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聚焦“六大戰(zhàn)略”:描繪城鄉(xiāng)新畫卷——我市推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展紀實

 2022-03-09 09:30  來源:昭通新聞網

新時代,城鄉(xiāng)融合發(fā)展,乃大勢所趨,民心所向。

何謂“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”?簡單來說,就是城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。

2021年,我市緊扣省委、省政府和市委、市政府確定的各項目標任務,圍繞市委、市政府中心工作和“六大戰(zhàn)略”部署,以開放創(chuàng)新開局,用擔當實干聚力,推動“十四五”開局之年邁好第一步、見到新氣象,加快高質量跨越式發(fā)展。

描繪城鄉(xiāng)新畫卷——我市推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展紀實?

魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū)全景。 通訊員 柴峻峰 攝

2021年以來,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,有序推進農村轉移人口市民化,大力促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,全面推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系加快形成,人民群眾在城鄉(xiāng)深度融合中有了更多的獲得感與幸福感。

借東風——好風憑借力,協(xié)同求發(fā)展

改革春雷陣陣,政策東風勁吹。

2017年10月,黨的十九大明確提出“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系”的重大決策部署;2019年4月,中共中央、國務院印發(fā)《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》;2021年9月,昭通市第五次黨代會指出,要堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,緊扣“雙百”大城市目標,建設引領區(qū)域發(fā)展的滇川黔省際中心城市,統(tǒng)籌縣城、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村互融共進、協(xié)調發(fā)展,形成城鄉(xiāng)一體、產城融合、區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

方向指引道路。路在腳下,更在前方。

當前,我市已進入全面推進社會主義現(xiàn)代化建設的新發(fā)展階段,深入推進以人為核心、具有昭通特色的新型城鎮(zhèn)化建設,著力推動城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、基礎設施一體化、公共服務一體化、產業(yè)發(fā)展一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、社會治理一體化,是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本途徑,更是滿足人民日益增長的美好生活需要、實現(xiàn)共同富裕的內在要求。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展“這盤棋”,該如何下好?

“始終堅持以人為本,深入實施‘城鄉(xiāng)融合’戰(zhàn)略。黨的十九屆六中全會要求,要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強城市規(guī)劃、建設、管理。‘十三五’以來,昭通始終堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化,但城市化率不高,城市功能不完善等問題仍然突出。汲取奮進力量,開創(chuàng)發(fā)展新局。昭通將深入貫徹黨的十九屆六中全會及省第十一次黨代會關于城鄉(xiāng)融合發(fā)展決策部署,統(tǒng)籌推進縣城、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村互融共進、協(xié)調發(fā)展。建設高質量的中心城市,促進昭陽城區(qū)、魯?shù)槠瑓^(qū)、靖安新區(qū)‘三位一體’同城化發(fā)展。全面提升城市品質,以整體性創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、云南省‘美麗縣城’‘三創(chuàng)’為抓手,建設更健康、更安全、更宜居的高品質城市。”市委書記郭大進在《堅定不移實施“六大戰(zhàn)略”》里這樣描述。

2022年2月,昭通市第五屆人民代表大會第一次會議期間,市長朱家偉參加鎮(zhèn)雄縣代表團審議政府工作報告時強調,要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路,強化空間布局和規(guī)劃引領,做美縣城、做特集鎮(zhèn)、做美村莊,著力構建布局合理、富有特色、充滿活力、生態(tài)宜居的新型城鎮(zhèn)化體系。

近年來,市委、市政府主要領導多次就城鄉(xiāng)融合發(fā)展開展專題調研,積極探索我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。尤其是新“六大戰(zhàn)略”的提出,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路上又邁出堅實一步。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵在一個“融”字,重點體現(xiàn)在“以工促農、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差距”方面。

隨著制約城鄉(xiāng)發(fā)展的種種壁壘和障礙的逐步消除,我市在推動高質量城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的道路上越走越堅實,城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新局面正加快形成。

亮成績——城市建設快,鄉(xiāng)村面貌新

徜徉昭通大地,城市與鄉(xiāng)村宛如一枝并蒂蓮,花開兩處各芬芳:城區(qū)內,立體路網內通外聯(lián),公園綠地相映成趣,高樓林立設施齊全,城市品質功能正加速升級;鄉(xiāng)村里,村容村貌整潔美觀,大道四通八達,游人如織處處和諧,一個個美麗鄉(xiāng)村正在崛起……

我市堅持以新型城鎮(zhèn)化建設促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,持續(xù)推進全國文明城市創(chuàng)建、城市功能與品質提升項目建設、老舊小區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設等,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

美麗鄉(xiāng)村建設亮點紛呈。棚戶區(qū)改造基本建成3808套、新開工3742套,新分配保障房1632套,發(fā)放租賃補貼6681戶1259萬元。老舊小區(qū)改造任務232個全部進場施工,完成改造92個。國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建工作有力推動,昭通、綏江入圍全國文明城市提名城市,魯?shù)椤⒔椊㈡?zhèn)雄獲評國家衛(wèi)生縣城,其他8個縣(市、區(qū))達到國家衛(wèi)生城市(縣城)標準。自然災害綜合風險普查有力推動,完成34.7萬余棟5754.9萬平方米房屋調查任務。

高水平規(guī)劃推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。穩(wěn)步推進“雙百”大城市提升能級,力爭城鎮(zhèn)化率每年提升兩個百分點;力爭到2025年全市工業(yè)總產值實現(xiàn)倍增,農業(yè)綜合產值達到2000億元以上,國家4A級景區(qū)達到5個以上;實施農民增收3年行動計劃,完善企業(yè)、群眾利益共享機制,完成3個“脫貧致富示范區(qū)先導工程”示范村莊、9個萬人以上安置區(qū)脫貧致富示范樣板建設,打造“脫貧致富示范區(qū)”。突出樞紐、宜居、文明3個重點,完善城際交通、市政配套、公共服務等基礎設施體系,提高城市建設管理科學化、法治化、智能化、精細化水平,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建,努力打造區(qū)域樞紐之城、生態(tài)宜居之城、文明幸福之城。到2025年,實現(xiàn)昭通中心城市常住人口達100萬人,建成區(qū)面積達100平方公里,城鎮(zhèn)化率達50%以上。

我市全力推進中央和省級環(huán)保督察反饋問題整改,完成生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改11個,完成赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護專項督察反饋問題整改1個。累計建成城市(縣城)生活垃圾處理設施18座,日處理規(guī)模達3230噸,實現(xiàn)生活垃圾處理設施全覆蓋;累計建成城市(縣城)生活污水處理廠(站)16座、日處理規(guī)模25.35萬噸,實現(xiàn)生活污水處理設施全覆蓋。昭通中心城市黑臭水體治理示范城市建設項目7大類16個子項目全部建設完成,禿尾河、利濟河、東門小河3條黑臭水體水質連續(xù)12個月監(jiān)測合格,群眾滿意度調查均達100%。全市131個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成生活垃圾處理設施86座,覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))114個,設施覆蓋率達87.02%;建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))終端污水處理設施68座,覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個,設施覆蓋率達48.85%。強化全市“一盤棋”思想,統(tǒng)籌謀劃布局城鄉(xiāng)“兩污”項目,《全市城鄉(xiāng)“兩污”項目建設工作方案》提交市政府常務會議審議,“兩污”區(qū)域協(xié)調處置機制初步建立。

城市讓生活更美好,鄉(xiāng)村讓城市更向往。城鄉(xiāng)發(fā)展不是此消彼長、你強我弱,而是城市和鄉(xiāng)村攜手并進、融合發(fā)展,共享成果、互利共贏。放眼未來,我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展正一步步從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

昭通日報記者:杜恩亮

審核:莫娟   責任編輯:張宗健
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