日前，昆明市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《昆明城市品質(zhì)提升七大行動方案》。根據(jù)省委、省政府部署要求，市委、市政府決定深入實施市容環(huán)境提升、道路交通提升、園林綠化提升、城市更新提升、國際旅游城市形象提升、城市治理能力提升、市民文明素質(zhì)提升七大行動（以下簡稱“昆明城市品質(zhì)提升七大行動”），采取33類、共81項具體措施，全力做好《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15）第二階段會議籌備工作，不斷提升城市治理能力和品質(zhì)形象，讓人民群眾看到變化、得到實惠。

七大行動讓城市

有“面子”更有“里子”

按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，昆明城市品質(zhì)提升七大行動充分利用承辦COP15等國際大型會議的機遇，結(jié)合加快區(qū)域性國際中心城市建設(shè)的目標(biāo)，持續(xù)完善城市功能、改善人居環(huán)境、傳承歷史文化，推動昆明城市品質(zhì)和面貌年年都有新變化、大提升，不斷增強城市綜合承載力和可持續(xù)發(fā)展能力，帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《昆明城市品質(zhì)提升七大行動方案》明確，通過實施城市品質(zhì)提升七大行動，全力解決好城市規(guī)劃建設(shè)管理中的突出問題，持續(xù)塑造城市特色風(fēng)貌，提升城市環(huán)境質(zhì)量，拓展城市生態(tài)休閑空間，擴大昆明旅游的國際知名度，提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度。工作中，昆明將把好山水好風(fēng)光融入城市，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，堅持“里子”“面子”一起抓，加強城市軟實力打造，推進精細精準(zhǔn)精致創(chuàng)建，讓城市既有“顏值”又有“內(nèi)涵”，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

昆明市委、市政府成立了由省委常委、市委書記，云南滇中新區(qū)黨工委書記劉洪建，市委副書記、市長，云南滇中新區(qū)黨工委副書記、管委會主任劉佳晨擔(dān)任組長的昆明城市品質(zhì)提升七大行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室和七個行動指揮部，統(tǒng)籌推進昆明城市品質(zhì)提升七大行動各項工作。

重點區(qū)域整治

加大翠湖片區(qū)街巷景觀提升力度，完成翠湖環(huán)線和藍花楹特色街區(qū)項目建設(shè)，實施公園外圍沿線和主要建筑區(qū)域亮化工程。對安康路、彌勒寺公園、螺峰街、大德寺雙塔周邊進行綜合整治提升。完成金碧路地鐵施工及城市道路恢復(fù)，沿東西寺塔、東西寺街、金碧廣場、正義路等城市中軸線打造特色街區(qū)。完成南強街歷史文化街區(qū)、文明街歷史文化街區(qū)內(nèi)部分歷史建筑及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑修繕保護。完成第五批歷史建筑核定公布，擬新增歷史建筑20余處。

同時，將細化“三橫四縱一環(huán)”城市主干道U型斷面綜合整治方案，打造城市示范大街的標(biāo)桿。并持續(xù)做好飛虎大道、五一路等47條道路以及COP15第二階段會議會場和接待酒店周邊等重要道路路域環(huán)境綜合整治提升。圍繞5大汽車客運站、2大火車站、昆明長水國際機場，以及各公交場站、軌道交通場站等樞紐開展環(huán)境綜合治理。對二環(huán)快速系統(tǒng)橋體進行清洗（粉刷）、翻新，對金星、石閘等20個重點立交區(qū)域可視范圍內(nèi)建筑物外立面進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計。完成城市軌道交通5號線22個地鐵站點建設(shè)，做好城市軌道交通5號線開通運營準(zhǔn)備以及沿線市容環(huán)境綜合整治，選取具備條件的地鐵站點出入口設(shè)置一批智慧亭棚等便民服務(wù)設(shè)施。加大城市違建臨建治理力度，確保違法建設(shè)“零增長”。

背街小巷整治

綜合推進城區(qū)100條背街小巷改造提升。打造節(jié)孝巷等一批精品小巷。

戶外廣告整治

全面拆除各類布標(biāo)布幔、違規(guī)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，加強超過建（構(gòu)）筑物天際線設(shè)置的樓頂廣告和樓頂標(biāo)識規(guī)范整治，拆除人行天橋、公路鐵路跨線橋上設(shè)置的各類商業(yè)廣告設(shè)施。

照明品質(zhì)提升

對城區(qū)照明品質(zhì)差的119條道路路燈光源進行提質(zhì)更換，降低能耗，提升照明品質(zhì)。對盤龍江北起米軌鐵路橋、南至雙龍橋兩岸沿江步道景觀帶和重點橋梁的夜景燈光進行品質(zhì)提升。實施人行天橋品質(zhì)提升工程，提升人行天橋夜間景觀水平，對圓通大橋?qū)嵤┱w提升。在金碧路、東風(fēng)路、人民路、春城路、北京路、青年路、西昌路開展“亮櫥美街”活動，鼓勵沿街商戶拆除卷簾門、點亮櫥窗。

市容秩序整治

落實城市標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。推進具有公交換乘、停車等功能的交通“微樞紐”，加強非機動車停車秩序規(guī)范引導(dǎo)。加大渣土運輸車輛保潔措施落實巡查檢查力度，嚴查渣土運輸違法違規(guī)行為。規(guī)范做好引攤?cè)胧泄芾恚蛟煲慌归g經(jīng)濟示范街區(qū)和活力商圈。組織開展“最美街道辦事處”評比活動。

環(huán)境衛(wèi)生治理

常態(tài)長效做好城區(qū)道路清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施清洗保潔、生活垃圾收運處置、公共廁所管理、化糞池清掏等環(huán)境衛(wèi)生保障工作。進一步提高生活垃圾分類工作水平，完善分類收集和分類運輸設(shè)施，鼓勵高校、商業(yè)綜合體、集貿(mào)市場等廚余垃圾產(chǎn)量較多單位自行建設(shè)分散式廚余垃圾處理設(shè)施。提升改造垃圾房445間、公廁109座、垃圾中轉(zhuǎn)站25座；完成西山垃圾焚燒發(fā)電廠二期項目（750噸/日），加快推進清緣潤通餐廚垃圾處理項目二期建設(shè)。

優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

加快昆明火車站下穿、三環(huán)閉合工程建設(shè)；實施飛虎大道北段等12個道路建設(shè)項目；打通核桃箐城中村規(guī)劃9米路、季宏路等2條斷頭路，完善城市“微循環(huán)”。啟動西山區(qū)“綠蔭大道”項目建設(shè)。開展昆明中心城區(qū)立體人行過街設(shè)施布點規(guī)劃研究，制定三年建設(shè)計劃。啟動人民路延安醫(yī)院人行天橋等6座人行過街設(shè)施前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)。加強城市道路平坦化長效管理。實施小康大道、布珠巷等11條道路“白改黑”建設(shè)，年內(nèi)全面完成。

強化停車設(shè)施管理

加快推進路內(nèi)泊位無人值守系統(tǒng)建設(shè)，4月30日前完成1.5萬個路內(nèi)泊位的無人值守系統(tǒng)建設(shè)。引導(dǎo)全市非經(jīng)營性停車場進行信息化建設(shè)，并錯時對外開放。

提升公共交通能力

根據(jù)昆明軌道交通5號線開行時間，做好公交線網(wǎng)與軌道交通銜接；結(jié)合市民建議優(yōu)化10條公交線路；持續(xù)做好車容車貌和服務(wù)水平等方面的提升管理。

推進智慧交管建設(shè)

完成智慧交管平臺（包含智慧交管外場設(shè)備平臺、智慧交管大腦平臺）項目建設(shè)，全面推動平臺在日常交通管理及各級別交通警保衛(wèi)實戰(zhàn)中的應(yīng)用。建設(shè)省內(nèi)首個交通信號配時中心。在主城區(qū)范圍內(nèi)主干道推進自適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)（含干道綠波）建設(shè)，強化交通信號優(yōu)化調(diào)控，提升道路通行效率。

道路交通秩序整治

構(gòu)建“情指勤督輿”一體化警務(wù)指揮調(diào)度體系，提升路面見警率、管事率。全力開展十大交通秩序?qū)ｍ椪涡袆樱瑖绤柎驌舾黝惤煌ㄟ`法行為。常態(tài)化開展堵點治理工作。對春雨路與人民路、廣福路與昌宏路、彩云路與珥季路交叉口等30個交通擁堵節(jié)點實施交通優(yōu)化組織措施。持續(xù)推進城市道路交通信號燈配時智能化工作。

添園增綠

加大城市游園綠地建設(shè)和提升力度，完成官渡區(qū)南部片區(qū)滇池流域生態(tài)廊道建設(shè)項目第二階段工程，打造南繞城高速（官渡區(qū)段）兩側(cè)生態(tài)廊道新景觀。在全市范圍打造100個街心花園、小游園，啟動昆明最美街心花園（游園）評比活動。啟動盤龍江、明通河、金汁河、寶象河、大觀河（玉帶河）、船房河（滇池度假區(qū)段）沿河景觀打造，高品質(zhì)建設(shè)新海河濱河帶狀公園。在重要節(jié)點打造自然優(yōu)美的綠化景觀。

添花增彩

加強二環(huán)掛花管養(yǎng)維護，利用二環(huán)橋下空間對金星立交、小屯立交、大樹營立交、菊華立交、石虎關(guān)立交、福德立交、官南立交等區(qū)域打造城市交通綠帶。對昆安路城區(qū)段兩側(cè)各50米沿線綠帶景觀進行提升。做好城市軌道交通60個站點綠化景觀管養(yǎng)。對大觀公園、西華公園、昆明動物園、黑龍?zhí)豆珗@、金殿公園、曇華寺公園、郊野公園“七大公園”實施基礎(chǔ)設(shè)施改造、古建筑群修繕等景觀品質(zhì)提升工作，并開展多項花事及科普活動。對海埂公園及周邊景觀、云南民族村及周邊環(huán)境進行改造提升。

管養(yǎng)提質(zhì)

加強中國昆明立體花壇大賽作品后期維護管養(yǎng)。推進“千樹復(fù)壯，春城添彩”工作，全面提升城市綠化管養(yǎng)品質(zhì)，每年在城市道路、公園綠地、小游園及城市廣場范圍內(nèi)增補喬木不少于3萬株。

滇池綠化

實施滇池綠道工程，滇池綠道環(huán)草海段和海埂公園至三個半島段慢行系統(tǒng)全線貫通（長約37.1公里），有序?qū)嵤┑岢鼐G道剩余段（約98公里）建設(shè)，并于年內(nèi)貫通。實施滇池環(huán)湖公路（環(huán)湖北路—環(huán)湖東路—環(huán)湖南路—高海高速）綠化提升工程，打造最美環(huán)湖公路。實施滇池面山植被修復(fù)工程，實施總面積11125畝的林地植被恢復(fù)，提升西山森林公園植被景觀效果。實施環(huán)滇池濕地建設(shè)工程，啟動福保半島生態(tài)濕地（約1920畝）和滇池外海西岸濕地（約1538畝）建設(shè)；結(jié)合滇池綠道工程增補濕地面積；完成寶豐濕地提質(zhì)項目。

城中村改造

完成重點區(qū)域城中村改造項目的拆遷、建筑垃圾清運、地面平整等基礎(chǔ)工作，包括五華區(qū)昭宗城中村一期，盤龍區(qū)小窯村，官渡區(qū)永勝城中村、六甲社區(qū)，西山區(qū)21號片區(qū)二期、50號片區(qū)一期等城中村約40萬平方米的拆遷。年內(nèi)啟動五華區(qū)普東片區(qū)、盤龍區(qū)大波村、官渡區(qū)古鎮(zhèn)片區(qū)、西山區(qū)船房村、高新區(qū)洪家營、經(jīng)開區(qū)大小新冊、滇池度假區(qū)漁戶村等項目約400萬平方米的拆遷。將官渡古鎮(zhèn)與周邊城中村改造相結(jié)合，突出非遺展示和夜間游項目打造，建設(shè)大型文化休閑型城市景區(qū)。對世博園—金殿片區(qū)進行整體規(guī)劃、有序建設(shè)，將其打造成為城市休閑、文化展示、生態(tài)康養(yǎng)等一體化城市休閑旅游片區(qū)。

老舊小區(qū)改造

完成重點區(qū)域64個老舊小區(qū)、62.94萬平方米的改造工作。其中，庭院雨污分流、路面平整、屋頂防水為必改內(nèi)容，將結(jié)合小區(qū)實際條件和居民意愿，實施園林綠化景觀提升、車位整治、架空線整治、消防通道整治、養(yǎng)老扶幼設(shè)施配建等改造內(nèi)容。

水環(huán)境治理

加快編制《昆明“高原水城”總體方案》，開展“提升上游水庫群攔蓄洪水能力、面山截洪設(shè)施滯蓄洪水能力、城區(qū)河道和管網(wǎng)泵站排水設(shè)施的排澇能力、滇池下泄洪水能力”等城市防洪排澇治理工程建設(shè)。加快推進雨污分流改造。

景區(qū)優(yōu)化提升

優(yōu)化調(diào)整云南民族村現(xiàn)有業(yè)態(tài)，增加夜間游覽體驗，新增特色餐飲、特色民宿項目，開發(fā)溫泉康養(yǎng)度假品牌，完善景前區(qū)和夜間燈光秀等。在翠湖片區(qū)整合打造“9巷13坡”文創(chuàng)街區(qū)。推動碧雞、高峣片區(qū)與西山風(fēng)景名勝區(qū)融合發(fā)展。推動斗南花卉小鎮(zhèn)與周邊片區(qū)聯(lián)動改造，啟動特色花卉旅游片區(qū)建設(shè)。

酒店品質(zhì)提升

提升酒店現(xiàn)場外語服務(wù)水平，倡導(dǎo)綠色消費、提供綠色服務(wù)，開展服務(wù)質(zhì)量系列培訓(xùn)，指導(dǎo)酒店開展安保、消防、食品、衛(wèi)生等改造提升。

豐富文旅演藝

創(chuàng)作推出一批優(yōu)秀文藝作品。開展雜劇《聶耳》、話劇《桂梅老師》、話劇《農(nóng)民院士》、滇劇《張桂梅》、原生態(tài)大型民族歌舞劇《云南映象》演出。開展《雷雨》《錢南園》《吳澄》《聞一多》等優(yōu)秀庭院劇演出，創(chuàng)排庭院劇《我們的聶耳》。引入話劇《武則天》、話劇《大宅門》、芭蕾舞劇《天鵝湖》等精品劇目落地昆明。引進舞蹈詩劇《只此青綠》、舞劇《紅樓夢》、音樂劇《水曜日》、昆曲《春江花月夜》等精品劇目。大力開展喜迎COP15群眾文化系列活動。

活化文物

推進翠湖、龍泉片區(qū)博物館群建設(shè)，完成北平國立藝專專題展覽和瓦貓專題展覽的陳列布展。

打造智慧文旅

全面優(yōu)化昆明“一機游”平臺上線資源，推進城市“一臉通”、高速公路沿線智慧化特色化服務(wù)的建設(shè)和完善。推進投訴高效處理、綜合執(zhí)法、旅游綜合管理、應(yīng)急救援管理服務(wù)、游客智慧服務(wù)5個體系和旅游綜合監(jiān)管調(diào)度指揮平臺的建設(shè)工作。

提升文旅形象

進一步加強昆明旅游市場整治，持續(xù)開展涉旅企業(yè)的誠信評價工作，加大“30天無理由退貨”宣傳。重點推出西南聯(lián)大—講武堂—翠湖博物館群城市旅游線路、云南野生動物園—昆明植物園—滇池濕地公園生物多樣性旅游線路和轎子山、石林、九鄉(xiāng)戶外運動攝影旅游線路、溫泉康養(yǎng)旅游線路產(chǎn)品。持續(xù)開展昆明熱門打卡地傳播推廣活動，推出“Hello Kunming”昆明文旅形象宣傳視頻，完成新版《昆明文化旅游宣傳冊》制作。提升昆明市人民政府門戶網(wǎng)站國際版運營水平，制作、刊印《昆明市情海外版》。

志愿者服務(wù)

持續(xù)開展“春城先鋒”志愿服務(wù)項目。持續(xù)做好COP15第二階段會議志愿者工作，推廣志愿者形象IP“小水滴”。

打造基層社會治理平臺

推進社區(qū)“樓棟長”、鄉(xiāng)村“十戶長”全覆蓋，實施“民生小實事”工程，深入推進社會治理創(chuàng)新項目和“百佳小區(qū)”示范創(chuàng)建。

深化社區(qū)協(xié)商

通過民情懇談會、民主協(xié)商會、陽光議事會、院壩協(xié)商會等多元主體共同參與協(xié)商的村（社區(qū)）會議，助推多元主體共建共治。

持續(xù)推進綜治維穩(wěn)

全面推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建工作，深入推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)。

提高網(wǎng)格化管理水平

以基層社區(qū)為主，建立綜合性的管理網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。在四級網(wǎng)格基礎(chǔ)上，做好五級網(wǎng)格劃分、編碼、落圖等工作，完善五級網(wǎng)格。

廣泛開展宣傳教育

開展文明禮儀學(xué)習(xí)實踐，舉辦各類文明禮儀知識培訓(xùn)、講座等宣教活動。開展文明宣傳宣講活動，動員社會各界和廣大市民群眾當(dāng)好春城形象的代言人，講好昆明故事，傳播昆明聲音。加大媒體宣傳力度，做好公益廣告宣傳，做好城市形象宣傳。

大力倡樹文明新風(fēng)

開展愛護環(huán)境衛(wèi)生教育引導(dǎo)活動、文明交通提升行動、文明健康宣傳普及活動、“文明養(yǎng)犬”活動，倡導(dǎo)分餐公筷，綠色消費，開展新時代文明實踐活動。

文明典型示范共建

各級文明單位發(fā)出提升市民文明素質(zhì)倡議書，號召各行各業(yè)模范踐行文明行為。組織開展系列示范行動，推動市民文明素質(zhì)整體提升。

培育弘揚文明家風(fēng)

發(fā)揮家校聯(lián)動作用，將文明素質(zhì)教育提升有機融入中小學(xué)教育教學(xué)和幼兒園保教活動。融合推進文明創(chuàng)建，開展“小手拉大手·共創(chuàng)文明城”主題教育實踐活動，推進文明家庭創(chuàng)建活動制度化、常態(tài)化。