成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，涉項縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要負責(zé)人為成員的林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制度，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級林長制組織體系，設(shè)立縣級林長18名、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級林長161名、村級林長134名，劃分縣級責(zé)任區(qū)16個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）責(zé)任區(qū)134個、村（社區(qū)）責(zé)任區(qū)134個，并結(jié)合實際，制定出臺《永善縣全面推進林長制實施方案》，壓實責(zé)任和細化工作措施，落實網(wǎng)格管理任務(wù)、林長制會議制度、林長巡林制度、督察制度、信息制度、考核制度等，進一步壓實保護發(fā)展林草資源的主體責(zé)任，全面提升森林草原生態(tài)功能，做實做細林長制工作。

一是規(guī)劃修復(fù)目標。按照市委、市政府賦予永善“努力建設(shè)金沙江下游生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū)”的目標要求，制定《永善縣生態(tài)保護修復(fù)十大行動方案》《永善縣金沙江下游生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū)建設(shè)綠化永善行動實施方案》，明確實施修復(fù)綠化永善行動。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定空間布局和綠化目標任務(wù)，加快推進沿江生態(tài)綠化專項規(guī)劃編制工作；科學(xué)選擇草種樹種，健全完善管護機制，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程，推進天然林保護工程和全域石漠化治理，大力實施以宜林荒山、荒地、荒灘和受損山體、林地、草地及縣鄉(xiāng)交通沿線為主的國土綠化；針對生態(tài)敏感區(qū)域及重點區(qū)域生態(tài)問題，因地制宜加強綠化修復(fù)建設(shè)，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)林草重大工程項目，積極向上申報金沙江干熱河谷生態(tài)保護與修復(fù)項目，全方位促進植被快速恢復(fù)。截至目前，完成石漠化綜合治理林業(yè)建設(shè)項目人工造林（方竹）3000畝，完成新封山育林1萬畝。

二是規(guī)劃綠美行動。已全面實施《永善縣全域綠化美化暨“我為大地增片綠”三年行動實施方案》，突出鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、面山、交通沿線、河庫沿岸、工礦園區(qū)、文化旅游景區(qū)、陵園墓地等8個重點區(qū)域，把綠化美化與森林管護、低效林改造、人工造林、義務(wù)植樹、荒山綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等結(jié)合起來，通過開展綠化美化行動，全方位提升生態(tài)環(huán)境。從今年起到2024年，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成綠美村莊示范點3-5個，分年度新植苗木1328萬株以上，其中2022年新植498.6萬株，2023年新植366.2萬株，2024年新植463.2萬株，8個重點區(qū)域打造3至5個縣級示范點，確保到2024年沿江區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，使縣城建成區(qū)綠地率達37%以上。今年以來，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）正在轟轟烈烈開展綠美行動。例如，水竹鄉(xiāng)采取鄉(xiāng)村兩級黨員干部網(wǎng)格化包村包戶、村黨支部發(fā)動群眾、抓點帶面等措施，樹立黨員沖鋒帶頭的良好形象，組織動員黨員干部、群眾200余人開展“綠美在行動”義務(wù)植樹活動。又如，伍寨鄉(xiāng)因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，見縫插綠，打造綠美鄉(xiāng)村，購置扶芳20000余株，組織全鄉(xiāng)干部職工在機關(guān)圍墻邊、村組公路旁、集鎮(zhèn)周圍空地和裸露地帶種植扶芳，有效合理打造植綠樣板。再如，團結(jié)鄉(xiāng)通過鄉(xiāng)村干部籌資一批、掛鉤部門支持一批、社會賢達和企業(yè)捐助一批、群眾自發(fā)栽種一批“四個一批”方式，在公路沿線、活動場所、農(nóng)戶房前屋后、荒山荒地等區(qū)域大力種植毛葉山桐子5萬余株，紅花繼木1萬余株，方竹1000余株，三角梅、香花槐、山茶等樹種1萬余株，累計種植7萬余株。截至目前，全縣新植林木160余萬株，其中，鄉(xiāng)村完成79.6萬株、城鎮(zhèn)完成5.64萬株、面山完成58.5萬株、交通沿線完成8.74萬株、河庫沿岸完成4.83萬株、工礦園區(qū)完成0.1萬株、旅游景區(qū)完成0.56萬株、陵園墓地完成0.94萬株、城鎮(zhèn)口袋式公園完成1萬株。

一是加強林草資源保護。實行嚴格的森林資源保護管理制度，保住綠色存量，嚴守生態(tài)保護紅線；加強各類森林資源的保護和查處力度，依法依規(guī)查處林草行政案件，以及全力開展生物多樣性保護和監(jiān)測，有力促進森林草原資源安全和林區(qū)治安穩(wěn)定。截至目前，已完成森林重點管護面積1573000畝，一般管護的國有國家級公益林27780畝，商品林管護區(qū)面積670949畝，共劃分為574個責(zé)任區(qū)，管護補助441.78萬元；完成產(chǎn)地檢疫苗木82.6萬株，調(diào)運木材811.52立方米，復(fù)檢花卉苗木8.39萬株、木材171.7立方米，立案查處檢疫違法案件2起；完成一般濕地認定53處2694.33公頃，在建立保護小區(qū)、水源保護區(qū)和縣級濕地公園41處2976.48公頃的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整優(yōu)化濕地保護類型和結(jié)構(gòu)，自然濕地保護率達到90.48%；查處林草行政案件215件，其中調(diào)查立案113件，處罰113人，罰款上繳國庫94.3萬元，制止林地流失面積1241畝、恢復(fù)林地綠化面積1097畝。

二是加強林業(yè)災(zāi)害防控。嚴格落實森林草原有害生物災(zāi)害防治地方政府負責(zé)制，建立健全測報防治機制，將森林草原有害生物災(zāi)害納入縣政府年度工作內(nèi)容；扎實開展花椒、核桃、竹子病蟲害防治的同時，建設(shè)松褐天牛監(jiān)測點12個、花椒病蟲害監(jiān)測點2個、核桃病蟲害監(jiān)測點1個、方竹病蟲害監(jiān)測點1個，加大松材線蟲、紅火蟻、紅棕象甲、沙漠蝗、黃脊竹蝗等外來物種的防控力度，全縣花椒、核桃等林產(chǎn)業(yè)主要有害生物得到有效防治。截至目前，在馬楠村草原上安裝太陽能殺蟲燈20盞，覆蓋草原面積500余畝；完成林業(yè)有害生物防治面積0.75萬畝，計劃7月底前完成草原有害生物防治2.5萬畝；對5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）11個村（社區(qū)）500余人進行花椒黑果病防治技術(shù)培訓(xùn)，選定花椒黑果病防治試驗性防治技術(shù)推廣點10個，防治技術(shù)推廣面積30余畝。

三是加強森林防火力度。堅持森林草原防滅火一體化建設(shè)，落實各級行政首長負責(zé)制，不斷提升森林草原火災(zāi)防控能力，充分發(fā)揮2810名生態(tài)護林員作用，落實監(jiān)管責(zé)任區(qū)域，加大林業(yè)有害生物預(yù)警監(jiān)測、檢疫預(yù)災(zāi)、災(zāi)害應(yīng)急巡查巡視。今年以來，全縣森林防火受災(zāi)率得以有效控制。

“用好”青山綠水，“激活”綠色能力，把生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、改善民生有機結(jié)合起來，探索發(fā)展林草新型富民產(chǎn)業(yè)，不斷推動林草產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，努力拓寬綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道。

一是做大做強特色林產(chǎn)業(yè)。以打造世界一流“綠色食品牌”為統(tǒng)領(lǐng)，因地制宜發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)，宜林則林、宜游則游，積極構(gòu)建金沙江流域（永善段）“生態(tài)+”綠色產(chǎn)業(yè)體系，堅持林草產(chǎn)業(yè)高度組織化建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展竹子、花椒、天麻等地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，推動開發(fā)與保護雙促進、雙獲益。截至目前，新植花椒1萬畝，其中示范基地2000畝，提質(zhì)增效3萬畝；完成天麻種源保護3000畝，天麻種植任務(wù)1.2萬畝；退耕還林工程完成補植補造（花椒、竹子）2.3萬畝。例如，水竹鄉(xiāng)已種植方竹1.2萬畝，引進試種魔鬼椒、萬壽菊各100畝試驗地，種植刺老苞1000畝，種植花椒7900畝，實現(xiàn)魔鬼椒、萬壽菊、花椒等特色產(chǎn)業(yè)種植總規(guī)模增長上升50%以上，生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)收益將初步見效，產(chǎn)業(yè)覆蓋的群眾收入上漲幅度預(yù)計在20%～30%；計劃到2025年，該鄉(xiāng)將新植方竹3萬畝，方竹種植規(guī)模將達4.2萬畝，可進行采筍的竹林面積達1.5萬畝，產(chǎn)量在2250噸以上，產(chǎn)值在900萬元以上。又如，團結(jié)鄉(xiāng)立足“生態(tài)+竹產(chǎn)業(yè)”發(fā)展定位，運用“黨建+集體經(jīng)濟+合作社（公司）+基地+農(nóng)戶”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，已發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)12萬畝，并逐年增加至14萬畝，待新植筇竹、方竹進入豐產(chǎn)期后，竹筍產(chǎn)量可達2500余噸，產(chǎn)值在2800萬元以上。

二是做精做優(yōu)特色水果。把永善特色水果做成“精產(chǎn)業(yè)、精品牌、精水果”，是實現(xiàn)綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山的根本路徑。因此，永善縣以開局就是起步，起步就是沖刺的發(fā)展意識，充分發(fā)揮金沙江干熱河谷環(huán)境優(yōu)勢，因地制宜地在大興、黃華、溪洛渡、檜溪等金沙江沿線，海拔1000米以下區(qū)域，規(guī)劃打造沿江十萬畝特色水果精品示范帶，重點發(fā)展柑橘、枇杷等特色水果，為鞏固拓展脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)。規(guī)劃發(fā)展大興回龍、永興玉筍萬畝枇杷示范園各一個，碼口社區(qū)、蓮峰萬和、黃華黃葛、檜溪強勝、團結(jié)大毛千畝枇杷示范園5個，示范帶動全縣4萬余畝枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展；預(yù)計“十四五”末，枇杷年產(chǎn)值可達到3億元。例如，黃華鎮(zhèn)枇杷產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)有2000畝種植規(guī)模、1000畝掛果的基礎(chǔ)上，結(jié)合大永高速、沿江高速永善連接線跨境的區(qū)位優(yōu)勢，以及江邊干熱河谷獨特的地理氣候條件優(yōu)勢，今年新增規(guī)劃種植11800畝枇杷，打造集休閑觀光、采摘體驗為一體，走農(nóng)旅融合發(fā)展之路。

強化林長制宣傳發(fā)動，充分利用電視、微永善、火塘?xí)⒃簤螘ⅰ傲M”宣講活動等載體，加強習(xí)近平生態(tài)文明思想、林長制重要意義等宣傳教育，使保護發(fā)展森林資源成為干部群眾的思想自覺和行動自覺，形成全社會知曉、支持和推進林長制工作的良好社會氛圍，讓愛綠植綠護綠成為一種習(xí)慣。在城區(qū)周邊、主要生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護發(fā)展林長責(zé)任牌，主動接受社會和群眾監(jiān)督。組織專班深入基層對林長、林草工作人員、專管員、護林員、群眾等進行廣泛宣傳動員，同步開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層落實林長制的能力和水平，為全社會知曉林長制、關(guān)注林長制、參與林長制和綠美永善行動營造濃厚氛圍。截至目前，已制定印發(fā)《林長制新政策速覽》《昭通市全面推行林長制實施方案解讀》《云南省松材線蟲疫情防控宣傳手冊》等宣傳資料6200份。