來源:昭通新聞網(wǎng)
2022-05-29 14:18陳家營的湖光山色。?
五月,萬物生長。
寬敞的村組公路通向村莊的四面八方,家家戶戶三層半的小洋房前的小花園里,燦爛的格桑花迎風(fēng)搖曳,各類綠植生機(jī)勃勃,令人心曠神怡。
地處昭通城南10公里的陳家營自然村,是昭通城鄉(xiāng)融合發(fā)展之花綻放在烏蒙大地的小小縮影。一個(gè)曾經(jīng)貧窮落后的村莊,在歷經(jīng)幾次轉(zhuǎn)身后,悄然崛起。
秦紹國,昭陽區(qū)永豐鎮(zhèn)元龍社區(qū)居委會(huì)委員,他還兼任著陳家營自然村的居民小組長。這個(gè)“80后”男人,在浙江省打過工,四處漂泊后,掙到第一桶金的他,帶著妻兒回到故鄉(xiāng),在這里趕上了昭通大抓發(fā)展的機(jī)遇。
吃完晚飯,秦紹國沿著小廣場走一圈,順便查看一下村里剛規(guī)劃栽種的桂花樹,每家每戶是否已經(jīng)種下?路上,他遇到匆匆從城里務(wù)工回來的鄉(xiāng)鄰,他們或騎摩托車或開車。“老表,你吃飯沒有?”“吃過了,你們忙著去整飯吃!”
村民將車停在自家門口的車位上,匆忙上樓……不一會(huì)兒,村子里到處飄著飯菜香,有幾戶村民家中還不時(shí)傳出陣陣音樂聲。
傍晚,老人們陸續(xù)出來閑逛,他們?nèi)俗趶V場旁邊的涼亭里嘮嗑。秦紹國從店里搬出音箱,音樂一起,村里的婦女慢悠悠地趕來了,廣場舞即將開始……
不到千人的村莊,產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱和動(dòng)力,產(chǎn)城融合是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的重要路徑,是推進(jìn)城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。為筑牢發(fā)展基礎(chǔ),陳家營自然村在不斷探索產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機(jī)制。
陳家營“富春山居圖”。
對于不斷發(fā)展進(jìn)步的村莊來說,人的身份是最根本的問題。“城里人”和“鄉(xiāng)下人”的定義是橫亙在村民心里的一個(gè)結(jié)。多年以前,陳家營自然村條件艱苦、經(jīng)濟(jì)貧困、交通不便,每個(gè)村民都面朝黃土背朝天,“莊稼人”這樣的表述是唯一的稱謂。隨著時(shí)代的進(jìn)步,城鄉(xiāng)融合的帷幕逐漸拉開。城市戶口在最初仍是最吃香的,招工、招干等就業(yè)的門檻是最真切的體現(xiàn)。隨著國家二孩、三孩政策的實(shí)施,國家對新增人口和以前因?yàn)榉N種原因無法落戶的人口全面進(jìn)行登記,從戶口簿上的稱謂就可以看到城鄉(xiāng)的發(fā)展變化:農(nóng)業(yè)人口、城鎮(zhèn)居民等。
回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的秦紹國在村口修建了一棟房子,他利用之前在浙江打工攢下的人脈,經(jīng)營起門窗生意。隨著經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)后,帶回辛苦掙來的血汗錢給父母妻兒安置新家,修建房子的人很多,秦紹國的門窗生意也還不錯(cuò)。
返鄉(xiāng)修建住房的村民很多,卻因歷史原因無法按照要求進(jìn)行正常修建,大家經(jīng)常為此事感到苦惱。就在那段時(shí)間,永豐鎮(zhèn)決定啟動(dòng)一批美麗鄉(xiāng)村工程,陳家營自然村成為試點(diǎn)之一。
2015年8月7日,這天值得銘記。村民推舉出代表,將建設(shè)、發(fā)展村莊的想法進(jìn)行匯總,形成了一個(gè)商討意見:由政府統(tǒng)一規(guī)劃一片空地進(jìn)行集中修建;對土地全面進(jìn)行清理,按照人口基數(shù),在保證建設(shè)用地后,剩余土地進(jìn)行再次公平公正再分配;政府給予一定的補(bǔ)助資金;建議鎮(zhèn)、社區(qū)、村民小組出面,幫助村民協(xié)調(diào)解決一定的無息貸款支持村民建房;村里要對道路、公共文化設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),村民不得違反建設(shè)規(guī)劃……
這些意見涵蓋了很多內(nèi)容,包括房屋拆除問題、資金問題、規(guī)劃問題、新建房問題和相應(yīng)的后續(xù)問題,在經(jīng)過現(xiàn)場宣讀后,大家當(dāng)場在那份意見書上簽名、按下手印。
這份意見書與當(dāng)時(shí)昭陽區(qū)推行的農(nóng)村風(fēng)貌改造政策基本契合,在進(jìn)行一些修訂后,陳家營自然村風(fēng)貌改造的方案“出爐”。
按照陳家營自然村的人口構(gòu)成情況,上了年紀(jì)、沒有多少文化的村民最關(guān)注以后的生活怎么辦,中青年人卻最關(guān)注村子以后的定位和自己的發(fā)展,年紀(jì)尚小的孩子只能在七嘴八舌中通過網(wǎng)絡(luò)搜索構(gòu)想村莊的模樣……意見書上報(bào)后,村民的討論還在繼續(xù)。
千人之村,意見不一。鎮(zhèn)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部迅速召集各方繼續(xù)討論,在符合國家相關(guān)政策和遵循法律法規(guī)的原則下,統(tǒng)一將村民土地進(jìn)行調(diào)差核實(shí)后,確定按照之前的土地承包人口進(jìn)行調(diào)整分配,劃定核心區(qū)統(tǒng)一建房,規(guī)劃村莊主路為9米寬,自建房距離道路4.5米,將集體土地統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)文化廣場、村活動(dòng)室等公共場所,村民除了留少量菜地外,一些距離村莊較遠(yuǎn)的土地將作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地,以土地流轉(zhuǎn)的方式大力引進(jìn)有資金和實(shí)力的企業(yè),進(jìn)行系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
干凈整潔的村莊環(huán)境。
歷經(jīng)幾年的發(fā)展,陳家營自然村迎來了大的飛躍——借助大山包一級公路建設(shè),鎮(zhèn)、社區(qū)對陳家營自然村的通村公路進(jìn)行了規(guī)劃修建。如今,一條條寬敞的柏油路直接通往村子里,經(jīng)過規(guī)劃后連接家家戶戶的村組公路寬敞、整潔;通過招商引資,伯格勒牧業(yè)、田源蘋果種植園、天成草莓園等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)紛紛入駐,目前發(fā)展態(tài)勢良好;陳家營自然村率先脫貧出列,通過系統(tǒng)的規(guī)劃,村莊欣欣向榮,正借助鄉(xiāng)村振興的新一輪東風(fēng),結(jié)合昭通創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,進(jìn)一步在細(xì)節(jié)上進(jìn)行全面完善,進(jìn)一步提升村民的文明素質(zhì)……
隨著人居環(huán)境的持續(xù)改善,陳家營自然村居民的生產(chǎn)生活也不斷改善。在村莊的入口處,居民用當(dāng)?shù)靥赜械氖闹谱髁艘粋€(gè)村莊的標(biāo)志,鮮紅的“陳家營”三個(gè)大字喜氣洋洋地矗立在村莊入口。漫步在廣場上,之前臟亂差的現(xiàn)象不見了,地上的煙頭、紙屑沒有了;悠閑的錦鯉在池塘里游弋,三三兩兩的老人在夕陽下漫步;不遠(yuǎn)處,牧場里的牛兒在叫喚,草莓園里鮮艷的草莓長勢喜人,蘋果園的果樹披上了新衣。這里曾讓人最為頭疼的社會(huì)治安問題得到解決,這個(gè)悠閑亦或忙碌的村莊,到處散發(fā)著人間煙火氣。
秦紹國的房子就在廣場附近,他在一樓開了一個(gè)超市,店里商品種類齊全,從超市的營業(yè)額可以看出村莊的消費(fèi)能力在持續(xù)上升。這段時(shí)間是淡季,但超市每天的營業(yè)額不低于1000元。村民購物已經(jīng)從簡單的生產(chǎn)生活用品向高質(zhì)量的商品轉(zhuǎn)換。春節(jié)期間,這個(gè)超市每天的營業(yè)額均超過20000元。村民購買能力的提升,印證了這個(gè)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升。
如今,很多村民的戶口簿上, “農(nóng)業(yè)人口”已經(jīng)變成“居民人口”,但很多人對這一稱謂的變化并不那么關(guān)心。“管他什么農(nóng)村人還是城里人,只要我們吃得好、住得好,下一輩有發(fā)展,這些都不重要!”村民蔡鵬樂呵呵地說。
目前,昭通正在深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,全面推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,人民群眾在城鄉(xiāng)深度融合中有了更多的獲得感與幸福感。
昭通日報(bào)記者:楊明/文? 毛利濤/圖