市政府新聞辦專職副主任張正洪：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家下午好！

歡迎參加“昭通市干部作風暨營商環(huán)境大提升系列之鎮(zhèn)雄縣專場新聞發(fā)布會”，這是昭通市干部作風暨營商環(huán)境大提升系列新聞發(fā)布會第十五場發(fā)布。

首先向大家介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：

鎮(zhèn)雄縣委副書記，縣人民政府縣長候選人楊緒春；

鎮(zhèn)雄縣住建局局長楊才章；

鎮(zhèn)雄縣市場監(jiān)管局局長吳道國；

鎮(zhèn)雄縣自然資源局副局長陳群；

鎮(zhèn)雄縣稅務(wù)局副局長岳勇。

應(yīng)邀參加本場新聞發(fā)布會的有云南日報、昭通日報、昭通廣播電視臺、昭通新聞網(wǎng)、北緯29度、昭通發(fā)布、微昭通、昭通市人民政府網(wǎng)，以及鎮(zhèn)雄縣融媒體中心的記者、編輯，歡迎你們！

本場新聞發(fā)布會共有兩項議程，一是主發(fā)布人作新聞發(fā)布，二是記者提問。

下面依次進行，有請鎮(zhèn)雄縣委副書記，縣人民政府縣長候選人楊緒春作發(fā)布。

鎮(zhèn)雄縣委副書記，縣人民政府縣長候選人楊緒春：

各位領(lǐng)導，各位嘉賓，媒體朋友們：

大家下午好！

今天非常榮幸邀請到各位參加鎮(zhèn)雄縣干部作風暨營商環(huán)境大提升專題新聞發(fā)布會。在此，我謹代表鎮(zhèn)雄縣委、縣政府向大家的到來表示熱烈的歡迎，向一直以來關(guān)心、支持鎮(zhèn)雄發(fā)展的各級各部門、社會各界人士和媒體朋友們表示衷心的感謝！

近年來，鎮(zhèn)雄縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅決貫徹落實中央和省、市決策部署，以基礎(chǔ)設(shè)施改善為抓手，持續(xù)強化經(jīng)濟發(fā)展的“硬件”基礎(chǔ)，為“引鳳”筑好“新巢”。

一、著力夯實交通水電基礎(chǔ)。始終堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善發(fā)展條件的重要抓手，持續(xù)抓實項目推進。交通方面，成貴高鐵建成通車，在全市率先邁入高鐵時代。鎮(zhèn)畢、宜畢、鎮(zhèn)赫、昭瀘4條高速公路共139公里建成通車，宜昭、以七、鎮(zhèn)果3條高速公路共65公里正在加快推進，中赤、威彝、鹽鎮(zhèn)3條高速公路共85公里即將啟動建設(shè)，鎮(zhèn)雄將形成以高速公路和高鐵為骨架的綜合交通大網(wǎng)絡(luò)。全縣出滇、入川、進黔的主通道已全部打通，“一縣連三省”的區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，滇川黔接合部區(qū)域性綜合交通樞紐初見成效，1小時可到達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及周邊的縣級城市，2小時可到達昭通、六盤水、宜賓、瀘州等地級市和貴陽、成都等省會城市，4小時可到達昆明、重慶。相信在不久的將來，鎮(zhèn)雄必將成為滇東北地區(qū)連接“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”的重要門戶和樞紐。水利方面，胡家山水庫投入供水，壩口河水庫大壩封頂，蘇木水庫啟動建設(shè)，安爾等8座重點水源工程前期工作有序推進，高山調(diào)水工程建成投用，第三水廠調(diào)試運行，南部新區(qū)供水工程和農(nóng)村供水保障三年專項行動加快實施，城鎮(zhèn)、農(nóng)村水系聯(lián)通穩(wěn)步推進，供水保障能力顯著增強。電力方面，500千伏榮興變、220千伏鎮(zhèn)雄變、220千伏安東變建成投運，110千伏變電站5座全面供電，110千伏中屯變和亨地變、35千伏以古變和坡頭變有序推進，全縣電網(wǎng)持續(xù)加密、結(jié)構(gòu)逐步改善，電力保障能力進一步增強。

二、著力改善城市環(huán)境質(zhì)量。縣城控制性詳規(guī)修編完成，南部新區(qū)27條市政道路已完成17條，鳳山書院、墨池書院、環(huán)城景觀步道、新城區(qū)峽谷公園、文體中心等一批重大項目正在謀劃推動，南部新區(qū)開發(fā)步伐不斷加快。城市更新規(guī)劃初步編制完成，改造完成中山路、世貴街、建設(shè)路、龍井路、五一路等主要路段外觀風貌，持續(xù)打通老城區(qū)斷頭路，實施老城區(qū)雨污分流、管線入地入橋、強弱電分離等工程，4個老城區(qū)停車場項目加快推進，不斷完善城市功能、提升城市質(zhì)量，真正做到老城改造與新城建設(shè)齊頭并進，城市發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。

三、著力提升教育醫(yī)療水平。教育方面，6所高中、云南工業(yè)技師學院鎮(zhèn)雄學院等項目全面建成，16所幼兒園、12個義務(wù)教育薄弱學校工程等項目有序推進，云師大附屬鎮(zhèn)雄中學、西南大學鎮(zhèn)雄一中、芒部中學先后成功晉升為省一級三等完中，九棵樹九年一貫制學校等9所學校成功創(chuàng)建市級現(xiàn)代教育示范學校，一本、二本上線率逐年提高，2021年4人被北京大學錄取，50余人考入浙江大學、上海交大等名校，近400人考入985、211工程大學，教育已成為鎮(zhèn)雄的一張亮麗名片。醫(yī)療方面，成功創(chuàng)建華西醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟中心醫(yī)院，成為全市首家晉升“三級綜合醫(yī)院”的縣級醫(yī)院，縣中醫(yī)院晉升二級甲等，第二人民醫(yī)院即將竣工，全縣醫(yī)療機構(gòu)共建成省級重點專科10個，每千人口醫(yī)療床位數(shù)5.77張、每千人口注冊護士2.50人、每萬人口全科醫(yī)生數(shù)2.16人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全面達標，全年縣域內(nèi)患者就診率89%，三級醫(yī)院（縣人民醫(yī)院）縣外患者就診率15.6%，醫(yī)療技術(shù)水平和保障能力顯著增強。

今年，鎮(zhèn)雄縣聚焦省委書記王寧關(guān)于推進作風革命和加強機關(guān)效能建設(shè)的指示要求，認真落實市委、市政府關(guān)于“雙提升”行動的部署，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的“軟件”配置，為“騰飛”插上“翅膀”。

一、聚焦行政職能，全力優(yōu)化審批程序。一是持續(xù)深化放管服改革，嚴格落實“四減”要求，推行“一表申報”“并聯(lián)審批”“一網(wǎng)通辦”等模式，穩(wěn)步推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章運用，全面縮減行政審批時限。目前，普通企業(yè)全環(huán)節(jié)辦理時限壓減至0.85個工作日，政務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達99.8%，全程網(wǎng)辦率達69.6%；用水方面，實現(xiàn)無外線工程2個工作日、有外線工程4個工作日通水；用氣方面，業(yè)務(wù)辦理時限壓減至10個工作日，且實現(xiàn)報裝申請零成本；用電方面，實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電全過程辦電時限壓減至6.36個工作日，未實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶、高壓單電源用戶、高壓雙電源用戶的業(yè)務(wù)受理、供電方案答復、竣工驗收和裝表接電3個環(huán)節(jié)合計辦理時間分別壓減至3個工作日、14.95個工作日、25.35個工作日。同時，為新開辦企業(yè)提供免費刻章服務(wù)，2021年5月至今，免費為1021戶企業(yè)刻制印章，免費金額達32.67萬元。二是圍繞“建設(shè)標準化、服務(wù)標準化、管理標準化、信息標準化”目標，認真落實“三集中三到位”要求，想方設(shè)法籌措資金，快速推進新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，預計今年7月投入使用，進一步推動企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“只跑一次路”。三是建成一體化政務(wù)服務(wù)“好差評”體系，在各窗口張貼營商環(huán)境投訴舉報平臺二維碼，建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度，今年以來，鎮(zhèn)雄縣“好差評”評價量為86338條，好評率為100%。四是積極穩(wěn)妥推進“一顆印章管審批”試點工作，加強向先進地區(qū)調(diào)研學習，確保向企業(yè)、群眾提供最便捷、高效的服務(wù)。

二、聚焦企業(yè)發(fā)展，全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是做好人力資源開發(fā)大文章，鎮(zhèn)雄縣是云南第一人口大縣，全縣共有農(nóng)村勞動力77.91萬個，轉(zhuǎn)移就業(yè)66.99萬人，轉(zhuǎn)移率86%，為鎮(zhèn)雄縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要支撐，也為“人口紅利”和“人才紅利”的持續(xù)釋放提供了可靠保障。二是建立縣處級領(lǐng)導掛聯(lián)重點項目機制，集中開展“千名領(lǐng)導掛千企、當好暖心店小二”主題活動，幫助企業(yè)謀發(fā)展、解困難，以“店小二”精神為企業(yè)發(fā)展保駕護航。三是堅持“要素跟著項目走”，圍繞項目要素保障，組建工作專班，認真落實“一線工作法”，備好要素“工具箱”，全力做好項目服務(wù)保障工作，確保項目順利實施、快速推進；緊盯當前用地保障的突出矛盾，集中實施破解企業(yè)用地難題百日攻堅行動，全力保障企業(yè)用地需求。四是超前謀劃、探索建立鎮(zhèn)雄的創(chuàng)業(yè)孵化平臺，成功申報云上眾創(chuàng)空間項目和兩家星創(chuàng)天地項目，烏蒙創(chuàng)投營眾創(chuàng)空間項目正在積極籌備中；認真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力實施“333工程”，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才給予每戶3萬元的創(chuàng)業(yè)貸款扶持，且創(chuàng)業(yè)貸款由縣財政全額貼息3年；在上年度的扶持對象中，對經(jīng)營狀況好、創(chuàng)造崗位多、帶動效果強、能按時還貸的每戶再給予3萬元獎補，進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情、鼓勵返鄉(xiāng)成功人士創(chuàng)辦實體經(jīng)濟。五是研究制定《鎮(zhèn)雄縣工業(yè)項目招商引資優(yōu)惠政策》《鎮(zhèn)雄縣代理招商獎勵辦法》等政策文件，2021年兌現(xiàn)了700余萬元獎補資金用于企業(yè)標準化廠房建設(shè)，為招商引資企業(yè)入駐提供支持，助力企業(yè)健康發(fā)展。六是全面落實組合式稅費支持政策，一季度，累計實現(xiàn)新增減稅降費1366.62萬元。截至4月26日，累計為中小微企業(yè)辦理留抵退稅2.51億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅191.58萬元，為增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減免“六稅兩費”190萬元，惠及314戶納稅人，政策紅利的釋放，為企業(yè)特別是小微企業(yè)及個體工商戶紓困解難，進一步提振市場信心。

習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上時強調(diào)：“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。下一步工作中，鎮(zhèn)雄將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹國家、省、市各項決策部署，圍繞“兩區(qū)一副中心”發(fā)展定位和“一樞紐三中心五基地”發(fā)展目標，繼續(xù)拿出“乘風破浪”的氣魄，永葆爭先進位的銳氣，用心、用情、用力抓好“雙提升”工作，以扎扎實實的工作作風，推動工作提標、管理提效、服務(wù)提質(zhì)，真正營造一流營商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境助力經(jīng)濟社會發(fā)展，努力開創(chuàng)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

最后，衷心希望各位領(lǐng)導和媒體朋友們一如既往地理解、關(guān)心和支持鎮(zhèn)雄縣的發(fā)展，謝謝大家！

云南日報昭通分社記者：

減稅退稅優(yōu)惠政策中的增值稅留抵退稅，縣稅務(wù)局是怎么開展？