市能源局副局長(zhǎng)高濤：

各位記者、各位嘉賓，大家好！

衷心感謝各位朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和關(guān)注。下面，我就市能源局在電力供應(yīng)保障和優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境方面工作，向大家作介紹。

昭通市能源局于2019年3月8日正式掛牌成立，屬于2019年機(jī)構(gòu)改革中新組建的政府工作部門(mén)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全市石油、天然氣、煤炭、電力和新能源等行業(yè)管理；負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合開(kāi)發(fā)，以及能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障等。在電力方面的主要職能是：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和協(xié)調(diào)；擬訂并組織實(shí)施電力運(yùn)行應(yīng)急方案，監(jiān)管電網(wǎng)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決電力運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題，保障電力運(yùn)行安全，負(fù)責(zé)電力運(yùn)行和電力行政執(zhí)法，承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作等。

在行政許可方面，市能源局行政許可事項(xiàng)只有1項(xiàng)：水電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

在提升電力營(yíng)商環(huán)境方面，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：

（一）在行政許可方面。一是推進(jìn)線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)”和線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”。線(xiàn)下，入駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口，實(shí)現(xiàn)了辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”。線(xiàn)上，許可事項(xiàng)可以直接通過(guò)云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。二是深化“放管服”改革。制定統(tǒng)一辦事指南，明確辦事流程、申請(qǐng)材料、前置要件、承諾時(shí)限等具體要素，方便企業(yè)辦事。落實(shí)“四減”工作要求：減事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整審批事項(xiàng)，2020年減少煤炭類(lèi)行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)；減跑動(dòng)次數(shù)，推進(jìn)“最多跑一次”向“全程網(wǎng)辦”轉(zhuǎn)變，做到“一次都不跑”；減材料，減少水電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦事材料2份，壓減了50%；減時(shí)間，將辦理時(shí)限由法定30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日，壓縮了66%。三是推行一次性告知和容缺后補(bǔ)制度，不斷提升審批效率。

（二）在電力供應(yīng)保障方面。2021年以來(lái)，受?chē)?guó)際能源供需形勢(shì)變化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、異常氣候、自然災(zāi)害等多重因素影響，全省、全市電力供需形勢(shì)緊張，出現(xiàn)電力電量“雙缺”情況。為確保居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)等用電需求，市能源局重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面保障電力穩(wěn)定有序供應(yīng)。一是在做足電源上下功夫，全力抓好電源項(xiàng)目建設(shè)。2021年，全市新增電源裝機(jī)314.9萬(wàn)千瓦。垃圾焚燒發(fā)電、白鶴灘水電站、紅石巖堰塞湖（昭通光明）水電站建成投產(chǎn)發(fā)電，全市電力供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。截至目前，昭通市電力裝機(jī)容量達(dá)1868.03萬(wàn)千瓦。二是在做強(qiáng)電網(wǎng)上下功夫，全力抓好電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí)，著力解決昭通電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、設(shè)備重過(guò)載、配電網(wǎng)自動(dòng)化水平低等突出問(wèn)題。2021年，完成投資17.6億元，建成主網(wǎng)工程24項(xiàng)，昭陽(yáng)（明通）500kV輸變電工程也建成投運(yùn)，昭通電網(wǎng)供電能力和供電可靠性不斷提升。三是在電煤保供上下功夫，全力保障火電機(jī)組正常運(yùn)行。采取“一對(duì)一”服務(wù)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”保供等措施，推動(dòng)煤礦增產(chǎn)增供，千方百計(jì)保障電煤供應(yīng)，全力保障鎮(zhèn)雄、威信火電機(jī)組運(yùn)行發(fā)電。2021年，全市供應(yīng)電煤355萬(wàn)噸，完成火力發(fā)電69.93億度。四是在電力需求側(cè)管理上下功夫，全力做好有序用電管理工作。按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”原則，優(yōu)先保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)用電，統(tǒng)籌做好發(fā)、供、用各方的協(xié)調(diào)調(diào)度工作，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰、避峰用電，最大限度將缺電的影響降到最低，守住大電網(wǎng)安全底線(xiàn)，保障民生基本用電需求。

（三）在優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境方面。推行“三零、三省”服務(wù)，“三零”：低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“零上門(mén)、零審批、零投資”，“三省”：高壓用戶(hù)用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢(qián)”。通過(guò)一系列措施的落實(shí)，全市“獲得電力”服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提升，人民群眾辦電更加便捷、更加高效，群眾用電獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)。

下步工作中，我們將持續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求，緊扣省委、省政府提出的作風(fēng)革命和效能革命部署，聚焦市委、市政府“六大戰(zhàn)略”總體布局和“雙提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是做足電源，持續(xù)做好白鶴灘水電站援建工作，加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏、鎮(zhèn)雄煤電等電源項(xiàng)目建設(shè)，2021年，力爭(zhēng)新增電源裝機(jī)550萬(wàn)千瓦。二是做強(qiáng)電網(wǎng)，加快推進(jìn)主網(wǎng)項(xiàng)目及農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程建設(shè)，持續(xù)提升昭通電網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。三是強(qiáng)化保供，全力做好電煤供應(yīng)保障工作，保障火電機(jī)組出力。科學(xué)編制有序用電方案，提前做好應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)不足和其他極端情況的準(zhǔn)備工作。四是做優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)“三零、三省”服務(wù)舉措，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦電流程、壓減辦電時(shí)間、降低辦電成本、提高供電可靠性，不斷提升“獲得電力”服務(wù)水平，持續(xù)改善電力營(yíng)商環(huán)境，助力昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

最后，再次感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)昭通能源工作的關(guān)心、關(guān)注和支持，謝謝大家！

市供電局黨委書(shū)記楊光彥：

各位新聞媒體的朋友們：

大家下午好！非常高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，首先，我代表昭通供電局黨委，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)給予電力工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝。

? ? 眾所周知，“獲得電力”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的指標(biāo)之一，對(duì)于推進(jìn)市場(chǎng)改革、激發(fā)市場(chǎng)活力具有重要意義,高效的辦電服務(wù)、穩(wěn)定的電力供應(yīng)對(duì)于市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有重要作用，是建設(shè)良好營(yíng)商環(huán)境的重要保障。下面我從兩個(gè)方面向大家作簡(jiǎn)要介紹：

一、 優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作成效

近年來(lái)，昭通供電局深入貫徹國(guó)家、云南省委、省政府、昭通市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，通過(guò)實(shí)施“三零三省”服務(wù)舉措（即低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“零上門(mén)、零審批、零投資”，高壓用戶(hù)用電報(bào)裝“省力、省時(shí)、省錢(qián)”的）等一系列“組合拳”，有效提升了用戶(hù)電力獲得感和便利度，全市用電營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。??

? ? （一） 辦電更便捷

全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+供電服務(wù)”，用戶(hù)可通過(guò)“南網(wǎng)在線(xiàn)”智慧營(yíng)業(yè)廳（App）等多種互聯(lián)網(wǎng)渠道實(shí)現(xiàn)查、繳、辦等35項(xiàng)用電業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦，居民用戶(hù)“刷臉辦電”、企業(yè)用戶(hù)“一證辦電”，基本實(shí)現(xiàn)用戶(hù)辦電“一次都不跑”，2021年，全市互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)比例高達(dá)99.92%，讓群眾和企業(yè)辦電更加方便。

? ? （二） 辦電更省心

高、低壓用戶(hù)用電報(bào)裝分別從之前的5個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為3個(gè)和兩個(gè)環(huán)節(jié)，申請(qǐng)資料分別從之前的6種以上精簡(jiǎn)為2-3種。推廣標(biāo)準(zhǔn)化供電方案免審批，現(xiàn)場(chǎng)制定供電方案即答復(fù)用戶(hù)，免費(fèi)向用戶(hù)提供《南網(wǎng)典型設(shè)計(jì)》，用電工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)免審查。實(shí)行用電報(bào)裝容缺受理，用戶(hù)提供身份證明材料即受理，其余資料由客戶(hù)經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)上門(mén)收集。讓群眾和企業(yè)辦電更加的省心。

? ? （三） 辦電更省時(shí)

實(shí)行業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制和配套電網(wǎng)接入工程“項(xiàng)目經(jīng)理+客戶(hù)經(jīng)理”雙經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在全市86個(gè)供電所明確135名業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目管理人員，配置98個(gè)施工隊(duì)、788名施工人員駐所。2021年，全市低壓居民、低壓非居民、高壓?jiǎn)坞娫础⒏邏弘p電源用戶(hù)用電報(bào)裝全流程平均辦電時(shí)長(zhǎng)分別壓減至1.37、1.56、26.76、31.1個(gè)工作日，同比分別壓減72.82%、52.15%、31.37%、17.53%。

? ? （四） 用電更省錢(qián)

大力實(shí)施業(yè)擴(kuò)報(bào)裝投資界面延伸，2021年，為4.3萬(wàn)余低壓用戶(hù)節(jié)約辦電成本1.17億元；指導(dǎo)1.55萬(wàn)用戶(hù)參與電力市場(chǎng)化交易，2021年，成交電量83.7億千瓦時(shí)，節(jié)約用電成本8.02億元。撥付2753.73萬(wàn)元免費(fèi)電量電網(wǎng)補(bǔ)助金鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，惠及低保戶(hù)161.52萬(wàn)戶(hù)次、特困人員8.46萬(wàn)人次，以實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興。

? ? （五） 用電更可靠

“十三五”期間，電網(wǎng)建設(shè)投資75.2億元，其中，2021年投資17.61億元，建成500kV明通變?yōu)楹ｖ坞娊怃X項(xiàng)目保駕護(hù)航，建成220kV安東變、110kV五顯壩變等24項(xiàng)主網(wǎng)輸變電工程，建成配網(wǎng)項(xiàng)目466項(xiàng)，極大地增強(qiáng)了昭通電網(wǎng)供電能力。

? ? （六） 服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

設(shè)置11個(gè)24小時(shí)總經(jīng)理熱線(xiàn)，建立網(wǎng)格化服務(wù)機(jī)制，設(shè)置網(wǎng)格經(jīng)理1018人，建立客戶(hù)微信群6715個(gè)，覆蓋81.4萬(wàn)用戶(hù)，就近就熟解決用戶(hù)需求。建立用戶(hù)畫(huà)像，動(dòng)態(tài)匹配用戶(hù)需求，針對(duì)性設(shè)計(jì)用電用能解決方案。推出“用電日歷”，供用戶(hù)查詢(xún)每日用電量情況，指導(dǎo)用戶(hù)節(jié)約用電。統(tǒng)一公布辦電資料、流程、時(shí)限、收費(fèi)目錄清單和監(jiān)督電話(huà)等信息，聘請(qǐng)用戶(hù)擔(dān)任“優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員”，切實(shí)保障廣大電力用戶(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二、今年工作重點(diǎn)

2022年，是《國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號(hào)）實(shí)施的關(guān)鍵之年，是昭通市建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境“第一方陣”目標(biāo)的開(kāi)局之年，我們將持續(xù)鞏固簡(jiǎn)化辦電流程、壓減辦電時(shí)間、降低辦電成本、提高供電可靠性、提升便利度等工作成果，不斷提升“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，主要從以下五個(gè)方面開(kāi)展工作：

一是進(jìn)一步壓減辦電時(shí)限：2022年底前，居民用戶(hù)、非居民用戶(hù)和高壓?jiǎn)坞娫础㈦p電源用戶(hù)全過(guò)程辦電時(shí)限達(dá)標(biāo)率提升至97%以上。

二是擴(kuò)寬投資界面延伸范圍：2022年底前，實(shí)現(xiàn)全市所有地區(qū)160kW及以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”。

三是推廣“四辦”舉措：豐富“南網(wǎng)在線(xiàn)”智慧營(yíng)業(yè)廳功能，深化“一次都不跑”，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用電業(yè)務(wù)“主動(dòng)辦、線(xiàn)上辦、聯(lián)席辦、一次辦”，切實(shí)為“群眾辦好事”，讓“企業(yè)好辦事”。

四是加強(qiáng)電網(wǎng)投資：2022年，計(jì)劃投資13.25億元，提升供電能力和供電可靠率，年停電時(shí)間同比壓縮8%以上，為昭通城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

五是主動(dòng)接受外部監(jiān)督：密切關(guān)注政府監(jiān)管、用戶(hù)投訴舉報(bào)、第三方評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)，與新聞媒體合作，認(rèn)真解決好用戶(hù)關(guān)切、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，實(shí)行問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理。

以上既是我們2022年優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境工作重點(diǎn)，也是我代表昭通供電局黨委對(duì)大家的公開(kāi)承諾，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，履行好社會(huì)責(zé)任，承接落實(shí)好各級(jí)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)部署，持續(xù)深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷促進(jìn)用電營(yíng)商環(huán)境大提升，以更主動(dòng)的態(tài)勢(shì)、更務(wù)實(shí)的舉措、更有力地行動(dòng)做好電力供應(yīng)保障和供電服務(wù)，在服務(wù)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展中彰顯新作為。

謝謝大家。