市政府新聞辦專職副主任張正洪：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎參加“昭通市干部作風(fēng)暨營商環(huán)境大提升系列之彝良縣專場新聞發(fā)布會”，這是昭通市干部作風(fēng)暨營商環(huán)境大提升系列新聞發(fā)布會第十六場發(fā)布。

首先向大家介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：

彝良縣委常委、常務(wù)副縣長張正順；

彝良縣發(fā)改局局長李家洪；

彝良縣工科局副局長黃清毅；

彝良縣自然資源局黨組成員、不動產(chǎn)登記中心主任彭蓉；

彝良縣市場監(jiān)管局局長王定貴；

彝良縣政務(wù)服務(wù)管理局局長范厚凱；

彝良縣工業(yè)園區(qū)管委會副主任魏傳榮。

應(yīng)邀參加本場新聞發(fā)布會的有云南日報、昭通日報、昭通廣播電視臺、昭通新聞網(wǎng)、北緯29度、昭通發(fā)布、微昭通、昭通市人民政府網(wǎng)、彝良縣融媒體中心的記者、編輯，歡迎你們！

本場新聞發(fā)布會共有兩項議程：一是主發(fā)布人作新聞發(fā)布，二是記者提問。

下面依次進(jìn)行。有請彝良縣委常委、常務(wù)副縣長張正順作發(fā)布。

彝良縣委常委、常務(wù)副縣長張正順：

新聞界的朋友們，大家上午好：

很高興參加今天的新聞發(fā)布會，在此，受鄭磊書記和陳霖縣長委托，我謹(jǐn)代表彝良縣委、縣政府對一直關(guān)心、支持和幫助彝良的朋友們表示衷心的感謝。

今年以來，彝良縣全力開展干部作風(fēng)大整頓專項行動，努力打造成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營商環(huán)境，著力建設(shè)法治型、服務(wù)型、務(wù)實型、廉潔型“四型”政府，以更好更優(yōu)的營商環(huán)境助力彝良高質(zhì)量跨越式發(fā)展。近兩年來，全縣累計引進(jìn)重點企業(yè)22家，帶動就業(yè)9.47萬人，擁有市場主體2.63萬戶。今年一季度，全縣GDP完成20.61億元、增長7.4%。固定資產(chǎn)投資完成14.52億元，增長97.63%；建筑業(yè)總產(chǎn)值完成5718萬元，增長292.2%；社會消費品零售總額6.87億元，增長8.58%。在較為復(fù)雜的外部環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢背景下，彝良經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢，營商環(huán)境大提升專項行動發(fā)揮了極其重要、極其關(guān)鍵的作用，具體表現(xiàn)在六個方面：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，扛實營商環(huán)境工作責(zé)任。全市干部作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”兩個專項行動動員會后，彝良縣按照早部署、早落實、早見效的工作要求，建立優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任體系，形成縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子齊抓共促的良好局面，為縣域營商環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。縣委、縣政府多次召開專題會議、部門聯(lián)席會議，聽取工作匯報，研究解決重大問題，印發(fā)了《關(guān)于在全縣深入開展?fàn)I商環(huán)境大提升專項行動》的系列文件，成立了專項辦公室，組建了工作專班，明確了各項工作的責(zé)任單位和時限要求，確保工作有效、有序地推進(jìn)落實。

二、簡政放權(quán)，深化“放管服”改革。以依法放權(quán)、全面授權(quán)為目標(biāo)，實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”，堅決杜絕人進(jìn)事不進(jìn)、授權(quán)不到位等“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，促使更多行政審批事項授權(quán)到政務(wù)服務(wù)大廳，方便群眾集中辦事。全面落實權(quán)責(zé)清單制度，梳理37個縣級單位和16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）權(quán)責(zé)事項6977項。截至目前，38家單位進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，梳理監(jiān)管事項976項。編制彝良縣第一批“四辦”清單，涉及政府各部門（單位）政務(wù)服務(wù)“馬上辦”事項494項、“網(wǎng)上辦”事項1336項，“最多跑一次”事項1317項。

三、創(chuàng)新服務(wù)，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。一是扎實推動縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能。建成以縣政務(wù)大廳為核心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）黨群服務(wù)站為基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)體系。推動審批服務(wù)事項和水、電、氣等市政公用服務(wù)報裝業(yè)務(wù)進(jìn)駐大廳。二是嚴(yán)格落實“三集中，三到位”措施，聚焦“一窗、一網(wǎng)、一次”建設(shè)，對現(xiàn)有的86個服務(wù)窗口進(jìn)行整合、歸并，梳理限額以下投資建設(shè)類項目審批3項和商事登記54項，實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”受理，為“政務(wù)一張網(wǎng)”建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。三是優(yōu)化首席代表運行機(jī)制。將行政審批服務(wù)事項的受理、審查、辦結(jié)、發(fā)證等權(quán)限授予窗口首席代表，用制度建立起政府與企業(yè)的“連心橋”。政務(wù)服務(wù)中心事項辦結(jié)率達(dá)到100%，群眾滿意率100%。四是壓時限、簡流程、提效率。今年全縣“四減”事項共121項，其中，減環(huán)節(jié)76項，環(huán)節(jié)平均壓縮45.45%；減材料41項，審批材料平均減少43.44%；減時限79項，審批時限平均壓縮46%，新辦納稅事項由原來的1-2個工作日簡化為半小時內(nèi)辦結(jié)。水電氣報裝取消“申請書”，居民用戶、小微企業(yè)電力實現(xiàn)零成本接入。企業(yè)開辦、簡易注銷95%以上的事項可以通過網(wǎng)上直接辦理，90%以上的事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)的查封、注銷、異議登記實現(xiàn)即時辦結(jié)，“只跑一次”基本實現(xiàn)全覆蓋。五是加大要素保障力度。出臺優(yōu)化提升營商環(huán)境22條措施，為人才落戶、項目保障、涉企執(zhí)法等方面提供便利和保障。實施融資、涉企收費、政務(wù)誠信、公共資源交易、第三方評估等五大領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚掷m(xù)凈化市場環(huán)境，推動資源、資本暢通供給，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化。

四、搭建平臺，拓寬企業(yè)融資渠道。堅持防范金融風(fēng)險，積極推進(jìn)“稅銀互動”，搭建對接平臺鼓勵商業(yè)銀行依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。1-4月份，全縣新增企業(yè)貸款13家2.35億元，中小微企業(yè)獲得感明顯增強(qiáng)。上半年，彝良縣新增市場主體3176個，注冊資金13.67億元。其中：新增企業(yè)273個，注冊資金9.84億元；新增農(nóng)民專業(yè)合作社34個，注冊資金0.54億元；新增個體工商戶2869個，注冊資金3.29億元。嚴(yán)格落實各項減免降費政策，年均減免各項稅費1.12億元，市場主體明顯增多，市場活力持續(xù)激發(fā)。

五、親商穩(wěn)商，為企業(yè)投資興業(yè)創(chuàng)造良好條件。近年來，縣委、縣政府著力在完善功能、提升檔次、彰顯特色上下功夫，先后引進(jìn)領(lǐng)秀國際、水墨彝良房地產(chǎn)企業(yè)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程步伐持續(xù)加快；推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)云南民族大學(xué)附屬中學(xué)合作辦學(xué)，建成縣第二、第三幼兒園和炳輝小學(xué)，有序推進(jìn)縣第二人民醫(yī)院建設(shè)；通過持續(xù)完善城鎮(zhèn)配套工程，大力開展創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)及美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為各類市場主體投資興業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

六、聚焦信用，嚴(yán)懲破壞營商環(huán)境行為。一是加快推進(jìn)“信用彝良”建設(shè)。進(jìn)一步建立健全信用體系法規(guī)制度建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)誠信、個人誠信和各行業(yè)領(lǐng)域誠信建設(shè)，創(chuàng)建“信用彝良”專題專欄，制定和印發(fā)了《彝良縣加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)三年行動方案》等文件，全縣51家成員單位在省平臺報送信用信息260萬余條，其中雙公示信息8萬余條，信用承諾信息200余條，信用信息逐步實現(xiàn)共享。二是加強(qiáng)項目建設(shè)施工環(huán)境保障。截至目前，依法處理阻工案件1起，尋釁滋事案件52起，對破壞投資環(huán)境行為起到震懾作用。三是快審快結(jié)破解執(zhí)行難題。截至目前，縣法院共受理執(zhí)行案件136件，執(zhí)結(jié)27件，結(jié)案率19.85%，執(zhí)行到位263.88萬元；發(fā)布失信被執(zhí)行人4人、公開被執(zhí)行人211人、限制高消費10人、司法拘留1人。

營商環(huán)境既是生產(chǎn)力，更是競爭力。下一步，彝良縣將按照中央、省、市部署，以審批網(wǎng)格化、服務(wù)自主化、辦事移動化為重點，依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，結(jié)合線下窗口服務(wù)，對標(biāo)一流，用行政權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”，用為企為民服務(wù)的“真心”換取百姓辦事的“舒心”，奮力擦亮“彝良辦事不用求人、彝良辦事依法依規(guī)、彝良辦事便捷高效、彝良辦事暖心爽心”的營商環(huán)境，在努力建設(shè)脫貧致富示范區(qū)、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、全國優(yōu)質(zhì)天麻產(chǎn)業(yè)基地中，交出一份不負(fù)使命、不負(fù)人民的彝良答卷！

謝謝大家！

云南日報社昭通分社 記者：

請問彝良縣在不動產(chǎn)登記窗口中，采取哪些措施更好地提升服務(wù)群眾？