來源:昭通新聞網(wǎng)
2022-03-08 10:19“昭通壩子寬又寬,咕嚕團轉(zhuǎn)都是山,中間有只金鳳凰,山頭山尾路彎彎。”昭通民間一直傳唱的這首歌謠,唱出了昭通人的鄉(xiāng)愁,唱出了昭通人的渴望,也唱出了昭通人對交通發(fā)展的期待。
——題記
從世界地圖和中國版圖看昭通。中國大西南包括云南、貴州、四川、重慶、西藏,3省1自治區(qū)1直轄市。云南居于中國西南重要地理位置,是連接亞歐大陸腹地與中南半島的樞紐地帶。昭通,雄踞中國大西南腹心區(qū)域,地處滇、川、黔3省接合處,北臨四川盆地,南靠云南高原,東接貴州高原,西部為橫斷山區(qū),為鎖鑰南滇、咽喉西蜀、東控黔巫、西連邛笮之重鎮(zhèn)。《讀史方輿紀(jì)要》評價烏蒙府(今昭通市)的戰(zhàn)略位置為:“下臨滇、黔,俯視巴、蜀,地高山險,圪然屏障,亦西南要地也。”民國《昭通志稿》中寫道:“東控黔西,北制川南,西扼巴蠻,南衛(wèi)滇疆。用兵攻守俱利,商旅則傳輸活潑。固滇東之鎖鑰,川黔之樞紐也。”正是由于地處大西南腹心及南方絲綢之路要沖的重要區(qū)位,昭通從古到今成為歷史上各方勢力競相角逐的戰(zhàn)略要地。
從昭通北上,可以經(jīng)成都或重慶通往中國內(nèi)陸腹地,融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,連接“長江經(jīng)濟帶”和“一帶一路”絲綢之路經(jīng)濟帶;南下,可以經(jīng)昆明由泛亞鐵路直達泰國、越南等東南亞各國,融入滇中城市經(jīng)濟圈,連接“中孟印緬經(jīng)濟走廊”,進入21世紀(jì)海上絲綢之路;東進,可以從水富經(jīng)長江黃金水道或經(jīng)貴州通達沿海直抵太平洋,融入貴陽—畢節(jié)經(jīng)濟帶,連接“珠三角”“長三角”經(jīng)濟圈;西出,可以經(jīng)即將通車的都香高速公路或攀昭麗遵鐵路過怒江傈僳族自治州進入南亞各國達到印度洋,連接中東,通往歐洲和非洲。因此,昭通,可以說是我國面向西南開放最為便捷的國際大通道,是溝通絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要樞紐,是內(nèi)地通往南亞、東南亞和云南通往內(nèi)地的雙向大走廊,是云南連接交會“一帶一路”的重要戰(zhàn)略節(jié)點,是云南融入中國成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和長江經(jīng)濟帶發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略的重要門戶。
從建制歷史沿革看昭通。昭通,古稱“朱提”(shushi),宋封“烏蒙”,元置烏蒙路,明設(shè)烏蒙府,烏蒙之稱謂前后近千年。清雍正九年(1731年),云貴總督鄂爾泰到昭通“改土歸流”,上報朝廷的奏章中寫道:“舉前之烏暗者,易而昭明;后之蒙蔽者,易而宣通。”朝廷奏準(zhǔn),改“烏蒙”為“昭通”。由此可知,所謂烏蒙,就是烏暗蒙蔽,而昭通就是昭明宣通,雖然鄂爾泰對烏蒙的解釋有望文生義之嫌,但從當(dāng)時昭通的地理環(huán)境和交通狀況看,也不無道理。而昭明宣通,則恰到好處地道出了千百年來昭通廣大民眾的期盼。現(xiàn)如今,大多數(shù)人接觸“烏蒙”一詞,都是從毛澤東的七律《長征》“烏蒙磅礴走泥丸,金沙水拍云崖暖”中看到的,且今天的昭通已經(jīng)不再是那個“烏暗蒙蔽”的烏蒙了。
從烏蒙到昭通,其癥結(jié)在一個“通”字上,昭通的昭明宣通是從鹽津豆沙關(guān)的“五尺道”開始的。綿延幾千里的“古南方絲綢之路”發(fā)展至今,豆沙關(guān)呈現(xiàn)出了幾千年創(chuàng)造的“古今六道”奇觀,記載著“一目三千年”的傳奇故事。西漢學(xué)者楊雄著《蜀王本紀(jì)》載“杜宇從天墮,止朱提”,相傳第一位有名有姓的昭通人是商末周初的杜宇。他是昭通的農(nóng)耕專家,與妻子梁利一起率領(lǐng)族人沿朱提江(關(guān)河)北上,意欲將昭通先進的農(nóng)耕文明帶入四川。豆沙關(guān)壁立千仞的大峽谷擋住了他們的去路,他們帶著部族硬是在懸崖絕壁上開鑿出一條通道,順利抵達四川,杜宇成為蜀王。此后,豆沙關(guān)古道經(jīng)秦開“五尺道”向前延伸,漢筑“南夷道”逐步拓展,使之成為云南通往中原的唯一通道,成就了昭通“小昆明”的美稱和“搬不完的昭通,填不滿的敘府”的美談。而今,五尺道上的馬蹄印仍然清晰可見,是昭通人追求“昭明宣通”的歷史見證。站在豆沙關(guān)左岸的山巔上,可以直觀地看到,在豆沙關(guān)方圓3公里的范圍內(nèi),出現(xiàn)了一個讓人無不驚嘆的立體“交通博物館”:一是豆沙關(guān)上古老的“五尺道”,二是五尺道下的“213國道”,三是“213國道”下連通長江的關(guān)河水道,四是關(guān)河右岸的內(nèi)昆鐵路,五是豆沙關(guān)山頂上的渝昆高速公路,六是飛越豆沙關(guān)上空的昭通到北京、上海、深圳等大中城市的空中航道。
“昭明宣通”是20世紀(jì)80年代以后逐步實現(xiàn)的。新中國成立之初,昭通僅有昭通至魯?shù)榻住⒄淹ㄖ临F州煙堆山兩段88公里長的公路。1950年以后,歷屆昭通黨委政府大力發(fā)展公路運輸,各縣組織民工義務(wù)修路,境內(nèi)交通運輸狀況逐步改善;1962年實現(xiàn)縣縣通公路;在“九五”期間實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路;“十五”末全市公路通車?yán)锍掏黄?萬公里;“十一五”期間,昭通第一條高速公路——水麻高速公路建成并通車;“十二五”期間實現(xiàn)縣縣通二級公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;“十三五”末,全市公路通車?yán)锍踢_25241公里,是新中國成立之初的286倍。
魯?shù)榭h江底古鎮(zhèn),一度成為“鎖鑰南滇”的天塹。江底古鎮(zhèn),因南方絲綢之路和朱提銀作為“貢銀”開采應(yīng)運而生的牛欄江峽谷小鎮(zhèn),在20世紀(jì)90年代前是昭通到曲靖、昆明方向的必經(jīng)之地,自然而然地成了聞名遐邇、繁華熱鬧的江畔“明珠”。如今的江底牛欄江上匯集了百年內(nèi)修建的6座跨江大橋,在昭通呈現(xiàn)了又一大交通歷史奇觀——立體“橋梁博物館”。江底老街古時候曾有一座便橋,名為福德橋,是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳百姓集資修建的,由于橋體脆弱、過往頻繁,年年水毀又年年募款修復(fù);清同治十三年(公元1874年),昭通鎮(zhèn)總兵吳永安出資在原址修建鐵索橋,名為永安橋;1947年,時任云南省政府主席的龍云下令修建了一座魚腹式鋼梁橋,橋長74米,上鋪木板可供輕型車輛通行,可惜建成不久便因工程質(zhì)量被閑置下來;1979年,應(yīng)國家交通事業(yè)發(fā)展之需建成了跨度108米的鋼筋混凝土雙曲拱橋;1998年,又因“213國道”改道,在牛欄江上游老熊洞附近建成了江底第四橋;2007年12月建成的昭待高等級公路大橋全長600米,距江面168米,建成時稱“亞洲第一高公路橋”;2015年9月建成的牛欄江特大橋,全長765米,主跨190米,建成時稱“亞洲第一公路剛構(gòu)高橋”。站立江底高處,一眼望去,百年“江底六橋”便映入眼簾,立體呈現(xiàn)、蔚為壯觀,令人流連忘返。
昭通從“磅礴烏蒙”到“昭明通達”走了很長一段時間。“十三五”以來,昭通市委、市政府看準(zhǔn)了交通發(fā)展對全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的決定性作用,決定全力實施“交通先行”戰(zhàn)略,團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾橫下一條心、立下愚公志、規(guī)劃“一張網(wǎng)”,全面打響綜合交通建設(shè)的突圍戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、逆襲戰(zhàn)。加快補齊“交通落后”這一最大短板,欲為昔日的烏蒙、今日的昭通插上騰飛的翅膀。昭通必須“通”!通,則變!通,則富!通,則強!交通一通,萬事皆通!
規(guī)劃引領(lǐng)開新局。昭通邀請國際國內(nèi)知名專家高水平超前規(guī)劃交通“路網(wǎng)”,多條高速公路以線路最優(yōu)、投資最省、效益最大,實現(xiàn)與國家、省級交通戰(zhàn)略規(guī)劃高度契合。“十三五”期間,全市規(guī)劃實施交通建設(shè)重點項目20項,總投資達2475億元。規(guī)劃的12條高速公路中,9條被列入全省“能通全通”項目庫,沿金沙江高速路3段連接線納入國家“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃,剩余2條納入云南省“互聯(lián)互通”項目庫。
創(chuàng)新驅(qū)動闖新路。為了加強高速公路的科學(xué)管理和技術(shù)指導(dǎo),昭通組織力量編制了《山區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)指南》,應(yīng)用此建設(shè)技術(shù)指南,全市高速公路建設(shè)降低成本約60億元。由此,昭通成為全國第一個制定高速公路地方標(biāo)準(zhǔn)的地級市。同時,立足項目特點,創(chuàng)新建設(shè)模式,按照“一路一策”,采取超常規(guī)招標(biāo)、打捆招標(biāo)、DBFO模式、引進國內(nèi)大中型企業(yè)、組建鐵通公司等方式,為12條高速公路量身定制最佳融資建設(shè)模式,打好籌融資建設(shè)“組合拳”,實現(xiàn)融資1300億元。
人才支撐破難題。面對交通建設(shè)的艱巨任務(wù)、面對交通建設(shè)中的投融資和技術(shù)攻關(guān)難題,昭通創(chuàng)新柔性人才機制,引進40名投融資人才和9名職業(yè)經(jīng)理人,組建專業(yè)化、職業(yè)化投融資團隊,通過市場化資本運作撬動項目融資;協(xié)調(diào)35名專家組成外援團,為交通運輸發(fā)展規(guī)劃、重大工程技術(shù)等提供咨詢指導(dǎo);在昭通實施的人才引進培養(yǎng)工程“鳳凰”“鯤鵬”“雛鷹”計劃中,交通領(lǐng)域引進36名高層次人才、130名優(yōu)秀緊缺人才,市內(nèi)培養(yǎng)80多名副高以上工程師,為全市綜合交通建設(shè)提供了有力支撐。
組織領(lǐng)導(dǎo)強保障。昭通高規(guī)格組建了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的實施“交通先行”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長的重點交通建設(shè)項目指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進項目建設(shè);實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專班”,市政府班子成員掛鉤包保高速公路建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)“一季度一調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度”,通過定期組織各個要素保障部門召開調(diào)度會,交辦任務(wù)、壓實責(zé)任,督促限時抓好落實,全力保障項目建設(shè)順利推進;及時組建了昭通高速公路開發(fā)投資公司、昭通市航旅集團公司等投融資平臺,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項目前期投融資工作,搶先贏得發(fā)展先機;建立“一路一公司一指揮部”機制,形成“總指揮部+行業(yè)主管+昭通高速+項目公司+項目指揮部”的立體化、多層次項目建管體制和工作機制。
鐫刻著歷史榮光的古老昭通,續(xù)寫著新時代“交通強市”的鏗鏘樂章。“十三五”期間,昭通綜合交通建設(shè)累計完成投資1658億元,平均每年331億元,連續(xù)5年位居全省前列,一大批綜合交通重大工程建成投用,大大加快了昭通實現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會的進程;高速公路建成通車8條,新增通車?yán)锍?50公里,全市達800公里,躍居全省前列;打通了出滇、入川、進黔高速通道11個,除永善縣外實現(xiàn)縣縣通高速公路;全市公路通車?yán)锍踢_到2.53萬公里,三級以上公里占比接近70%;全市高速鐵路投資103.7億元,成貴鐵路建成投運,鎮(zhèn)雄、威信邁入高鐵時代,渝昆高鐵加快推進;全市鐵路通車?yán)锍踢_到317.3公里,其中高速鐵路通車?yán)锍虨?9.3公里;水富港擴能工程一期建成投運,由年吞吐量65萬噸小碼頭躍升為千萬噸級樞紐港口;全市航道通航里程達465公里,3000噸級船舶可沿長江黃金水道直達上海;昭通機場開通航線11條,新機場全面開工建設(shè)。目前,從昭通出發(fā)可以直達北京、上海、廣州、深圳、成都等地,架起了昭通通向京津冀、珠三角、長三角、成渝地區(qū)“四大區(qū)域”的“空中走廊”;昭通新增農(nóng)村硬化公路1.86萬公里,實施安全生命防護工程1.05萬公里。昭通市作為全省“四好農(nóng)村路”示范市被推薦進入全國示范市名單,鎮(zhèn)雄縣成為全國示范縣,昭陽、威信、水富成為了省級示范縣(市、區(qū))。至此,“大道如虹暢八方,通江達海向大洋;銀鷹翱翔行千里,綠道進入百姓家”的壯美畫卷在昭通大地徐徐展開。
在即將踏入21世紀(jì)門檻的時候,一個祖祖輩輩幾代人居住卻從來沒有過路的地方終于盼來了一條“路”。這是巧家縣茂租鎮(zhèn)鸚哥村人蔣世學(xué)不懈努力爭取創(chuàng)造出來的一條“路”,它的名字叫“鸚哥溜”。溜索跨越激流洶涌、壁立千仞的金沙江,幾根鋼索橫懸其上,用鋼筋焊接而成的溜廂,由4個滑輪掛在兩根鋼索上。一頭連著云南省巧家縣茂租鎮(zhèn)鸚哥村,另一頭連著四川省布拖縣馮家坪村,人們稱之為“空中渡口”。這讓人望而生畏、腿腳發(fā)軟的“鸚哥溜”便是鸚哥村唯一的交通工具,也是橫跨滇川兩省邊界的“亞洲第一高溜”。
2021年11月15日,“大道昭通”中國著名作家交通行采風(fēng)活動一組一行從巧家縣城出發(fā)近兩個小時,經(jīng)過世界第二大水電站“白鶴灘水電站”壩址,到達茂租鎮(zhèn)鸚哥村。鸚哥村生活著586戶2055人,人均0.075畝坡地。我們緊緊拉住蔣世學(xué)老人的雙手,他那粗糲堅韌的手掌力感十足。已經(jīng)76歲的蔣世學(xué)老人,身材不高,但滄桑歲月與金江風(fēng)雨在他的臉上留下了深深淺淺的褶皺。問起為什么建“鸚哥溜”,老人心情比較復(fù)雜,他說:“還不是因為沒得路嘛!看著對面四川的路,但就是過不去。兩岸又高又陡,下去坐船繞得遠(yuǎn)。水急浪高,兇得很。”讓蔣世學(xué)刻骨銘心的是20世紀(jì)80年代他親眼目睹的一場慘劇。一條渡船行至江心,一陣風(fēng)浪將船掀翻,船上13人無一生還。從那時起,他就有個心愿——架一座溜索橋。蔣世學(xué)雖然只讀到小學(xué)三年級,但在當(dāng)時的村里,算是有文化的人了。1999年,經(jīng)過蔣世學(xué)和10戶村民的共同努力,終于把距江面260米高、長達400多米的溜索橋架起來了。最初,溜索全靠人力運行,兩個人各站一根鋼索上推動溜廂,還要借助傾斜度的慣性,一寸一寸地挪行,不僅費力,還有安全隱患,但這讓滇川兩岸的百姓終于有了“出路”。2001年,蔣世學(xué)買來一臺舊拖拉機,把柴油機改作溜索動力,牽引溜廂,雖然成本增加了,但速度快了,省時又省力;2011年,農(nóng)村電網(wǎng)改造,鸚哥村通電了,溜索的動力改為電機,運行操作方便了,也更加安全了;2011年底,巧家打通了一條至鸚哥村委會的盤山公路,可是大部分村民依舊選擇又高又險的“鸚哥溜”出行。因為走公路到巧家縣城有130公里,路面沒有硬化,翻山越嶺要繞5個半小時,車費需要90多元;通過“鸚哥溜”走對岸四川去縣城,車程只有40多公里,不到2小時,費用僅為25元。所以,“鸚哥溜”一直是當(dāng)?shù)厝送祪砂兜闹饕ǖ馈?/span>
全國精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)役全面打響,中央高度重視西部地區(qū)群眾“出行難”問題,把“溜索改橋”工作納入重中之重加快推進。云南省實施“索改橋”181座,其中,昭通市有“索改橋”44座,占24%。2017年1月2日,中央電視臺在新聞頻道推出新年特別節(jié)目,現(xiàn)場直播了總投資1.6億元,寬9米、長385米,距江面200多米高的鸚哥村“溜索改橋”通車的壯觀場面,向全國人民展現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的顯著成效。鸚哥村由此一夜走紅,名揚全國,蔣世學(xué)老人也成了網(wǎng)絡(luò)“紅人”,成為昭通人民為了實現(xiàn)“昭明通達”美好夢想開拓進取、不懈奮斗的典型代表;“鸚哥溜”則成為昭通市巧家縣鸚哥村人民夢想飛出江峽的一個時代地標(biāo),成為昭通交通發(fā)展史上的一個重要里程碑。看著金沙江上、峽谷之間“鸚哥溜”與“鸚哥橋”迎風(fēng)并列,“一橋飛架南北,天塹變通途”的壯美景象,令人百感交集、熱淚盈眶。
大道昭通通四海,磅礴烏蒙舞銀蛇。踏上“十四五”高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程,昭通將堅持網(wǎng)絡(luò)化、立體化、智能化和高質(zhì)量為導(dǎo)向,以“縣縣雙高速、縣縣通高鐵、公鐵水航管融合發(fā)展”為目標(biāo),全力打造“一沿兩縱兩橫”大通道、“一核兩極四中心”大樞紐、“公鐵水航管融合發(fā)展”大物流、新基建引領(lǐng)的智慧交通、“交通+X”融合發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。“兩環(huán)四縱五橫九聯(lián)二十二出口”高速公路網(wǎng)正在形成;渝昆、敘畢2條鐵路建設(shè)加快推進,攀昭畢、昭六、宜西攀3條鐵路前期工作有序開展,高鐵運營里程將達540公里,“四橫九縱兩聯(lián)多專用”鐵路網(wǎng)加速延伸;加快啟動3大水電站庫區(qū)航道和翻壩轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),大力推進水富港擴能工程建設(shè),打造金沙江黃金水道,“一通道兩樞紐三中心三轉(zhuǎn)運多節(jié)點”水運網(wǎng)將通江達海;昭通新機場開工建設(shè),永善、鎮(zhèn)雄等機場加快建設(shè),“一中心一支線八通用多航線”航空網(wǎng)呼之欲出。三維立體綜合交通將賦予人們無限的想象空間,內(nèi)外互聯(lián)互通將帶來無限發(fā)展可能,昭通即將成為您培育理想、創(chuàng)造夢想的沃土和天堂。
大道如碑,鐫刻著630萬昭通人民艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新精神的一條條拓荒之路不斷延伸,在烏蒙大地上書寫著新時代鞏固脫貧攻堅示范區(qū)壯麗新篇章……
山河為證,肩負(fù)著630萬昭通人民“昭示文明、通達未來”夢想的一條條發(fā)展之路不斷拓展,在滇東北描繪出一幅幅新時代開放開發(fā)新高地的美麗新畫卷……
人民向往,承載著630萬昭通人民對“綠水青山就是金山銀山”渴望的一條條幸福之路不斷深化,在昭通廣袤沃土上共同創(chuàng)造新時代生態(tài)保護修復(fù)排頭兵的美好新未來……
作者:南飛雁