炎炎夏日，從昭通中心城市駕車出發(fā)，汽車經(jīng)過一段大山包一級公路后，轉入昭陽區(qū)蘇家院鎮(zhèn)一條綠樹成蔭的鄉(xiāng)村柏油路，干凈整潔的公路兩邊綠意盎然。范家壩塘農(nóng)耕文化體驗園就在這條公路附近。隨著交通條件的極大改善，觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游成為昭通市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

南絲綢之路上的昭通，地處云貴川三省接合部，最高海拔4040米，最低海拔267米，境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，是集革命老區(qū)、地震易發(fā)區(qū)、民族散雜居地區(qū)、移民庫區(qū)為一體的國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)。

千古大道興，交通必先行。近年來，市委、市政府高度重視“四好農(nóng)村路”建設，通過“上級補、政府籌、群眾投、項目融、社會捐”的融資渠道，投資229億元建設農(nóng)村公路。截至2021年底，全市農(nóng)村公路通車里程達22332公里，1343個行政村（社區(qū)）100%通硬化路、100%通客運、100%通郵。

通向小草壩的公路。

在昭通脫貧攻堅取得全面勝利后，修繕一新的鄉(xiāng)村公路，為昭通鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。近年來，昭通市各級各部門強化頂層設計，做到科學合理規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在推動鄉(xiāng)村振興中的先行作用，將“四好農(nóng)村路”建設與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等深度融合，打造脫貧致富路、旅游資源產(chǎn)業(yè)路和美麗鄉(xiāng)村路，構建起“干次相連、高效便捷”的農(nóng)村路網(wǎng)。

借助脫貧攻堅的大好時機，昭通2.35萬平方公里的土地上，農(nóng)村公路建設得以突飛猛進，建制村公路硬化8971.17公里，貸款72.3億元提前啟動50戶以上不搬遷自然村公路硬化11262公里，為鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興提供了堅強的交通運輸支撐。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)，昭通市堅持以路興產(chǎn)、以路促游，統(tǒng)籌力量配套修建585公里旅游資源產(chǎn)業(yè)路，實現(xiàn)修好一條路，發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)，帶動一方群眾。

堅持“修一條路、造一片景、富一方百姓”的理念，著力打造“暢、舒、綠、美”的“綠色長廊”2829公里。按照“十有”標準，精心打造了昭陽區(qū)青灑公路、鎮(zhèn)雄縣孫廟公路和鎮(zhèn)牛公路、鹽津縣花香酒谷公路等一批全市典型的“四好農(nóng)村路”示范路。

無人機升空，一片彩色的農(nóng)耕勞動實踐基地讓人心馳神往；彩云下，一片彩色水稻，是昭通農(nóng)耕文化的代表性作物……近年來，昭通大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，隨著鄉(xiāng)村基礎設施的逐步改善，這樣的基地雨后春筍般涌現(xiàn)。

永善縣大興鎮(zhèn)月亮灣大橋。

農(nóng)村公路建設進度加快的同時，昭通交通運輸部門努力探索農(nóng)村公路養(yǎng)護新模式，確保農(nóng)村道路安全暢通，堅持“落實到位、養(yǎng)護到位、群眾到位”三個到位，建養(yǎng)并重、管養(yǎng)結合，不斷加大創(chuàng)新力度，真正把“四好農(nóng)村路”建成廣大群眾的平安路、小康路、幸福路。

堅持落實到位，按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，建立“政府主導、行業(yè)指導、專群結合、群眾參與”的養(yǎng)護工作機制，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理所、村級公路管理站，完善制度，落實專（兼）職人員負責管養(yǎng)。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級路長體系，路長制覆蓋率達100%，村規(guī)民約制定率達100%。

堅持養(yǎng)護到位，累計完成危橋改造129座、危隧改造22座、溜索改橋44座，實施安防工程10461公里，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護工程項目103個，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，優(yōu)良中等路率達89%，有效保障了群眾的出行安全。

堅持群眾到位，設置農(nóng)村公路護路員等公益性崗位，劃分路段定職責，強化履職監(jiān)管，護路員負責完成農(nóng)村公路水溝、路肩、路面清掃及雜草清除等工作。把愛路護路納入村規(guī)民約、文明鄉(xiāng)村、文明家庭評選，全市每年有4700余名困難群眾參與農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作。

探索管護新模式。圍繞“建好、管好、護好、運營好”的四好目標，注重示范引領，以點帶面，及時發(fā)現(xiàn)、認真總結、廣泛推廣“四好農(nóng)村路”典型經(jīng)驗，積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)新模式，推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展。昭通市成功申報省級“四好農(nóng)村路”示范市，鎮(zhèn)雄縣成功創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣，水富市、威信縣、昭陽區(qū)成功申報省級“四好農(nóng)村路”示范縣（市、區(qū)）。全市各縣（市、區(qū)），對鄉(xiāng)村公路建設、養(yǎng)護和管理根據(jù)各地的實際情況進行。

鹽津縣花香酒谷公路。

在“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展的新征程中，昭通不斷滿足人民群眾日益增長的美好出行體驗需求，為更好地服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝心聚力，為昭通努力建設成為“脫貧致富示范區(qū)、生態(tài)保護修復排頭兵、滇東北開發(fā)開放新高地”插上騰飛的翅膀。

云南人口大縣鎮(zhèn)雄縣制定考核辦法，縣財政每年安排專項資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護里程及考核結果以獎代補。整合生態(tài)護林員和公益性崗位人員從事公路養(yǎng)護管理，為公路管護提供人、財、物保障。

湖濱小城綏江縣利用無人機、手機App、二維碼、微信小程序、農(nóng)村公路大數(shù)據(jù)云平臺等，通過大數(shù)據(jù)讓老百姓掌握農(nóng)村公路養(yǎng)護信息，及時上報農(nóng)村公路病害、塌方等險情，對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行動態(tài)管理，積極引導廣大群眾自覺參與農(nóng)村道路養(yǎng)護管理。

磅礴烏蒙，通衢如虹。2.35萬平方公里的烏蒙大地上，惠及昭通人民的一條條民生之路、幸福之路、文化之路、產(chǎn)業(yè)之路正在向廣袤的鄉(xiāng)村延伸。

昭通日報記者：楊明 文/圖