習近平總書記在中央民族工作會議上強調(diào),鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。這就要求我們必須把鑄牢中華民族共同體意識貫穿民族工作各領(lǐng)域、全過程。當前,民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍然相對突出,要找準把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的切入點和發(fā)力點,夯實鑄牢中華民族共同體意識的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
經(jīng)濟發(fā)展對于鑄牢中華民族共同體意識的重要性
促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,幫助各族群眾實現(xiàn)共同富裕,是我們黨在解決民族問題上的根本立場和根本目標。新中國成立后,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權(quán)利,共同當家做了主人,通過社會主義改造、實施“三線建設(shè)”工程等,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。改革開放以來,黨中央通過實施對口支援、東西部扶貧協(xié)作、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、興邊富民行動等,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)各民族共同繁榮進步。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展,作出“全面建成小康社會,一個民族不能少;實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個民族也不能少”的莊嚴承諾。2020年底,全國民族自治地方420個貧困縣全部脫貧摘帽,28個人口較少民族全部實現(xiàn)整族脫貧。黨領(lǐng)導各族人民徹底撕掉了絕對貧困的標簽,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)實現(xiàn)“換了人間”的巨變。如今,隨著物質(zhì)財富的極大豐富,發(fā)展紅利讓各族群眾生活的方方面面發(fā)生了根本改觀,精神面貌煥然一新,獲得感、幸福感、安全感進一步增強,為增強“五個認同”和鑄牢中華民族共同體意識打下了堅實基礎(chǔ)。
全面建成小康社會,一個民族都沒有少。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,一個民族也不能少。要堅持全國一盤棋思想,切實推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。圍繞推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化,習近平總書記在中央民族工作會議上作出了重要戰(zhàn)略部署。要全面貫徹總書記的重要指示,促進各民族緊跟時代步伐,共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
把握新時代黨的民族工作的“綱”,推動民族地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”。要牢牢把握這個“綱”,推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。
堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推進民族地區(qū)科學發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。完善產(chǎn)業(yè)體系,將產(chǎn)業(yè)培育作為推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,鼓勵和支持民族地區(qū)立足自身優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。以調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等促進協(xié)調(diào)發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡的問題。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,提高將“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。提升對外開放水平,推進貿(mào)易發(fā)展,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,打造對外開放新高地。完善沿邊開發(fā)開放政策體系,深入推進固邊興邊富民行動。堅持全民共享、全面共享、共建共享,推動經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等各個領(lǐng)域的全面深化改革。
堅持以人民為中心,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。我們黨始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持實施尊重歷史、符合國情、順應人心的民族政策。在各民族走向共同富裕的道路上,要堅持國家?guī)椭c自力更生相結(jié)合,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置,完善政策舉措,營造環(huán)境氛圍,逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入,促進各民族交往交流交融,共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。要著力提升各族群眾的專業(yè)技能,增強致富本領(lǐng),在政策上提升施策的精準性,推動民族地區(qū)更多的低收入人群邁入中等收入行列,不斷促進共同富裕。
實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。把防止規(guī)模性返貧作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的底線任務(wù),嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制和幫扶機制,消除各族群眾的后顧之憂。加快產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,促進農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
緊扣民生發(fā)展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。要瞄準各族群眾的多元化需求,加大公共產(chǎn)品的供給力度,補齊民生短板,破解民生難題,兜牢民生底線,辦好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等民生實事。著眼提高民族地區(qū)農(nóng)牧民素質(zhì)和技能,以教育、技能培訓促就業(yè),提高農(nóng)牧民科技文化整體素質(zhì),提升就業(yè)能力。強化東西部協(xié)作,加強就業(yè)指導,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。著力健全社會保障體系,做實做細困難群眾兜底保障工作,不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。
正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系。物質(zhì)和精神相輔相成。推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的過程中,要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義,以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義,以改善民生、凝聚人心的意義,讓中華民族共同體牢不可破。
【作者簡介:張麗君,中央民族大學經(jīng)濟學院院長;鞏蓉蓉,中央民族大學經(jīng)濟學院博士研究生。本文系國家社科基金重大研究專項項目“社會主義核心價值觀融入脫貧攻堅長效機制研究”(項目號20VHJ005)的階段性成果】
來源:學習強國?