市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力，就是保民生。今年以來，我市相關(guān)部門按照昭通市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作和“市場主體倍增培育計劃”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善營商環(huán)境，當(dāng)好暖心“店小二”，持續(xù)培育市場主體，促發(fā)展保民生，推動昭通高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

截至2022年4月底，昭通市實(shí)有市場主體291330戶。1月至4月全市新登記注冊市場主體21587戶，同比增長31.67%；凈增長9207戶。新設(shè)市場主體持續(xù)平穩(wěn)增長，特別是占比較高的個體工商戶增速較高，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生提供了有力支撐。

市場監(jiān)管人員對商品質(zhì)量進(jìn)行檢查。

昭通市正在開展干部作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”專項行動，聚焦促進(jìn)市場主體倍增，全面激發(fā)市場主體活力，市政府組建了促進(jìn)市場主體倍增工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，制定出臺了《昭通市推動實(shí)施市場主體倍增計劃工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《關(guān)于分解2022年市場主體培育工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，健全完善了市場主體培育發(fā)展月調(diào)度、季通報等制度，形成了工作任務(wù)“一張表”、完成任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)“一幅圖”。市直部門牽頭和11個縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際制訂了培育計劃，明確了培育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

牢固樹立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的責(zé)任意識，堅持市場化、法治化、國際化方向，緊扣貫徹落實(shí)《市場主體登記管理條例》等相關(guān)規(guī)定，圍繞市場主體注冊、變更、年報、管理和注銷全生命周期5大環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)“證照分離”全覆蓋改革，推行“審核合一、一人通辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，營業(yè)執(zhí)照自助打印，企業(yè)開辦時間平均0.26個工作日以內(nèi)，全鏈條優(yōu)化審批。

市場監(jiān)管、發(fā)改、工信、科技、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅等部門加快實(shí)施“8+2”配套培育計劃：促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、文化和旅游企業(yè)、個體工商戶8個市場主體倍增培育計劃和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行動、企業(yè)上市倍增計劃“兩個計劃”，實(shí)施“個轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”等四大工程，精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)培育，培育造就大批量、高水平的市場主體，讓強(qiáng)大的市場主體成為市場經(jīng)濟(jì)這場“運(yùn)動會”的主角和冠軍。

堅持開放、共贏、法治、誠信的招商理念，構(gòu)建“大招商、招大商”的工作格局，聚力引進(jìn)一批有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增和新經(jīng)濟(jì)新動能培育的優(yōu)質(zhì)項目，逐步優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)占市場主體比例、民營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)比例和科技型中小企業(yè)占市場主體比例，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，提升上下游、大中小、產(chǎn)供銷整體配套水平。

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級為目標(biāo)，以強(qiáng)化放心消費(fèi)創(chuàng)建為主線，以完善制度機(jī)制建設(shè)為保障，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)領(lǐng)域，深化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和市場秩序治理。2022年一季度，辦理咨詢4554件；接收投訴2124件，辦結(jié)2082件，辦結(jié)率98%；舉報254件，辦結(jié)249件，辦結(jié)率98%；為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失209.76萬元，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾放心消費(fèi)信心，有效夯實(shí)市場主體培育基礎(chǔ)。

深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“兩單兩庫”動態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，聚焦承接、下放、取消事項的事中事后監(jiān)管，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。公共信用信息歸集共享，大力推進(jìn)信用承諾、信用監(jiān)管和信用應(yīng)用。優(yōu)化包容審慎監(jiān)管，建立健全“容錯”機(jī)制，鼓勵新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，確保管出公平、管出秩序、管出成效。目前，全市共錄入市場主體檢查對象29萬余戶，錄入各級各類執(zhí)法人員、專家8000余人，歸集信息495512條。

聚焦國家、省創(chuàng)新發(fā)展部署要求，深化“放管服”改革，縱深推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、退出制度，不斷完善企業(yè)開辦的各項便利化舉措，持續(xù)釋放改革紅利，進(jìn)一步規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為，為市場主體提供穩(wěn)定、公開、透明、安全、法治化、可預(yù)期的市場環(huán)境，增強(qiáng)市場主體發(fā)展動力，培育發(fā)展壯大各類市場主體，讓市場主體多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來。

通訊員：彭 燕 文/圖