創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧社會。最近，昭通新聞網(wǎng)、《昭通日報》分別以《你在昭通城區(qū)坐的網(wǎng)約車可能不合法》《網(wǎng)約車魚龍混雜 出行選擇應謹慎》為題，報道了昭陽城區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營亂象、打擊情況，呼吁市民謹慎選乘網(wǎng)約車，引起強烈反響和熱議。

網(wǎng)約車的興起，方便了民眾出行，但也因安全、市場公平競爭等問題備受爭議。2016年11月1日，交通運輸部等6部門聯(lián)合施行了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，當時，《人民日報》《法制日報》分別以《網(wǎng)約車，合法了？》《合法化讓網(wǎng)約車告別野蠻生長》等為題進行了報道。2021年9月，交通運輸部等又印發(fā)了關(guān)于網(wǎng)約車新的管理通知，以此規(guī)范網(wǎng)約車市場。

網(wǎng)約車的便捷化，并不等于網(wǎng)約車經(jīng)營與服務天然的規(guī)范化。為規(guī)范網(wǎng)約車市場，昭陽區(qū)2016年10月制定了《昭陽區(qū)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則（暫行）》，其中第三章明確規(guī)定，網(wǎng)約車公司、車輛和駕駛?cè)藛T，要分別獲得《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》，才能從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。

有法必依，才能維護大多數(shù)人的權(quán)益。合法跑車、守法運營，才能跑得更遠。國家、省級和昭陽區(qū)關(guān)于網(wǎng)約車管理的相關(guān)規(guī)定出臺以來，昭通市網(wǎng)約車平臺也是飛速發(fā)展，目前在昭通取得合法經(jīng)營許可的網(wǎng)約車經(jīng)營平臺有10家，其中有9家為城際間網(wǎng)約車平臺；未在昭陽區(qū)取得經(jīng)營許可的非法網(wǎng)約車平臺也有10家。所以，“黑車”、電瓶車、助力車、老年代步車、私家車、非法網(wǎng)約車等非法營運現(xiàn)象仍然比比皆是，經(jīng)常與監(jiān)管部門“躲貓貓”，產(chǎn)生了諸多問題。如吸毒者開“黑車”、腿腳不便開“滴滴”、出事故傷害難賠償?shù)龋瑖乐赜绊懥撕戏ňW(wǎng)約車市場秩序，給乘客帶來了信息安全的隱憂和人身安全隱患。全國各地類似的事故更是層出不窮。而合法的網(wǎng)約車平臺，如果出現(xiàn)相關(guān)違法行為，平臺公司將和駕駛?cè)藛T一起擔責，公眾安全更有保障。

合法化是社會進步、文明提升的表現(xiàn)。放手讓網(wǎng)約車發(fā)展，不等于放任不管；監(jiān)管網(wǎng)約車發(fā)展，也不等于將其關(guān)進“籠子”。不偏離法治軌道，網(wǎng)約車才能走得更遠。公眾最期盼的無外乎是安全、舒暢出行，駕駛?cè)藛T也希望通過合法途徑安全創(chuàng)收。網(wǎng)約車合法化不是目的，關(guān)鍵是順應市場規(guī)律，引導規(guī)范發(fā)展，統(tǒng)一納入到行政監(jiān)管的范疇，趨利避害，形成良好的市場秩序，促進行業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)。廣大市民也要有守法的意識，堅決抵制非法網(wǎng)約車，乘坐合法合規(guī)的網(wǎng)約車，確保自己和家人出行安全，保障自己的合法權(quán)益，維護好城市文明形象。

? ? ? 昭通日報：陳忠華 張永剛