密如蛛網(wǎng)的私拉電線、網(wǎng)線不見了，車輛亂停亂放不見了，曾經(jīng)臟亂差的小區(qū)悄然改變了，一幅文明、和諧、安全的畫卷正在徐徐展開……謀事當(dāng)謀百姓事，躬身社區(qū)亦不悔。珠泉社區(qū)珠泉小區(qū)——

從老舊小區(qū)到文明小區(qū)的嬗變

改造后的珠泉小區(qū)。

2019 年，宋仕平把家從某小區(qū)搬回到昭陽區(qū)龍泉街道辦事處珠泉社區(qū)珠泉小區(qū)面積 78 平方米的房屋中。他為什么會(huì)把家從一個(gè)新建小區(qū)搬回到一個(gè)老舊小區(qū)呢？

“平安、和諧、溫馨、有人情味。”宋仕平一語解答了記者的疑問。

珠泉小區(qū)原名昭通行署小區(qū)，位于昭陽區(qū)珠泉路71號(hào)，是1991年興建的老舊小區(qū)。之前，由于年久失修，小區(qū)路面坑坑洼洼，再加上管理不善，小區(qū)內(nèi)垃圾到處都是。車輛亂停亂放，停車難，有的因?yàn)橥＼囋斐舌徖锓茨俊Ｗ孕熊嚒⒛ν熊嚱?jīng)常被盜 ，“我家就被盜過5輛自行車。”一住戶說道。因飲用水管道銹蝕 ，住戶長(zhǎng)期飲用鐵銹水 、泥漿水 。 隔三岔五就停水停電 …… 這些問題讓小區(qū)住戶苦不堪言 ，10 余戶居民先后搬了家 。

面對(duì)小區(qū)的狀況，小區(qū)居民也曾多次到相關(guān)部門反映 。 2012年 ，相關(guān)部門建議居民選舉業(yè)主委員會(huì)對(duì)小區(qū)實(shí)行自主管理 ，168 戶業(yè)主在珠泉社區(qū)的指導(dǎo)下 ，成立了業(yè)主委員會(huì)，唐正良被大家推選為業(yè)主委員會(huì)主任。

改造后的珠泉小區(qū)。

2013 年 1 月 1 日，新一屆業(yè)主委員會(huì)正式接管該小區(qū)，當(dāng)時(shí)，“前任”給他們留下了 28000 元物管欠費(fèi)單。有人還調(diào)侃道：“這個(gè)小區(qū)你們也敢管。” “再難，只要是為了大家，只要做到大公無私，就沒有管理不好的。”5 名管理者擲地有聲地說。

珠泉小區(qū)占地面積 19.29 畝，目前有住戶 168 戶 672 人。小區(qū)居住人口中，既有機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，也有外來經(jīng)商人員和無業(yè)人員。

復(fù)雜的居住人群增加了小區(qū)的管理難度，但他們沒有畏慎，一遇到矛盾、困難和問題時(shí)，就盡力出主意、想辦法。

他們說，只要大家群策群力，就一定能把自己的“家園”管理好。

當(dāng)時(shí)，群眾意見最大的是飲水困難。長(zhǎng)期以來，小區(qū)群眾幾乎都是飲用鐵銹水、泥漿水，而住在高層的住戶水管里連鐵銹水、泥漿水都沒有，只能去清官亭公園附近的公用水龍頭提水。特別是一些準(zhǔn)點(diǎn)上下班人員，他們回到家，打開水龍頭準(zhǔn)備做飯，卻放不出水來，又累又餓的他們?cè)孤曒d道。

1993 年就入住珠泉小區(qū)的孫成秀住在 6 樓，一提起飲用水，她感嘆道： “飲用了這么多年的鐵銹水、泥漿水，也不知道給自己的身體健康造成了什么樣的影響。”

為了解決這一難題，在唐正良的動(dòng)員下，他們自籌資金 9.8 萬元，想方設(shè)法爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持和幫助，更換了小區(qū)供水主管道，徹底解決了小區(qū)住戶長(zhǎng)期飲用不衛(wèi)生水以及高層住戶用水難。

改造前的珠泉小區(qū)。

坑坑洼洼的地面、污水橫流的環(huán)境也讓小區(qū)住戶感覺沒有存在感，更談不上幸福感。為此，唐正良和同事一起想方設(shè)法爭(zhēng)取資金 200 余萬元，平整了小區(qū)地面，并將一些私搭亂建的花臺(tái)、炭房、廚房等進(jìn)行拆除，小區(qū)變得寬敞、平坦了；爭(zhēng)取資金 30 萬元，更換了地下排水管道；爭(zhēng)取資金 30 余萬元，在小區(qū)里修建了一座寬敞、衛(wèi)生的公廁，徹底改變了小區(qū)蚊蠅滿天飛的狀況 ；自籌資金 3.8 萬元安裝了 20余個(gè)攝像頭，提升了小區(qū)的安全保障能力；自籌資金 3 萬元安裝了公用路燈、樓道路燈 ，既亮化了小區(qū)，又解決了晚歸和早起群眾摸黑進(jìn)出家門的問題；自籌資金 5 萬元在公共場(chǎng)所種植樹木、花草，提高了小區(qū)的園林綠 化 率 ；自 籌 資 金 3 萬余元更換了各幢樓房的落水管；自籌資金在公共場(chǎng)所放置垃圾桶，使小區(qū)大院變得更加整潔……

張賢龍家住在珠泉小區(qū)2棟3單元43號(hào)，他從 2020 年搬到該小區(qū)后心情舒暢 。而像宋仕平一樣把家再次搬回珠泉小區(qū)的 10 余住戶的另一個(gè)主要原因是：小區(qū)業(yè)主實(shí)行業(yè)主委員會(huì)自主管理，物業(yè)管理費(fèi)用透明了，群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近 10 年來，該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)免收 168 戶業(yè)主應(yīng)繳納的物管費(fèi)等 390 余萬元。

免收這么多費(fèi)用，小區(qū)的保安、保潔人員、車輛看管人員等 ，他們的工資從何而來？“開源節(jié)流，解決小區(qū)工作資金缺口問題。”唐正良說。經(jīng)業(yè)主代表會(huì)議同意后，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)把小區(qū)閑置的兩間庫房和幾間臨街門面進(jìn)行出租，按照市場(chǎng)變化情況約定收取租金，用于小區(qū)管理等經(jīng)費(fèi)的開支；將閑置的一塊 200 平方米的臨街空地進(jìn)行外租，租金收取后作為小區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)。

管理小區(qū)，還得有規(guī)章制度。珠泉小區(qū)業(yè)主委員會(huì)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合小區(qū)實(shí)際，先后制定了《珠泉小區(qū)管理服務(wù)辦法（試行）》《珠泉小區(qū)業(yè)主委員會(huì)服務(wù)管理范圍》 《珠泉小區(qū)管理規(guī)定》《珠泉小區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作職責(zé)》等規(guī)章制度，并全部落實(shí)到每家每戶。

珠泉小區(qū)有門衛(wèi)人員 3 人，他們每天輪流值班，保證全天 24 小時(shí)有人值勤；保潔人員每天清掃院壩、擦洗樓梯，及時(shí)清運(yùn)垃圾到指定垃圾箱中，保障了小區(qū)的清潔衛(wèi)生；車庫值守人員堅(jiān)守崗位，保障了小區(qū)近 10 年來沒有丟失過一輛摩托車、自行車。

5名業(yè)主委員會(huì)成員還按照分工負(fù)責(zé)制，對(duì)門崗、保潔崗和車庫值守人員履職情況進(jìn)行抽查，對(duì)做得好的人員及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng) ，對(duì)工作做得差的及時(shí)進(jìn)行整改，確保了各崗位工作落實(shí)到位。

業(yè)主委員會(huì)設(shè)立了會(huì)計(jì)、出納崗位和檔案管理員，工作人員由 5 名業(yè)主委員會(huì)成員分別兼任，管錢的不管賬，管賬的不收錢；每半年對(duì)所有收入和支出進(jìn)行審核，年末公布在小區(qū)公示欄中，接受廣大業(yè)主監(jiān)督……

一樁樁、一件件好事、實(shí)事讓小區(qū)群眾的生活質(zhì)量發(fā)生了翻天覆地的變化，在他們的無私奉獻(xiàn)和堅(jiān)守中，小區(qū)業(yè)主得到了實(shí)惠，5 名小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成員也贏得了民心。

“有了群眾的信任，我們干起工作來就更加有信心和力量了。”唐正良自豪地說。

俗話說，“人上一百，形形色色。”10 年來，為了管理好小區(qū)，他們也曾遇到過很多難題。再加上小區(qū)租房戶比較多，一些駕駛員不聽從管理，把車隨意停放在自家門前；少數(shù)住戶亂扔垃圾、紙屑和煙頭；有人遛狗不牽繩、在小區(qū)樹上晾曬衣物 …… 針對(duì)這些問題，他們多次向相關(guān)部門請(qǐng)教管理方法，并請(qǐng)珠泉社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)，制作了大型宣傳展板，宣傳黨和國家的有關(guān)政策法規(guī)，并公示小區(qū)《管理規(guī)定》，對(duì)不文明行為給予處罰，對(duì)文明行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

如今，走進(jìn)小區(qū)，“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛 國、敬業(yè)、誠信、友善”社會(huì)主義核心價(jià)值觀 24 字內(nèi)容展板和“小區(qū)是我家、人人愛護(hù)它”“文明結(jié)鄰里、互敬伴如親”“珠泉小區(qū)管理服務(wù)辦法”等展板隨處可見。他們還充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與對(duì)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、花草樹木進(jìn)行管理。如今，只要有人隨地吐痰、亂扔垃圾，就會(huì)有人立即進(jìn)行制止；只要有人進(jìn)入小區(qū)亂貼小廣告，就有人進(jìn)行撿舉揭發(fā)……小區(qū)常年保持了樓道干凈衛(wèi)生，10 年無安全事故、無犯罪案件發(fā)生。2017 年 ，珠泉小區(qū)被評(píng)為昭通市“平安小區(qū)”、昭通市老舊住宅小區(qū)改造提升“示范小區(qū)”，群眾的獲得感、幸福感、安全感日益得到提升。

珠泉小區(qū) 5 名業(yè)主委員會(huì)成員 10年來沒有領(lǐng)過一分錢工資，也沒有領(lǐng)過一分錢的補(bǔ)助，他們?nèi)渴橇x務(wù)管理和服務(wù)小區(qū)。“為了建設(shè)好自己的‘家園’，這是我們應(yīng)盡的職責(zé)。”唐正良說。

改造中的珠泉小區(qū)。

為了依法為業(yè)主服務(wù)，當(dāng)好業(yè)主的“公仆”，珠泉小區(qū) 5 名業(yè)主委員會(huì)成員定期或不定期召開會(huì)議，主動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策和指示、決定。健全小區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位人員職責(zé)，熟記并運(yùn)用相關(guān)規(guī)章條款 ，切實(shí)做好日常監(jiān)督檢查工作。為了公平、公正進(jìn)行管理，5 名業(yè)主委員會(huì)成員嚴(yán)格要求自己，不撈取任何“好處”；為住戶辦事做到公正透明，不厚此薄彼；堅(jiān)持熱心服務(wù)、理性管理，敢管善管。?

“不懂法、不守法，管理不好小區(qū)，有私心更管理不好小區(qū)。”唐正良說。經(jīng) 過 10 年 的不懈努力，珠泉小區(qū) 終 于 舊 貌 換 新 顏 ：密 如 蛛 網(wǎng) 的 私拉電線、網(wǎng)線不見了，車輛亂停亂放不見了……

如今 ，進(jìn)入小區(qū)大門，映入眼簾的是筆直的水泥通道，整齊劃一的停車線；大門左側(cè) 6 個(gè)圓形花臺(tái)內(nèi)，6 株高大的雪杉、翠柏伸向藍(lán)天，小鳥在樹上嬉戲跳躍；造型美觀的花盆里、大門右側(cè)綠化帶內(nèi)的牡丹、玫瑰和緬桂、茶花、黃楊爭(zhēng)奇斗艷……

傍晚，滿面笑容的老人圍坐一起在聊著喜事、高興事；“在講究衛(wèi)生、關(guān)愛一生”的展板前，兩個(gè)男人坐在石凳上下棋；一塊空地上，小區(qū)的婦女在跳著舞，還有幾個(gè)小孩在旁邊追逐嬉戲……一幅文明、和諧、安全、友善的畫卷正在徐徐展開。

昭通日?qǐng)?bào)記者：唐 玉 文/圖