來源:昭通新聞網(wǎng)
2022-07-08 09:51妥河村,位于大關(guān)縣悅樂鎮(zhèn)西南,距鎮(zhèn)政府駐地7公里,與永善縣墨翰鄉(xiāng)集鎮(zhèn)隔關(guān)河而望,麻昭高速公路與灑墨線公路穿境而過。這里地理位置優(yōu)越,距山海洞景區(qū)13公里,距麻昭高速公路悅樂立交互通6公里,到墨翰鄉(xiāng)集鎮(zhèn)1.5公里。良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通便利給這里的發(fā)展帶來了極大潛力,2021年末,該村被大關(guān)縣委、縣政府納入省級美麗鄉(xiāng)村示范村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
盛夏時節(jié),滿山青翠。站在穿越妥河村的麻昭高速公路上俯瞰妥河村,只見6排住房的妥河安置點點綴在村委會旁,藍(lán)白相間的主體色彩在陽光下格外顯眼;占地10畝左右的5個魚塘波光粼粼,魚翔淺底;數(shù)百畝花椒林散落在麻昭高速公路下的荒坡上,果實掛滿枝頭,即將成熟;網(wǎng)狀的村組公路猶如人體血管般串聯(lián)著村子里的每一戶人家。走進(jìn)村子,平坦而干凈的村組公路已經(jīng)全部硬化,房前屋后的耕地里,村民種植的南瓜、黃瓜、茄子、辣椒等郁郁蔥蔥,耕地里連片的玉米開始抽穗,一幅山村秀美的畫卷呈現(xiàn)在記者面前。
妥河村國土面積15.5平方公里,最高海拔2008米,最低929米,有8個自然村28個村民小組1227戶5283人;有耕地3743.69畝、林地2092畝,有村級完小一所,教師14人。妥河村黨委轄6個黨支部、黨員103人(其中預(yù)備黨員2人)、入黨積極分子6人。全村原有建檔立卡脫貧戶385戶1774人(其中村內(nèi)有298戶1386人、搬遷至悅樂鎮(zhèn)星之樂安置點6戶33人、搬遷至靖安安置區(qū)44戶204人和“三類對象”37戶151人),已全部脫貧。
為夯實村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),妥河村“兩委”成立了大關(guān)縣妥拓農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司,主要從事種植和養(yǎng)殖業(yè),帶領(lǐng)村民致富。為了讓搬遷的群眾安居樂業(yè),公司按照大關(guān)縣林業(yè)和草原局的規(guī)劃,將全村600余人(含妥河安置點就近安置的63戶296人)的“三塊地”全部交由公司進(jìn)行造林,以造筇竹和方竹為主,兩年后由大關(guān)縣林業(yè)和草原局技術(shù)人員驗收,再交由村民管理。在大石板村民小組,400畝荒山于2018年開始造林,目前全部由相關(guān)部門技術(shù)人員驗收交由村民管理,2021年開始采收竹筍。道角、涼水井兩個村民小組屬于整組搬遷,公司于2020年底開始流轉(zhuǎn)土地造林,已經(jīng)種植筇竹500畝、方竹825畝,今年將轉(zhuǎn)給村民管護(hù)。
妥河安置點村民陶發(fā)香,是從大坪村民小組搬遷來的,只要公司有活計,她都主動申請參加,一年下來僅在公司務(wù)工就有八九千元收入。
妥河村黨委書記陳德才說:“公司在造林和撫育時,用工都以妥河安置點的群眾和困難村民為主,解決了他們就近就業(yè)難題。”他介紹,公司按每天100—120元的標(biāo)準(zhǔn)給村民支付報酬,一年下來,村民在公司務(wù)工的收入多的有一萬多元,少的也有四五千元。一年下來,公司也可以有利潤5萬元左右。村集體有近10畝的魚塘,每年承包給大關(guān)縣顯江農(nóng)民種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社,承包費每年4萬元,合作社依托魚塘建立了一個“濱江生態(tài)農(nóng)莊”,形成了垂釣、餐飲一條龍的鄉(xiāng)村游樂模式,帶動了搬遷戶楊盛寬夫婦就業(yè)。同時,村委會將高速公路修建完后交回村集體的公共場地租賃給天麻菌種廠,一年可收取租金4.5萬元;將原煙葉站場地出租給駕校,每年實現(xiàn)收益1萬元。公司每年可實現(xiàn)總收益15萬元左右,成功破解了村集體經(jīng)濟(jì)無穩(wěn)定收益的困境。
村集體經(jīng)濟(jì)有了收益,村“兩委”堅持“好鋼用在刀刃上”的原則,對一些因病、因?qū)W困難的家庭進(jìn)行救濟(jì)。2021年9月27日,公司召開股東大會,決定對全村排查出來因病、因?qū)W困難的10戶家庭進(jìn)行救助。中壩村民小組張志仙戶,因本人肢體殘疾,行動不便,其女兒又在大理大學(xué)讀大學(xué)五年級,盡管村“兩委”為他們申請辦理了城鄉(xiāng)低保和民政臨時救助,但一家人生計仍然有一定困難,通過公司董事會研究,給予了500元的救助。同時,妥河村“兩委”充分利用政策支持,開發(fā)出公益性崗位81個(其中護(hù)林員崗位47個、保潔員崗位34個),國家政策無法覆蓋到的公益性崗位,就以村集體收益來支付工資。在解決群眾困難的同時,也進(jìn)一步增進(jìn)了村“兩委”與群眾的感情。
村“兩委”緊緊圍繞“興一方產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”的理念,充分發(fā)揮村黨委統(tǒng)領(lǐng)作用,動員一切可以動員的力量來促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,村民的主人翁意識不斷增強(qiáng)。
村委會副主任張鳳全通過微信朋友圈,引進(jìn)重慶市璧山區(qū)的龍航到妥河村投資建設(shè)花椒種植基地,以每畝200元的價格向村民流轉(zhuǎn)300畝荒山種植花椒,從栽種到采收加工,用工都是當(dāng)?shù)氐拇迕瘛D壳埃遣墒占竟?jié),每天有50多名村民采摘、烘烤花椒,忙得不亦樂乎。一年下來,僅支付村民的工資就達(dá)七八萬元。村民進(jìn)場務(wù)工的同時,也學(xué)到了種植技術(shù),全村已經(jīng)種植的1800多畝花椒的提質(zhì)增效問題迎刃而解。同時,村黨委積極動員村民大力發(fā)展水果種植業(yè)、蔬菜種植業(yè)和竹產(chǎn)業(yè),形成了高山以竹產(chǎn)業(yè)為主,二半山以水果產(chǎn)業(yè)為主、河谷以蔬菜種植為主的產(chǎn)業(yè)布局。目前,全村共有筇竹、方竹等4000畝、花椒1800余畝,蔬菜一年四季都在種植,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。同時,充分利用東西部協(xié)作和從妥河村走出去的創(chuàng)業(yè)成功人士等資源,積極推動勞動力外出務(wù)工。到浙江創(chuàng)辦皮鞋廠的肖順才,每年從本地帶出去的務(wù)工人員就達(dá)四五百人。馬鞍山村民小組84戶人家就有74戶在外從事汽車維修工作,形成了一個加氣補(bǔ)胎聯(lián)盟,遍布云貴川各地。
俯瞰悅樂鎮(zhèn)妥河村。
火車跑得快,全靠車頭帶。妥河村在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷調(diào)整充實村“兩委”班子,村黨委、村委會、監(jiān)委會共有9名成員,其中7人為共產(chǎn)黨員,兩人為入黨積極分子,平均年齡36歲,形成了老、中、青合理搭配的班子結(jié)構(gòu)。
在新冠肺炎疫情防控、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中,村“兩委”將全村劃為4個片區(qū),每片區(qū)4—5人包干管理,由一名片區(qū)小組長負(fù)總責(zé)。按照“五戶聯(lián)防、十戶聯(lián)保”的網(wǎng)格化管理方式,將鎮(zhèn)掛鉤干部、村干部、村民小組長、黨員全部劃入網(wǎng)格中。充分調(diào)動公益性崗位人員的積極性,將公路、溝渠等公共區(qū)域劃片分給各清潔員負(fù)責(zé)清掃,每月村“兩委”都要組織村干部、黨員、村民小組長等人員在全域內(nèi)開展3—5次大掃除。由網(wǎng)格員按照每周一次的方式對疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生等工作進(jìn)行巡查,對不配合開展工作的群眾,村“兩委”以廣播、大會點名批評的方式進(jìn)行通報,并在村委會公示欄中進(jìn)行公示。陳德才說,有一次,一個村民不配合人居環(huán)境整治工作,網(wǎng)格人員多次上門督促其整改,他仍消極對待。村“兩委”便在村民大會、村民代表大會、村民小組會議等公眾場合,以該戶為例進(jìn)行點名批評。沒過幾天,戶主表示一定及時整改,并邀請網(wǎng)格員現(xiàn)場監(jiān)督。通過整改,該戶從對立戶、后進(jìn)戶一躍成為環(huán)境衛(wèi)生整治模范戶,成為村“兩委”在各種會議上的表揚(yáng)對象。通過抓典型、樹模范的整治工作,村民對疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作都積極配合,主人翁意識明顯增強(qiáng)。
妥河村歷來就是一個出人才的地方,全村通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)走出大山的人就有100多人。在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中,村黨委主動對接外出工作和創(chuàng)業(yè)成功人士參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,邀請了60余人回鄉(xiāng)現(xiàn)場參加座談。在疫情防控中,在村黨委的號召下,從妥河村走出去的創(chuàng)業(yè)成功人士都牽掛家鄉(xiāng)的防控工作,紛紛用實際行動支持家鄉(xiāng)疫情防控。在緬甸創(chuàng)業(yè)的謝明貴,在疫情期間向妥河村捐贈了8000只口罩、10余支體溫槍;加氣補(bǔ)胎聯(lián)盟捐款3萬多元支持妥河村疫情防控……在外的妥河人為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策的同時,也積極出錢出力為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦,營造了人心齊、泰山移的良好發(fā)展氛圍。
“下一步工作中,村‘兩委’將以妥河村被列為省級美麗鄉(xiāng)村示范村為契機(jī),在掛鉤部門昭通市綠色食品發(fā)展中心和大關(guān)縣委編辦的幫助下,緊緊圍繞黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)為主線,加快協(xié)調(diào)建設(shè)好村幼兒園、村民小組活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施,從美化亮化入手,推動全體村民移風(fēng)易俗,形成人人參與、村民共享共建共治的鄉(xiāng)村振興格局。”陳德才說。
昭通日報記者:毛利濤/文 通訊員:楊德強(qiáng)/圖