格、定人、定責(zé)，自下而上建立問題清單，逐條逐項補齊短板弱項，真正做到個個都是“格中人”，事事都在“格中辦”。

“大聯(lián)動”探索基層治理新路徑

按照“1+10+N”社會治理模式，云富綜治中心依托數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)督平臺，努力實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。“1”即成立以黨工委書記為主任的組織體系，實現(xiàn)“黨建引領(lǐng)+社會治理”；“10”即建立群眾接待中心、信訪聯(lián)合接訪中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、法學(xué)會疑難案件研判中心等10個子中心，使運營中心具備受理、調(diào)解、安全預(yù)警、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急處置、志愿服務(wù)等多項功能；“N”即云富街道“駐辦”的單位及社會組織。

各單位除與社區(qū)開展結(jié)對共建、參與社區(qū)“大黨委”活動外，還按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則，承擔(dān)云富街道各網(wǎng)格內(nèi)涉及社會治安綜合治理事項處置。結(jié)合少數(shù)民族實際，實施民族地區(qū)共治共享工程，組織開展創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范市進鄉(xiāng)村（社區(qū)）工作，通過組建少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展議事會，把有威望、明事理、熱心公益的人士組織起來，及時了解各族群眾思想動態(tài)、利益訴求。把創(chuàng)建活動與加快經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，與支持各族群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、改善民生、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相結(jié)合，與保護和傳承民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，使創(chuàng)建活動更加貼近基層、貼近群眾、貼近生活。

作為水富城市的“大管家”，云富綜治中心依托大數(shù)據(jù)、智能化應(yīng)用，實現(xiàn)城市管理智能響應(yīng)、精準(zhǔn)處置、精細管理，更加有效地改善人居環(huán)境，提升城市品質(zhì)，各族群眾生活得更舒心、更美好。

昭通日報記者：周 燕? ?圖片由水富市民宗局提供