“政府工作人員為企業(yè)辦實(shí)事盡心盡力。”談起項(xiàng)目在水富落地建成，云南中晟集團(tuán)公司副總經(jīng)理宋文海十分感慨。他說，集團(tuán)從最初計(jì)劃到水富經(jīng)開區(qū)投資1.35億元建設(shè)石墨負(fù)極材料生產(chǎn)線，到逐步擴(kuò)大為3萬噸、13萬噸，直至今年5月又決定新擴(kuò)建20萬噸，計(jì)劃總投資100億元，這一切都離不開水富市對(duì)項(xiàng)目的重視和全程貼心服務(wù)。

云南中晟石墨負(fù)極材料生產(chǎn)線落地水富是水富市推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目提速提質(zhì)提效的一個(gè)縮影。針對(duì)項(xiàng)目落地困難、推進(jìn)緩慢等問題，該市采取“總指揮部+分指揮部+專項(xiàng)工作組+企業(yè)”的服務(wù)模式，運(yùn)用一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一張作戰(zhàn)圖、一個(gè)專班的方式，跑出了項(xiàng)目建設(shè)“加速度”、干出要素保障“新模式”、闖出招商引資“多路徑”。今年1—5月，該市新開工項(xiàng)目23個(gè)、估算總投資97.08億元，較去年同期分別增長228.6%、955.2%。

“發(fā)展需要項(xiàng)目，項(xiàng)目決定發(fā)展。”水富市委書記施華松介紹，為破解項(xiàng)目落地過程中存在的干部作風(fēng)不實(shí)、要素保障不力、招商引資難等問題，全市從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，精準(zhǔn)聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合水富市“港園城”融合發(fā)展思路，把水富經(jīng)開區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”、把港口作為破題破局的“主引擎”，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，3名正處級(jí)干部具體抓，471名干部職工駐在現(xiàn)場、盯在點(diǎn)上，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動(dòng)落實(shí)。

云南中晟集團(tuán)公司年產(chǎn)10萬噸石墨負(fù)極材料一期項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用時(shí)5個(gè)月；西隴科學(xué)集團(tuán)年產(chǎn)5萬噸磷酸鐵鋰項(xiàng)目從溝通接洽到正式簽約用時(shí)28天；水富港中心作業(yè)區(qū)完成817戶、6.8萬平方米房屋、67.3畝土地征地拆遷僅用時(shí)45天……

“抓項(xiàng)目，拼的是環(huán)境、拼的是服務(wù)、拼的是保障。”水富市人大常委會(huì)主任、水富經(jīng)開區(qū)建設(shè)指揮部指揮長陳國均介紹，在項(xiàng)目要素保障中，水富市精準(zhǔn)聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、土地、林地、電力、能耗、環(huán)保、資金等要素保障，始終堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、主動(dòng)作為、貼心服務(wù)，保障了項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

為促進(jìn)解決項(xiàng)目建設(shè)用地難問題，該市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市里、省上和北京匯報(bào)，分管負(fù)責(zé)人駐點(diǎn)辦理，最大限度地解決企業(yè)用地需求。針對(duì)企業(yè)用電難題，原規(guī)劃于2023年實(shí)施的110kV臨港變電站提前建設(shè)，僅用1個(gè)月就架設(shè)了35kV專用線路，解決了浙江鋰宸集團(tuán)5000噸氧化亞硅和2萬噸天然石墨項(xiàng)目生產(chǎn)用電問題。為解決項(xiàng)目建設(shè)資金難問題，該市首次采取“投資人+EPC+產(chǎn)業(yè)投資基金”模式，運(yùn)用國家專項(xiàng)債券2億元撬動(dòng)社會(huì)資本、金融資本、產(chǎn)業(yè)投資基金20億元，以硬投入保障大建設(shè)。通過“好政策+鐵腳板”實(shí)現(xiàn)土地、林地全保障。“靠前推+主動(dòng)干”實(shí)現(xiàn)水電、能評(píng)、環(huán)評(píng)零阻礙，水富探索出項(xiàng)目建設(shè)要素保障的“新模式”。

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是第一要事。”水富市副市長歐錫海說，針對(duì)招商引資體系不健全、政策不精準(zhǔn)等問題，水富市在招商引資中及時(shí)調(diào)整充實(shí)力量，選派8名干部到上海、深圳、福州、成都駐點(diǎn)精準(zhǔn)招商。同時(shí)，制定招商引資工作實(shí)施意見、明確系列優(yōu)惠政策，聘請(qǐng)招商顧問、法律顧問、項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)等，形成制度化、體系化、規(guī)范化招商體系。

針對(duì)招商引資重點(diǎn)不突出、靶向不聚焦等問題，水富市緊盯新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的巨大機(jī)遇，瞄準(zhǔn)把水富經(jīng)開區(qū)建成綠色、低碳、智慧的國家級(jí)園區(qū)目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，錨定現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代物流、康養(yǎng)旅游3個(gè)重點(diǎn)，特別是新材料、精細(xì)化工、智能制造、綠色建材、臨港物流、康養(yǎng)旅游六大領(lǐng)域，強(qiáng)龍頭、延鏈條。通過招商選商、以商招商、貼心服務(wù)等，目前已有云南中晟、浙江鋰宸、西隴科學(xué)等7個(gè)項(xiàng)目相繼落地建成投產(chǎn)，今年再新簽約10億元以上項(xiàng)目5個(gè)，正在深度洽談項(xiàng)目19個(gè)。

短 評(píng)

發(fā)展出題 創(chuàng)新解題

蔡侯友

水富市在抓大項(xiàng)目中，優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)愿意來，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度快，落地企業(yè)效益好，與該市建立起的一整套招商引資高效工作機(jī)制和對(duì)企業(yè)的貼心服務(wù)是分不開的。

發(fā)展出題、創(chuàng)新解題。面對(duì)國土面積小，98%以上是山區(qū)，工業(yè)用地十分有限，資金籌措難等問題，水富市創(chuàng)新發(fā)展思維、理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路徑，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，勇于破題開局，為企業(yè)落戶和項(xiàng)目落地發(fā)展開辟綠色通道，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、馬上就辦的精神，促進(jìn)了該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

云南日?qǐng)?bào)記者 蔡侯友