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云報(bào)君讀政策丨開啟我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵新征程 云南這樣做

 2022-06-02 18:40  來源:云報(bào)客戶端

近日

中共云南省委 云南省人民政府印發(fā)

《云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃(2021—2025年)》

(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)

對(duì)生態(tài)文明建設(shè)

明確了具體目標(biāo)和要求

開啟我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵新征程

云南將怎么做?

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目的意義:

十四五”時(shí)期是云南省爭(zhēng)當(dāng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要時(shí)期。新形勢(shì)要求我們深刻把握新時(shí)代云南省情特點(diǎn),進(jìn)一步凸顯云南最大的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài),馳而不息加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力開展城鄉(xiāng)綠美行動(dòng),打造全國(guó)乃至全球生物多樣性保護(hù)新高地,保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷推動(dòng)“兩山”理論轉(zhuǎn)化實(shí)踐創(chuàng)新,走出一條具有云南特點(diǎn)的綠色高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路,以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,在爭(zhēng)當(dāng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上取得更新進(jìn)展、更大突破。

《規(guī)劃》共分8章27節(jié),錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),以爭(zhēng)當(dāng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵為統(tǒng)領(lǐng),補(bǔ)短板、樹典型、創(chuàng)模式、推機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠美云南建設(shè)取得新成就、綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系達(dá)到新水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善、生態(tài)安全得到新鞏固、生態(tài)文明制度實(shí)現(xiàn)新突破、生態(tài)價(jià)值觀念實(shí)現(xiàn)新提升。

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)

展望2035年,生態(tài)文明體系全面構(gòu)建,綠色發(fā)展水平全國(guó)一流,資源利用水平全國(guó)先進(jìn),碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰并穩(wěn)中有降,綠色低碳現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系全面建成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)前列,綠美云南建設(shè)成效顯著,國(guó)家西南生態(tài)安全屏障更加牢固,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,生態(tài)文化全面普及,簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式廣泛形成,全面建設(shè)成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

《規(guī)劃》指出:圍繞加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。


構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局

深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,立足資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間總體格局。

推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和

把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,充分發(fā)揮碳達(dá)峰碳中和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革的重要作用。

構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系

全面推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

構(gòu)建綠色資源利用新格局

實(shí)行資源全面節(jié)約戰(zhàn)略,以減量化、再利用、資源化為原則,以提高資源利用效率為重點(diǎn),實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”制度,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、循環(huán)利用,爭(zhēng)當(dāng)能源資源節(jié)約利用排頭兵。

圍繞建立健全以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系,嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線,強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任目標(biāo)的硬約束,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,更加注重生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,突出重點(diǎn)實(shí)施粗鋼產(chǎn)能清理整頓、城鎮(zhèn)污水垃圾治理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、尾礦庫(kù)污染治理、長(zhǎng)江禁捕整治、赤水河流域保護(hù)治理、劣Ⅴ類水體治理“八大行動(dòng)”,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。


持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

堅(jiān)持源頭防治、綜合施策,持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),以細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制為主線,加快補(bǔ)齊臭氧治理短板,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù),實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。

持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理,污染減排與生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,保好水、治差水,努力實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底”。

持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全利用,持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化土壤污染源頭防控,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,確保“吃得放心、住得安心”。

提升固體廢物危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控處置水平

完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、重金屬和尾礦環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)新污染物治理,有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

進(jìn)一步彰顯云南生物多樣性優(yōu)勢(shì),將生物多樣性保護(hù)理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,全面提升“動(dòng)物王國(guó)”、“植物王國(guó)”、“世界花園”的影響力,共建萬物和諧的美麗家園,建立全國(guó)生物多樣性保護(hù)樣板區(qū)。


持續(xù)完善生物多樣性保護(hù)體系

優(yōu)化就地保護(hù)體系,完善遷地保護(hù)體系,加強(qiáng)生物遺傳種質(zhì)資源保護(hù),鞏固我國(guó)重要生物多樣性寶庫(kù)優(yōu)勢(shì)。

建立健全生物多樣性監(jiān)管體系

以有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、全面提升保護(hù)水平為目標(biāo),進(jìn)一步提高全省生物多樣性保護(hù)和管理水平。

推進(jìn)生物多樣性可持續(xù)利用

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則,充分發(fā)揮云南生物多樣性優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)生物資源創(chuàng)新開發(fā)利用,大力促進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓良好的生物生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),造福各族人民。

推進(jìn)生物多樣性保護(hù)再上新臺(tái)階

立足優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),擦亮名片,鞏固云南生物多樣性保護(hù)和利用的優(yōu)勢(shì)地位,爭(zhēng)當(dāng)生物多樣性保護(hù)的引領(lǐng)者和合理利用的典范。

圍繞全面構(gòu)建以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系,廣泛推行基于自然的解決方案,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)和生物安全保障,增強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)功能,增值生態(tài)資產(chǎn),筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障,保障國(guó)土生態(tài)安全。


完善生態(tài)安全屏障體系

科學(xué)構(gòu)建基于主體功能區(qū)劃的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局,健全國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,嚴(yán)格生態(tài)空間管理,嚴(yán)防擠占生態(tài)空間,堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線和自然生態(tài)安全邊界。

著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程,著力提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

統(tǒng)籌防范自然生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

堅(jiān)持底線思維,牢固樹立生態(tài)安全是國(guó)家安全重要組成部分的生態(tài)安全觀,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)納入常態(tài)化管理,系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,爭(zhēng)當(dāng)防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排頭兵。

“十四五”時(shí)期是云南省譜寫綠美云南建設(shè)新篇章、努力爭(zhēng)當(dāng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵固本強(qiáng)基的關(guān)鍵五年,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的五年。

對(duì)標(biāo)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵

仍有較大差距和不足

亟需立足差距補(bǔ)短板

倒排時(shí)間搶進(jìn)度

抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

目標(biāo)明確、藍(lán)圖繪就

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生

云南在努力

各族人民齊心協(xié)力

奮勇前進(jìn)

開啟綠美云南建設(shè)新征程

來源:云報(bào)客戶端

審核:莫娟   責(zé)任編輯:譚澤濤
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