市第五次黨代會(huì)拓展深化了“六大戰(zhàn)略”，將“人才支撐”戰(zhàn)略作為推動(dòng)昭通跨越式發(fā)展的智力引擎。在開(kāi)啟“十四五”新征程中，我市11個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)一步加大人才引育力度，強(qiáng)化人才平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才作用，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土、人才聚集洼地，為奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。

昭陽(yáng)：深入實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略

昭陽(yáng)區(qū)持續(xù)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹(shù)立人才是第一資源的發(fā)展理念，堅(jiān)持把人才工作作為“一把手”工程，加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)，破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，建立健全人才“引、育、管、用、服”制度體系，不斷推動(dòng)人才工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，持續(xù)增強(qiáng)人才發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)創(chuàng)新活力。

深入實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才制度，完善人才政策，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，完善人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，探索建立優(yōu)質(zhì)高校畢業(yè)生引進(jìn)辦法、引進(jìn)高層次人才專項(xiàng)事業(yè)編制管理辦法，加強(qiáng)專家人才公寓樓建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“鳳凰計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”、院士專家工作站等人才項(xiàng)目（平臺(tái)）實(shí)施，深化東西部人才協(xié)作，深入開(kāi)展“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)。堅(jiān)持人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用相結(jié)合，以綠色硅材、綠色鋁材一體化發(fā)展為契機(jī)，積極培育和引進(jìn)工業(yè)技術(shù)等所需的各類專業(yè)型、創(chuàng)新型人才，聚焦人才發(fā)展各要素環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和短板弱項(xiàng)，解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，確保人才工作為昭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的智力支持。

魯?shù)椋簩?shí)施千人回歸計(jì)劃

魯?shù)榭h深入實(shí)施“十四五”千人回歸計(jì)劃。通過(guò)建立人才信息庫(kù)、搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)、舉辦招聘推介會(huì)，回引魯?shù)榧谕鈨?yōu)秀人才200名以上帶資金、帶項(xiàng)目、帶人才回魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)校地戰(zhàn)略合作。

積極與交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、教育、醫(yī)療方面的“雙一流”高校和專業(yè)技術(shù)院校建立戰(zhàn)略合作，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元以上，邀請(qǐng)高校教授（講師）到魯?shù)榕e辦專項(xiàng)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)?jiān)煸劯摺⒅却蟮母咝＝淌诘紧數(shù)閾?dān)任發(fā)展顧問(wèn)。深化本土人才培養(yǎng)。選拔5—10名“三名”人才，評(píng)選5—10名致富帶頭人、“土專家”“田秀才”，加強(qiáng)日常培養(yǎng)管理、年度考評(píng)考核，建立激勵(lì)措施。深化滬滇人才交流協(xié)作，選派100名以上優(yōu)秀黨政干部、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記和醫(yī)療、教育、水利、交通等專業(yè)人才到上海掛職鍛煉或跟崗培訓(xùn)。

巧家：以“智高點(diǎn)”搶占“業(yè)高點(diǎn)”

巧家縣打造人才聚集新高地，以“智高點(diǎn)”搶占“業(yè)高點(diǎn)”，為巧家特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力人才支撐。

建機(jī)制拓寬鄉(xiāng)土人才回引途徑，加強(qiáng)人才工作政策整合規(guī)范，整理匯總各行業(yè)部門(mén)人才政策，出臺(tái)人才政策匯編，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落地；以“歸雁興巧”行動(dòng)為契機(jī)，實(shí)施鄉(xiāng)土人才“回流”，支持各類鄉(xiāng)土人才發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶持激勵(lì)一批高原特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目；樹(shù)典型放大人才引領(lǐng)示范效應(yīng)。通過(guò)創(chuàng)建人才工作示范點(diǎn)，發(fā)揮人才工作示范點(diǎn)在引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才上的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，按照“看有實(shí)績(jī)、說(shuō)有經(jīng)驗(yàn)、做有榜樣”的要求，打造兩個(gè)人才工作示范點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把示范點(diǎn)建設(shè)成為人才工作樣板和先進(jìn)典型；聚合力助推選派專家作用發(fā)揮。完善“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)管理制度和考評(píng)辦法，探索建立專家智囊團(tuán)式幫扶形式，加強(qiáng)溝通交流，強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，采取精神榮譽(yù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式以調(diào)動(dòng)幫扶人才熱情和工作干勁，推動(dòng)人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

永善：健全“1+N”人才政策體系

永善縣牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，聚焦突破點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面。堅(jiān)持黨管人才原則，不斷強(qiáng)化制度保障。健全完善“1+N”人才政策體系，建立具有永善特色、富有吸引力的人才發(fā)展政策，確保抓人才工作務(wù)必做謀劃工作必先謀劃人才、提高工作質(zhì)量必先提升人才質(zhì)量、重點(diǎn)工作用人必先從人才庫(kù)中優(yōu)選、優(yōu)化招商環(huán)境必先優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境、考核工作必先考核人才工作業(yè)績(jī)。

引進(jìn)“高精尖”人才，以鄉(xiāng)村人才振興為指引，持續(xù)推進(jìn)“鳳凰計(jì)劃”“鯤鵬計(jì)劃”“歸雁興永”等重點(diǎn)人才項(xiàng)目落實(shí)落地，依托東西部協(xié)作、專家工作站、博士工作室等平臺(tái)，以招商引資、以才引才等方式，至少引進(jìn)10名永善籍在外優(yōu)秀人才、1—3名博士及以上高層次緊缺人才，為高質(zhì)量綠色發(fā)展注入人才“新動(dòng)能”。狠抓人才項(xiàng)目落實(shí)，打造特色產(chǎn)業(yè)示范，深入推進(jìn)“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)各類專家人才智力優(yōu)勢(shì)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地，創(chuàng)辦一批產(chǎn)、供、銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭示范企業(yè)，一批以花椒、藍(lán)莓、竹筍等為原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

大關(guān)：謀劃高質(zhì)量人才隊(duì)伍

大關(guān)縣聚焦“脫貧致富示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、昭通中心城市融合發(fā)展區(qū)”的發(fā)展定位，緊扣“工業(yè)優(yōu)先、教育強(qiáng)基、區(qū)域融合”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃好新時(shí)代人才工作，為大關(guān)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)人才力量。

圍繞“做強(qiáng)工業(yè)、做特農(nóng)業(yè)、做精文旅”產(chǎn)業(yè)布局，通盤(pán)布局招商引資和招才引智工作，精準(zhǔn)連接全國(guó)各地優(yōu)秀人才，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化引才路徑，開(kāi)展市場(chǎng)、政務(wù)、法治、發(fā)展環(huán)境大提升“四大行動(dòng)”全力打造一流營(yíng)商環(huán)境，吸引更多企業(yè)來(lái)大關(guān)創(chuàng)業(yè)投資，打造大關(guān)人才集聚的新高地。提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，依托大關(guān)工匠職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)特色種植養(yǎng)殖技術(shù)人才以及技能人才；以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+送出去”方式，培育壯大電商人才隊(duì)伍，解決大關(guān)農(nóng)特產(chǎn)品銷售難題，以保證人才更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推行“開(kāi)學(xué)第一考”，實(shí)行末位淘汰，打造高質(zhì)量教師人才隊(duì)伍；持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，全力推進(jìn)人才助力鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作；優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)“人才公寓”管理，為專家人才打造舒心舒適環(huán)境；充分向用人主體授權(quán)，遵循規(guī)律積極為人才松綁，突出實(shí)績(jī)完善人才評(píng)價(jià)體系。

鹽津:堅(jiān)持“人才強(qiáng)縣”理念

鹽津縣牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把人才建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程，以服務(wù)“125發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施和推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，完善人才發(fā)展體制機(jī)制，補(bǔ)齊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域人才短板，為做好新時(shí)代人才工作的鹽津答卷奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

立足產(chǎn)業(yè)需求，堅(jiān)持精準(zhǔn)“引才”，立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作，圍繞“3+N”富民產(chǎn)業(yè)、“3+N”富縣產(chǎn)業(yè)，對(duì)急需緊缺人才，以“外力”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展；夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，堅(jiān)持潛心“育才”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才提質(zhì)工程，構(gòu)建“人才+產(chǎn)業(yè)”的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式，以與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂“縣校”合作協(xié)議為契機(jī)，依托東西部協(xié)作、東華大學(xué)和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等教育培訓(xùn)資源，舉辦人才研修班，精心選拔培養(yǎng)一批高質(zhì)量人才；強(qiáng)化載體建設(shè)，堅(jiān)持精妙“用才”，緊盯“產(chǎn)業(yè)富民”目標(biāo)，建立健全七支專業(yè)人才庫(kù)；持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村行動(dòng)”，精心選派年輕干部到村擔(dān)任指揮長(zhǎng)，選派農(nóng)林科技技術(shù)人員下沉掛鄉(xiāng)包村服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)鹽津建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、生態(tài)保護(hù)修護(hù)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。

綏江：夯實(shí)人才支撐 提升人才效能

綏江縣以“十四五”人才資源發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，通過(guò)“225”工作思路，全力實(shí)施“人才支撐”戰(zhàn)略。

落實(shí)“兩個(gè)行動(dòng)”，依托人才回引服務(wù)工作站，吸引一批綏江籍在外人才回鄉(xiāng)開(kāi)展考察調(diào)研、科技扶貧和投資興業(yè)，更新完善421名人才信息庫(kù)，全力推進(jìn)“歸雁興綏”行動(dòng)；緊盯鄉(xiāng)村人才振興目標(biāo)，補(bǔ)充完善幫扶專家“資源清單”和村（社區(qū)）“需求清單”，引導(dǎo)44名農(nóng)林專家、52名省級(jí)科技特派員、112名駐村干部下沉一線，全力推進(jìn)“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)；把握“兩個(gè)重點(diǎn)”，一是抓好管理服務(wù)這一重點(diǎn)，出臺(tái)高層次人才引進(jìn)辦法等政策文件，做好“綏江優(yōu)才卡”管理服務(wù)，夯實(shí)人才政策保障。二是抓好環(huán)境營(yíng)造這一重點(diǎn)，全力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)環(huán)境，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的政策環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的發(fā)展環(huán)境；實(shí)施“五大工程”。圍繞“產(chǎn)業(yè)富縣、旅游活縣、生態(tài)立縣、交通興縣、民生優(yōu)先”五大戰(zhàn)略，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)人才振興工程、文旅人才培育工程、環(huán)保人才賦能工程、交通人才培育工程、社會(huì)事業(yè)人才集聚工程”五大工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。2022年，力爭(zhēng)引進(jìn)急需緊缺人才5人，培育本土人才1000人次以上，實(shí)現(xiàn)東西部人才交流30人次以上。

水富：為高質(zhì)量發(fā)展提供“智動(dòng)力”

水富市聚焦制度保障，完善人才體制機(jī)制。修訂完善《水富市“高精尖缺”人才引進(jìn)辦法（試行）》及其配套措施、水富市“名家、名師、名醫(yī)”系列辦法，分項(xiàng)制定水富市人才工作流程圖，制定印發(fā)水富市2022年人才工作要點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)清單，明確重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。

圍繞中心大局，引進(jìn)急需緊缺人才，全面調(diào)研了解“港園城”主責(zé)部門(mén)人才現(xiàn)狀、需求情況和培育方向，將“人才興港”“人才興區(qū)”“人才興城”作為重要板塊寫(xiě)入《水富市“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》，動(dòng)態(tài)管理《水富市“高精尖缺”人才需求目錄》，通過(guò)“歸雁興水”行動(dòng)、緊缺人才招聘、項(xiàng)目合作、招商引資等形式，引進(jìn)“港園城”融合發(fā)展急需緊缺人才，落實(shí)人才綠色通道政策，加大人才公寓建設(shè)力度、拓展工業(yè)園區(qū)人才服務(wù)站功能，提升人才服務(wù)水平；錨定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”精品村打造、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村（社區(qū)）發(fā)展規(guī)劃等，再次摸排村（社區(qū)）人才需求，對(duì)選派下沉人才進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保人才更契合“鄉(xiāng)村振興”需要，并于2022年底前完成5個(gè)人才助力鄉(xiāng)村振興示范村打造工作。

鎮(zhèn)雄：推進(jìn)“古邦歸雁”行動(dòng)

鎮(zhèn)雄縣大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新人才政策和機(jī)制，不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)的環(huán)境，建強(qiáng)建實(shí)人才隊(duì)伍，為推動(dòng)鎮(zhèn)雄高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為各類人才在鎮(zhèn)雄干事創(chuàng)業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合力量作為做好人才工作的保障工程來(lái)抓，健全人才工作機(jī)制，制定人才發(fā)展規(guī)劃，充分激發(fā)人才積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成人才工作新格局；大力推進(jìn)鎮(zhèn)雄縣“古邦歸雁”行動(dòng)，利用節(jié)假日人才集中返鄉(xiāng)契機(jī)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放邀請(qǐng)函，敘鄉(xiāng)情、講成績(jī)、談前景，呼喚在外古邦兒女?dāng)y帶技術(shù)、資金或項(xiàng)目返回家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展助力助威；強(qiáng)化人才服務(wù)保障，組織安排專家人才進(jìn)行全面體檢，常態(tài)化開(kāi)展走訪慰問(wèn)專家人才活動(dòng)；整合資源建設(shè)人才公寓，為優(yōu)秀人才解決過(guò)渡性住房問(wèn)題，大力開(kāi)展“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”行動(dòng)，因村定需，將專家人才選派到基層一線助推鄉(xiāng)村人才振興。

彝良：種下“引蝶之花”

彝良縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、“兩區(qū)一基地建設(shè)”“4+N”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心重點(diǎn)工作，聚焦短板，突出重點(diǎn)，健全體制，優(yōu)化環(huán)境，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，為各類人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的舞臺(tái)。

健全機(jī)制，種下“引蝶之花”。進(jìn)一步健全人才待遇、配偶就業(yè)、住房、績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、戶籍、醫(yī)療、子女就學(xué)等配套政策，緊扣重點(diǎn)行業(yè)區(qū)域和發(fā)展需求，實(shí)行“一人一策、一事一議”，提升政策吸引力，優(yōu)化服務(wù)保障，以待遇和環(huán)境留才；拓寬渠道，廣攬八方英才，依托豐富的旅游、礦產(chǎn)、生物等資源，大力招商引資，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目與引進(jìn)人才項(xiàng)目掛鉤，建立項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)項(xiàng)目聚人才，依靠人才上項(xiàng)目，加強(qiáng)縣校、校企合作，整合人才需求，進(jìn)一步拓寬引才渠道；深化改革，完善培訓(xùn)體系，加大現(xiàn)有人才培訓(xùn)力度，提升人才隊(duì)伍的總體素質(zhì)；加大縣職業(yè)高中教育投入力度，大力發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技能人才。抓住東西部協(xié)作、國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣對(duì)口聯(lián)系等機(jī)遇，選派骨干人才、技術(shù)人才到高等院校和科研院所深造，到企業(yè)學(xué)習(xí)，提升人才干事創(chuàng)業(yè)能力。

威信：助推人才扎根

威信縣把準(zhǔn)人才缺口，擴(kuò)大雙招雙引，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目和企業(yè)兩端，重點(diǎn)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，科學(xué)編制《威信縣“十四五”人力資源發(fā)展綱要》，建立完善引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、服務(wù)一體化機(jī)制，落實(shí)高端人才“一人一策、一事一議”措施，著力引進(jìn)一批急需高層次人才、招引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、培育一批本土實(shí)用人才。

強(qiáng)化作用發(fā)揮，助推事業(yè)發(fā)展，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，深入推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙千工程”，深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才隊(duì)伍推進(jìn)合作辦學(xué)，抓好“5名巾幗校長(zhǎng)”“50名青年校長(zhǎng)”培養(yǎng)，深化與西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院合作，做好醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)，挖掘傳承紅色基因，打造本地文化特色，助力紅色旅游。完善建設(shè)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理中心，書(shū)寫(xiě)好“增綠”答卷；優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，助推人才扎根，扎實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)大提升、營(yíng)商環(huán)境大提升“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)，大力推行“網(wǎng)上辦、一次辦、我?guī)娃k”，讓企業(yè)和人才從“努力做到辦事不求人”到“讓不求人就能辦成事成為新常態(tài)”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高企業(yè)、人才對(duì)威信的認(rèn)可度和信任度，讓威信成為投資興業(yè)的一方熱土。

昭通日?qǐng)?bào)記者：陳允琪 通訊員：劉 濤