日前，國家發(fā)展改革委組織編寫的《中國營商環(huán)境報告2021》正式發(fā)布，昆明市開辦企業(yè)、招標投標、納稅、政務服務4個指標優(yōu)化創(chuàng)新經(jīng)驗入選示范引領典型案例。

能夠成為示范引領典型案例，至少可以說明兩點，一是昆明的營商環(huán)境，確實具有相當?shù)谋容^優(yōu)勢，所以在全國這么多城市當中脫穎而出；二是近年來昆明在打造營商環(huán)境方面，確實舍得花力氣，而且“力度”把握恰當、“力道”精準。優(yōu)化營商環(huán)境沒有止境，只有鍥而不舍地一直努力，才能將這種向好態(tài)勢保持下去。而且，營商環(huán)境的打造與改善，不能是“為了打造環(huán)境而打造環(huán)境”，而是要讓良好的營商環(huán)境為實體經(jīng)濟發(fā)展服務。既要千方百計保持好營商環(huán)境優(yōu)勢，更要動腦筋、挖潛力讓營商環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

“栽好梧桐樹，引得鳳來棲”。目前來看，昆明的這棵“梧桐”在某些方面是具有優(yōu)勢的。但是，為什么還沒有很多“鳳凰”到昆明來“棲”呢？尤其是那些產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動效應強、擁有未來發(fā)展競爭力的“大鳳凰”，怎么才能吸引到昆明來呢？根據(jù)這些問題不難歸結(jié)出一個事實，那就是打造良好的營商環(huán)境，不能停留于評價指標上的優(yōu)勢，還要得到市場主體的充分承認；有了良好的營商環(huán)境基礎，就要抓緊讓省內(nèi)外的企業(yè)主體來感受、應用和分享。只有越來越多、越來越大的市場主體落戶到了昆明，而且是來了就不走，不僅自己來、還帶別人來，這才能讓營商環(huán)境發(fā)揮出應有效應，將環(huán)境優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

說一千道一萬，關鍵就在“落實”兩個字上。各級領導干部要有一項“基本功”，即將營商環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的強烈意識。毫不為過地說，付出了多大的勁抓營商環(huán)境，就要付出多大的勁來抓轉(zhuǎn)化，而在精準“對味”企業(yè)需求、精細服務企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條等方面，甚至是要花更多的精力、費更密的心思。大到州（市）、小到縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個地方的資源稟賦、發(fā)展狀況各不相同，因此無論是推進營商環(huán)境建設，還是強調(diào)營商環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，都不能想當然地“一刀切”，簡單地搞“上下一般粗”。在因地制宜、因時制宜和根據(jù)服務市場主體實際情況上面，要尊重基層單位的主觀能動性，在不觸及法規(guī)“紅線”的原則下，不妨激勵基層改革創(chuàng)新的步子跨大一點。