“感謝你們不辭辛勞，多次與省級(jí)部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，耐心地為我們解答疑問(wèn)，真正幫我們解決實(shí)際困難，讓我們真真切切地受益，享受到企業(yè)福利政策。”2022年3月16日，云南中晟新材料有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人在昭通市“市民之家”為市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市發(fā)改委）窗口送來(lái)錦旗和感謝信時(shí)激動(dòng)地說(shuō)道。

2021年以來(lái)，市發(fā)改委通過(guò)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以鐵的紀(jì)律和硬的作風(fēng)當(dāng)好服務(wù)員、辦事員、戰(zhàn)斗員“三大員”，踐行“雙提升”，護(hù)航“六大戰(zhàn)略”深入實(shí)施，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

當(dāng)好“服務(wù)員” 提升營(yíng)商環(huán)境

2021年9月，云南中晟新材料有限責(zé)任公司計(jì)劃在昭通市水富市落地一個(gè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料一體化項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將極大地帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目立項(xiàng)后，推進(jìn)到節(jié)能審查階段時(shí)，企業(yè)對(duì)如何做好節(jié)能審查？需要準(zhǔn)備什么資料？要跑哪些部門(mén)辦理？如何在系統(tǒng)報(bào)件？如何順利取得節(jié)能審查批復(fù)以確保項(xiàng)目順利開(kāi)工？都不太了解，這讓企業(yè)犯了難。

接到企業(yè)的咨詢電話后，市發(fā)改委相關(guān)科室認(rèn)真了解項(xiàng)目的有關(guān)情況，傾聽(tīng)了企業(yè)的訴求，隨即為企業(yè)一一詳細(xì)解答了要去哪里辦、需要準(zhǔn)備哪些材料等問(wèn)題。由于該項(xiàng)目審批權(quán)限在省級(jí)部門(mén)，為讓企業(yè)“少跑路”，方便企業(yè)辦事，更好地讓企業(yè)感受到細(xì)致周到的“昭通服務(wù)”，市發(fā)改委駐“市民之家”窗口立即采用幫辦代辦的方式，積極主動(dòng)對(duì)接省級(jí)審批部門(mén)，高效地推動(dòng)了節(jié)能審查工作進(jìn)度，有效助力了此項(xiàng)目的落地。

這是市發(fā)改委全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)的一個(gè)縮影，正是這種不拖、不等、不設(shè)障礙，一心服務(wù)企業(yè)的“店小二”精神，讓企業(yè)感受到了便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

當(dāng)好“辦事員” 提升干部作風(fēng)

針對(duì)干部作風(fēng)中存在的問(wèn)題，2021年以來(lái)，市發(fā)改委以改觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹(shù)形象為目標(biāo)，突出“深入學(xué)、全面查、徹底改、認(rèn)真辦”四個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合職能職責(zé)及發(fā)展改革目標(biāo)任務(wù)，部署集中開(kāi)展“六問(wèn)”“七看”“八檢視”活動(dòng)，對(duì)單位干部隊(duì)伍作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展大排查、大整頓、大提升。

深入推進(jìn)“放管服”改革，市發(fā)改委全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和行政許可清單等管理制度，著力破除市場(chǎng)隱性壁壘。全面落實(shí)“三集中三到位”，制定了“一規(guī)定一機(jī)制”，全權(quán)授權(quán)窗口首席代表簽發(fā)審批文件，26項(xiàng)審批事項(xiàng)全部在窗口集中辦理，杜絕了“體外循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一道門(mén)、事一站辦”。同時(shí)，牽頭研究制定了《昭通市營(yíng)商環(huán)境大提升發(fā)展環(huán)境行動(dòng)方案》，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。

認(rèn)真履行信用體系建設(shè)牽頭職責(zé)，市發(fā)改委率先在全省出臺(tái)了市級(jí)成員單位信用工作職責(zé)任務(wù)清單目錄，建立健全以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲、誠(chéng)信建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，扭轉(zhuǎn)了排名全國(guó)倒數(shù)的落后局面。2021年底，昭通信用體系建設(shè)排名全省第2位。

圍繞群眾和市場(chǎng)主體的需求，市發(fā)改委共梳理出26類辦事指南。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展“容缺后補(bǔ)”，優(yōu)先受理、并聯(lián)審批，構(gòu)建“綠色通道”，將原本法定20個(gè)工作日內(nèi)的承諾辦理時(shí)限壓縮到8個(gè)工作日。共組織106場(chǎng)社會(huì)投資項(xiàng)目技術(shù)性審查會(huì)，降低企業(yè)投資成本181萬(wàn)元。市發(fā)改委成為率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上接件覆蓋率100%、全程網(wǎng)辦率100%、政務(wù)服務(wù)好評(píng)率100%、行政行為零投訴、辦件質(zhì)量零差錯(cuò)的窗口單位。先后被市政務(wù)服務(wù)管理局黨組授予“群眾滿意窗口”“黨員示范窗口”榮譽(yù)稱號(hào)，受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)錦旗10面、感謝信15封。

當(dāng)好“戰(zhàn)斗員” 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2022年以來(lái)，市發(fā)改委持續(xù)深化改革創(chuàng)新，將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)昭通經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建立前期、續(xù)建、新開(kāi)工、重點(diǎn)等4個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，做實(shí)招商引資類、申請(qǐng)專債類、向上爭(zhēng)取類、需要融資類等4個(gè)項(xiàng)目?jī)?cè)，強(qiáng)化項(xiàng)目分類管理，做實(shí)項(xiàng)目支撐，確保項(xiàng)目支撐率達(dá)到130%以上。

2022年5月8日上午，昭通市2022年第二季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工。此次集中開(kāi)工的122個(gè)項(xiàng)目中，總投資374.2億元。其中，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)、占比40.2%，億元以上項(xiàng)目34個(gè)、占比27.9%，涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域，契合中央“新基建”政策導(dǎo)向，符合昭通“補(bǔ)短板”努力方向。

2022年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成334.33億元，同比增長(zhǎng)6.8%，增速高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)、高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第3。

昭通日?qǐng)?bào)記者：陳忠華 通訊員：韋云凱 文/圖