扶貧車間里，工人正在制作服飾。

繼2020年5月脫貧摘帽后，彝良直面全縣基礎(chǔ)差、底子薄、脫貧人口數(shù)量大、脫貧質(zhì)量不高等現(xiàn)狀，堅決扛起歷史賦予的重任，著力抓實動態(tài)監(jiān)測幫扶和群眾收入持續(xù)增長“兩篇文章”，各級干部群眾共同努力，交出一份鞏固拓展脫貧成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的歷史答卷。

直面縣情民情 克難攻堅繪藍圖

被烏蒙大山環(huán)抱的彝良縣，橫亙在萬山競秀的神州大地，綿延在云嶺峽谷之間，大山大水孕育了優(yōu)美的自然風(fēng)光，是將軍故里、天麻之鄉(xiāng)和世界天麻原產(chǎn)地，但也造就了山高坡陡、溝壑縱橫的地理環(huán)境，群眾生產(chǎn)生活條件較為惡劣，脫貧摘帽前屬于國家級貧困縣、云南省5個革命老區(qū)和27個深度貧困縣之一。2020年5月，彝良縣退出貧困縣序列，全縣有脫貧人口5.63萬戶25.58萬人，脫貧人口總量居全省第三、全市第二。

“未來五年，不發(fā)生規(guī)模性返貧是我們必須牢牢守住的底線。” 2021年6月，按市委、市政府給彝良縣“建設(shè)脫貧致富示范區(qū)”定位，彝良縣在縣第十三次黨代會報告中，就“十四五”期間鞏固拓展脫貧成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)作了明確，要求全縣各級、各部門必須把夯實脫貧基礎(chǔ)、實現(xiàn)脫貧致富作為頭等大事，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

圍繞目標(biāo)，一年多來，彝良縣全面落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，準(zhǔn)確把握總體工作定位和任務(wù)要求，圍繞“兩個確保”和“三個轉(zhuǎn)向”，嚴(yán)格落實黨委、政府主體責(zé)任，堅持縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任一抓到底、三支力量一幫到底，48名縣處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）第一書記，126家單位實現(xiàn)單位掛村和干部結(jié)對幫扶全覆蓋，155支駐村工作隊465名駐村隊員與村組干部聯(lián)動發(fā)力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興貢獻了智慧和力量。

抓實動態(tài)監(jiān)測幫扶 堅決守牢底線

“建立快速發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)機制，壓緊壓實干部網(wǎng)格化包保幫扶責(zé)任。”2021年6月，彝良縣就動態(tài)監(jiān)測幫扶提出了明確要求。為常態(tài)化抓緊抓實動態(tài)監(jiān)測幫扶，制定出臺了《彝良縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作方案》，堅持線上線下并舉，持續(xù)落實“一月一預(yù)警、一月一排查、一月一研判、一季度一反饋”和“133”監(jiān)測預(yù)警、因戶施策幫扶機制。

“村民小組長最熟悉情況，哪家有突發(fā)情況，馬上向掛片干部反饋，我們組織人員入戶調(diào)查，收集相關(guān)依據(jù)。”彝良縣角奎街道大馬村駐村第一書記石啟勇就大馬村動態(tài)監(jiān)測幫扶流程等作介紹：“該納入監(jiān)測的納入監(jiān)測，并針對性制定幫扶措施。”

截至目前，全縣有“三類對象”7200多戶3.19萬余人，其中，脫貧不穩(wěn)定戶3060余戶1.34萬余人、邊緣易致貧戶3900多戶1.7萬余人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶270多戶1100余人，通過落實分類幫扶措施，已消除風(fēng)險4900多戶2.21萬余人，未標(biāo)注消除風(fēng)險對象的2200多戶9700余人均已落實幫扶措施，風(fēng)險實現(xiàn)動態(tài)清零，確保了在任何條件、任何情況下都不發(fā)生規(guī)模性返貧，堅決防止“灰犀牛”“黑天鵝”事件發(fā)生。

小草壩天麻交易市場熱鬧場景。

做足產(chǎn)業(yè)就業(yè)文章 促民持續(xù)增收

“現(xiàn)在，政府組織大家外出務(wù)工掙錢，待遇相當(dāng)好，我們的經(jīng)濟收入有了保障。”今年2月中旬，彝良縣分3批次向江蘇、浙江、上海等省（市）輸送務(wù)工人員3000余人，彝良縣海子鎮(zhèn)大田村村民何學(xué)金享受到了節(jié)后復(fù)工“春風(fēng)”相送的溫暖。

為增加群眾收入，彝良縣持續(xù)把勞務(wù)經(jīng)濟作為鞏固拓展脫貧成效的重要舉措常抓不懈，統(tǒng)籌推進全縣常態(tài)化新冠肺炎疫情防控與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“百日行動”工作，全力幫扶農(nóng)村勞動力特別是脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增收、穩(wěn)定脫貧致富。截至目前，全縣30.79萬農(nóng)村勞動力已實現(xiàn)就業(yè)25.55萬人，就業(yè)率達82.98%，其中，14.15萬名脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)12.48萬人，就業(yè)率達88.20%，全縣1.56萬名“三類對象”勞動力實現(xiàn)就業(yè)1.28萬人，就業(yè)率81.85%，全縣除搬遷昭陽區(qū)靖安安置區(qū)、魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)外的2.51萬易地扶貧搬遷勞動力已實現(xiàn)就業(yè)2.28萬人，就業(yè)率為90.63%，共開發(fā)公益性崗位托底解決就業(yè)9400余人，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。

為進一步提高務(wù)工人員收入，彝良縣根據(jù)各企業(yè)用工需求針對性地開展技能培訓(xùn)，相繼培訓(xùn)了電工、鋼筋工、家電維修、家政服務(wù)、保育員等8個工種65期2700余人，其中，1400余人已取得資格證書，結(jié)業(yè)后80%以上的人員已轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對上海等地新冠肺炎疫情影響引起的務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況，彝良縣主動出擊，相關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立動態(tài)排查機制，采取線上線下推薦就業(yè)崗位等措施，讓每一個有就業(yè)意愿的返鄉(xiāng)務(wù)工人員都能及時重新就業(yè)。

在抓好就業(yè)的同時，為進一步促進農(nóng)村居民持續(xù)增收，彝良縣依托得天獨厚的資源稟賦，在充分調(diào)研、考察、論證的基礎(chǔ)上，強化頂層設(shè)計，做好融合發(fā)展文章，構(gòu)建以天麻、竹子、花椒、肉牛為主，烤煙、馬鈴薯、土雞等為輔的“4+N”高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力做強龍頭、規(guī)范基地、打造品牌、延伸鏈條，多層次、多環(huán)節(jié)增加附加值，目標(biāo)是到2025年實現(xiàn)天麻種植8萬畝、產(chǎn)值50億元以上；竹子種植100萬畝、產(chǎn)值20億元以上；花椒種植50萬畝、產(chǎn)值13億元以上；肉牛年存欄20萬頭、產(chǎn)值25億元以上，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達110億元以上，努力讓產(chǎn)業(yè)成為鞏固脫貧成果、實現(xiàn)脫貧致富的重要支撐。

通過全縣各級、各部門的持續(xù)努力，彝良縣“4+N”產(chǎn)業(yè)體系得到了持續(xù)蓬勃發(fā)展。新引進了一心堂、國藥集團落地彝良縣，天麻食藥同源試點獲批落地，“一縣一業(yè)”天麻產(chǎn)業(yè)示范縣創(chuàng)建和有機天麻基地建設(shè)全面推進，完成1.75萬畝天麻種植，在做優(yōu)天麻方面邁出了新步伐；新種植方竹3萬畝，完成低效林改造5萬畝，新建成萬畝竹產(chǎn)業(yè)示范基地1個、千畝竹產(chǎn)業(yè)示范基地2個，在做強竹產(chǎn)業(yè)方面取得了新進展；持續(xù)樹好青椒品牌，完成花椒提質(zhì)增效4萬畝，建成千畝花椒產(chǎn)業(yè)示范基地2個，在做特花椒方面有新成效；鵬欣集團樹林雙營萬頭能繁母牛場將建成投入使用，另外1個萬頭能繁母牛場、2個育肥場預(yù)計今年10月底前建成投入使用，全年可實現(xiàn)肉牛存欄9萬頭、出欄3萬頭，在做大肉牛方面實現(xiàn)了新突破；同時持續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢“N”產(chǎn)業(yè)，今年5.48萬畝烤煙長勢良好，已完成生豬出欄15.98萬頭、肉牛出欄4500頭、羊出欄9900只、家禽出欄33.17萬只，有效促進了農(nóng)村居民持續(xù)增收，成為彝良縣實施農(nóng)村居民三年增收行動的重要支撐。

時光不負(fù)有心人，在鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，彝良全縣各級干部群眾正克難攻堅、艱苦鏖戰(zhàn)，為建設(shè)脫貧致富示范區(qū)而不懈努力和奮斗。

通訊員：彭 洪 文/圖