初夏的昭通，花艷四方。

在陽(yáng)光明媚的一天，記者走進(jìn)昭通市“市民之家”，在3樓大廳便民窗口等待區(qū)靜靜觀察了半小時(shí)：位于46號(hào)和47號(hào)工位的昭通市林業(yè)和草原局便民服務(wù)窗口前竟然門可羅雀、無(wú)人問(wèn)津。

為何會(huì)這樣？記者帶著疑問(wèn)走進(jìn)了昭通市林業(yè)和草原局行政審批科辦公室。“我們負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng)都是在網(wǎng)上辦理了。”該局行政審批科科長(zhǎng)常勝說(shuō)道。

接著，常勝拿出手機(jī)打開微信公眾號(hào)“昭通林草”介紹道：“點(diǎn)擊‘政務(wù)服務(wù)’欄里的‘辦事指南’就可以選擇需要辦理的事項(xiàng)。我們辦理的20項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依托‘政務(wù)服務(wù)平臺(tái)’及‘投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)’，實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)辦和省、市、縣三級(jí)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)辦理，根本不需要服務(wù)對(duì)象到窗口來(lái)。”

“機(jī)構(gòu)改革后，我們單位在全省林草系統(tǒng)內(nèi)率先成立了行政審批科，將所有行政審批事項(xiàng)集中到一個(gè)科室，4名工作人員集中到‘市民之家’并設(shè)立了專門的服務(wù)窗口，著力打造‘審批不見面，辦事不求人’，實(shí)現(xiàn)了‘一顆印章管審批’，提高了辦事效率。”市林業(yè)和草原局辦公室工作人員王潤(rùn)亞補(bǔ)充說(shuō)。

勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征用林地審核，是林草部門最常見、最多辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)之一。2022年以來(lái)，就已辦理了79件，網(wǎng)辦率、“零跑腿”辦件率達(dá)100%，而其他項(xiàng)很少。

2022年3月12日，市林業(yè)和草原局行政審批科收到鹽津縣林業(yè)和草原局的來(lái)件，是關(guān)于渝昆高鐵（川渝段）征占用林地0.16公頃的審批事項(xiàng)。次日，常勝便帶領(lǐng)一名工作人員到鹽津縣牛寨鄉(xiāng)河口村林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，并于當(dāng)日出具審查結(jié)果。4日后，市林業(yè)和草原局行政審批科將該審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)向省級(jí)林草部門，省級(jí)部門也于3月31日下發(fā)行政許可證，批準(zhǔn)用地。

半個(gè)月的時(shí)間，縣、市、省三級(jí)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)辦理，不僅提高了辦事效率，贏得了辦事群眾的認(rèn)可，還為昭通重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)提供了保障。

“我們20個(gè)事項(xiàng)的法定辦理時(shí)間為20個(gè)工作日內(nèi)，但我們對(duì)13個(gè)審批事項(xiàng)提出了更高的要求，必須在5~8個(gè)工作日辦結(jié)。”常勝說(shuō)。

這是市林業(yè)和草原局扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)的生動(dòng)體現(xiàn)。“掌上申請(qǐng)，指間服務(wù)”一經(jīng)推出就得到了廣大辦事群眾的支持，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人“不跑腿”即可知道自己辦理事項(xiàng)需要準(zhǔn)備哪些資料、“零跑腿”即可“坐等”工作人員上門服務(wù)辦證。

在常勝眼里，“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)不僅體現(xiàn)在辦事效率提高了，還體現(xiàn)在工作作風(fēng)改變了、服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)了。“我們雖然是服務(wù)部門，但我們也需要其他部門乃至上級(jí)部門的配合、幫助。如今，我的時(shí)間觀念增強(qiáng)了，會(huì)自我加壓，要求5天內(nèi)完成的事項(xiàng)，會(huì)爭(zhēng)取在3天內(nèi)辦結(jié)、轉(zhuǎn)出。”在服務(wù)辦事群眾上，該局甚至?xí)姆?wù)對(duì)象的角度出發(fā)，帶著服務(wù)對(duì)象到省級(jí)相關(guān)部門了解審批事項(xiàng)的落實(shí)情況。

既然已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，那為何還要設(shè)置線下窗口？“一是解決部門辦事群眾咨詢的問(wèn)題，二是處理一些特殊接件。”王潤(rùn)亞解釋說(shuō)，特殊接件，是指那些涉及跨區(qū)域的審批事項(xiàng)。2021年，僅辦理過(guò)兩件特殊接件。今年以來(lái)還未接到過(guò)相關(guān)接件，真正實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”。

“以前是只要進(jìn)了這道門，即可全程辦理，而如今，這道門都不用進(jìn)，人在家中坐著就可以辦理好。”隨著“雙提升”專項(xiàng)行動(dòng)的深入推進(jìn)，市林業(yè)和草原局已實(shí)現(xiàn)林木采伐、濕地范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼等7個(gè)涉林草業(yè)務(wù)項(xiàng)“掌上申請(qǐng)，指間服務(wù)”，群眾實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”隨時(shí)隨地辦理。

2022年以來(lái)，該局還相繼推出 “服務(wù)事項(xiàng)下沉”“上門服務(wù)”“幫辦代辦” “不打烊自助服務(wù)”等多項(xiàng)便民利企新舉措，成效顯著，獲得了群眾的一致好評(píng)。

昭通日?qǐng)?bào)記者:唐龍泉飛 文/圖