破爛面包車載客11人，殘疾人開“滴滴”，私家車變非法網(wǎng)約接單比比皆是……

城市網(wǎng)約車魚龍混雜，整治打擊非法網(wǎng)約任重道遠。廣大乘客也要有“火眼金睛”認(rèn)準(zhǔn)合法出租車、網(wǎng)約車和平臺打車，確保安全出行，維護自己作為消費者的合法權(quán)益。

破爛面包車偷載11人

2月10日11時50分，昭陽區(qū)金沙灣小區(qū)門口，當(dāng)昭陽區(qū)城市公共客運管理所執(zhí)法人員將一輛破爛面包車攔下時，49歲的司機黃某掛在臉上的笑容不見了，形色緊張。

原來，黃某7座的家用面包車，其用來非法營運，拉上11名客人以每人10元的價格，準(zhǔn)備從昭陽城區(qū)送往靖安新區(qū)。因擅自非法運營，黃某被處以罰款2000元。

殘疾人開“滴滴”

2月26日14時30分，像往常一樣，52歲的男子崔某開著自己的小轎車到昭通火車站跑“滴滴”訂單。當(dāng)執(zhí)法人員讓其出示相關(guān)證件時，發(fā)現(xiàn)崔某從事“滴滴”營運已4年。

崔某無法提供《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且腳有殘疾，身體條件不具備開網(wǎng)約車條件，被處以罰款10000元。

私家車網(wǎng)約接單

3月4日22時40分，昭陽區(qū)官壩路口，39歲司機湛某被執(zhí)法人員攔下。其不斷解釋，自己1個月前是在“優(yōu)e出行”注冊后才開著家用5座小轎車出來接單，是“合法”的。

而實際情況是，按照屬地管理原則和網(wǎng)約車管理規(guī)定，該網(wǎng)約車平臺公司未取得平臺、車輛、駕駛員的運營許可，卻在昭陽區(qū)開展網(wǎng)約車運營服務(wù)，屬于非法網(wǎng)約車。同時，令人費解的是，當(dāng)執(zhí)法人員打開湛某1個月的平臺流水金額時，發(fā)現(xiàn)已被刪除。

非法網(wǎng)約車與監(jiān)管部門“躲貓貓”

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市的擴展和交通運輸市場的開放，民營經(jīng)濟積極參與交通運輸市場，在帶給廣大市民方便快捷的同時，也出現(xiàn)了許多非法運營現(xiàn)象。以昭通城為例，目前就有滴滴、百度、美團、旅程、風(fēng)韻、優(yōu)E等網(wǎng)約車平臺公司在昭陽區(qū)非法運營，與監(jiān)管部門“躲貓貓”，使用非營運車輛強行搶占合法營運市場，給乘客帶來了安全隱患，影響了城市文明形象。

以“滴滴”打車為例。“滴滴”2015年進入昭陽區(qū)后，一直未在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門注冊獨立企業(yè)法人資格的子公司，沒有取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，駕駛?cè)藛T入伙門檻低，安全管理不規(guī)范，長期處于非法運營狀態(tài)，昭陽區(qū)城市公共客運管理所多次約談，督促整改，其仍然“悄悄”運營，埋下許多管理漏洞和安全隱患，給城市管理工作帶來了重重困難。

堅決打擊非法運營車輛

3月7日，查處非法營運車輛3輛；3月8日查處3輛，3月9日查處5輛……黑車、無運營資質(zhì)車輛到處招攬生意，這是昭陽區(qū)城市公共客運管理所近期的工作日志。

2021年9月，交通運輸部印發(fā)了關(guān)于網(wǎng)約車新的管理通知，以此規(guī)范網(wǎng)約車市場。在此之前，有網(wǎng)約車平臺公司招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營運，嚴(yán)重擾亂公平競爭的市場秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定。這種現(xiàn)象在昭通城也比較突出。

自昭通打響創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)后，如何加強安全管理，保障市民群眾乘坐合法、安全的網(wǎng)約車也成為一個迫切需求。根據(jù)國家6部委頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》以及《昭陽區(qū)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》等相關(guān)規(guī)定，昭陽區(qū)城市公共客運管理所等部門加強日常監(jiān)管，提醒、約談、警告、督促、宣傳、曝光等多種方式相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊非法運營車輛，向市民發(fā)出倡議書，建議市民選擇合法、安全網(wǎng)約車，通過組合拳的方式規(guī)范網(wǎng)約車服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益。

昭通有10家合法網(wǎng)約車平臺

法治社會，必須依法運輸。據(jù)了解，昭陽區(qū)現(xiàn)有取得合法經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司共10家，有網(wǎng)約車1328輛，從業(yè)人員1300余人；昭通城區(qū)還有4家巡游出租車公司，有出租車581輛，從業(yè)人員近2000人，也正在紛紛加入合法網(wǎng)約車平臺過程中。

昭陽區(qū)現(xiàn)有10家合法網(wǎng)約車公司中，云南叮功出行科技有限公司是集城際間和城市網(wǎng)約車一體的公司，為搭建“叮功出行”平臺已投入8000多萬元用于技術(shù)研發(fā)，目前“叮功出行”3.0版本已經(jīng)正式上線運營，獲得多項專利技術(shù)。

整治非法網(wǎng)約車任重道遠

根據(jù)國家相關(guān)部門部署，全國都在開展打擊非法網(wǎng)約車專項行動。目前，昭通相關(guān)職能部門正在加大打擊“三無”黑面包車、電瓶車、助力車、老年代步車等非法客運行為，對重點區(qū)域，重點路段實施定點不定點的執(zhí)法檢查力度，維護客運市場公平和人民群眾安全；另一方面，加大對非法網(wǎng)約車、跨區(qū)域經(jīng)營出租車、黑車的打擊力度，重點是加大對擅自沿途叫客、攬客、招客等行為的打擊，對不按規(guī)定下單，未實名登記網(wǎng)約車的違規(guī)行為以及對甩客拒載等違法行為的查處力度。按照法律規(guī)定，未依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》 的網(wǎng)約車公司禁止開展網(wǎng)約車經(jīng)營活動，未依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》及《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員禁止擅自開展網(wǎng)約車運營行為，違反者將從重處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

乘坐合法網(wǎng)約車保障自己權(quán)益

相關(guān)部門呼吁，想從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)加入合法網(wǎng)約車公司，在公司統(tǒng)一規(guī)范管理、安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，車輛要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，個人要取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，才能進城拉客，否則，一旦被查處，扣車罰款，得不償失；如果出現(xiàn)暴力抗法、多次違法行為，將受到法律的制裁。廣大乘客也要有火眼金睛，提高法律意識，養(yǎng)成依法乘車習(xí)慣，認(rèn)準(zhǔn)合法出租車、網(wǎng)約車和平臺打車，不要圖方便，乘坐非法車輛，一旦發(fā)生事故，駕乘人員都不受法律保護，駕駛?cè)藛T和乘客都可能傾家蕩產(chǎn)，萬劫不復(fù)。

創(chuàng)建全國文明城市，建設(shè)文明昭通。城市出租車、網(wǎng)約車，代表著城市的文明形象。昭通的文明形象，不能被魚龍混雜的非法網(wǎng)約車破壞。廣大市民也要共同行動起來，抵制非法網(wǎng)約車，乘坐合法合規(guī)的城市網(wǎng)約車、出租車，確保自己和家人安全出行、幸福生活，一起維護昭通的城市文明形象。

附昭通城合法10家網(wǎng)約車名單

滇約出行379輛，來約出行20輛，旅程約車41輛，昭陽出行191輛，司機點點(啟凡科技)50輛，民途出行125輛，昭通悠途136輛，云滴出行47輛，昭交約車76輛，叮功出行車輛總數(shù)232輛。

昭通日報記者：陳忠華 張永剛

校對：彭曉雨