近年來，昭通市的發(fā)展蒸蒸日上，一派欣欣向榮的景象，然而，隨著外來人口增多，人群混雜，轄區(qū)內(nèi)的城市治安形勢越來越嚴(yán)峻、城市安全隱患越來越多。如何調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，保障昭通市百姓的平安生活，是我們值得深思和探討的問題。

現(xiàn)在，昭通市正在打造新型文明城市，而文明城市的核心在于“平安城市”的創(chuàng)建，“平安昭通”的核心在于群防群治，在于全民參與。因此，筆者建議，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，尤其是調(diào)動(dòng)新興社會(huì)力量，組建昭通市“平安義工”志愿者隊(duì)伍，保障社會(huì)的穩(wěn)定。

“平安義工”的工作職責(zé)

希望昭通市的各社區(qū)能組建一支由輔警、出租車司機(jī)、保潔員、物業(yè)管理員、企業(yè)保安等人群組成的“平安義工”志愿者隊(duì)伍。廣大志愿者應(yīng)找準(zhǔn)與創(chuàng)建文明城市的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，不定期在昭通市進(jìn)行巡邏排查。職責(zé)包括義務(wù)治安巡邏、信息線索收集、矛盾糾紛調(diào)解、基礎(chǔ)信息調(diào)查、平安法治宣傳等方面，用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)市民爭做文明城市的引領(lǐng)者、平安建設(shè)的守護(hù)者，帶動(dòng)更多市民參與到創(chuàng)建行動(dòng)中來，共同推動(dòng)“平安昭通”建設(shè)和文明城市創(chuàng)建。

打造全社會(huì)共建的“平安義工”機(jī)制

“平安義工”志愿者隊(duì)伍的組建，一定要得到全社會(huì)的鼎力支持，“有錢出錢、有力出力”，傾全社會(huì)之力保障志愿者的日常工作運(yùn)行，為志愿者提供各種服務(wù)與優(yōu)惠。一是建議在昭通市所有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和公交、物流、金融等行業(yè)協(xié)會(huì)建立分會(huì)，通過強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)、警民互動(dòng)交聯(lián)、信息平臺(tái)支撐等建立有效激勵(lì)保障機(jī)制，探索出一條發(fā)揮群眾力量、守護(hù)平安家園的新路子。二是應(yīng)發(fā)動(dòng)社會(huì)所有力量為“平安義工”提供后勤保障，如昭通市商家加盟的“平安義工實(shí)惠店”，應(yīng)給持有“平安義工”手冊的義工實(shí)行打折優(yōu)惠、設(shè)立“平安義工”專柜、贈(zèng)送手機(jī)話費(fèi)、提供免費(fèi)體檢等優(yōu)待服務(wù)。三是應(yīng)通過社會(huì)募捐、企業(yè)贊助和政府相關(guān)單位支持，建立“平安義工”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，實(shí)行“一事一獎(jiǎng)”“一案一獎(jiǎng)”，視個(gè)人貢獻(xiàn)程度給予金額不等的獎(jiǎng)金。四是應(yīng)開辟“平安義工”文化陣地，組建一批QQ群、微信群，設(shè)置專線電話，將義工納入文明文化、平安文化、警營文化中，有效傳播平安法治理念，為打造“文明昭通”助力。

積極融入新興力量，參與到“平安義工”管理中來

何為社會(huì)的新興力量，如今快遞員和出租車司機(jī)每天穿梭于城市的大街小巷，與我們的生活密切相關(guān)，而且受眾面甚廣，因?yàn)樗麄兞鲃?dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣，完全可以成為我們社會(huì)治理中的一股關(guān)鍵力量，如何因勢利導(dǎo)，讓這些新興的社會(huì)群體參與到社會(huì)治理中來，是值得我們深思的問題。以快遞員為例，筆者有如下思路，一方面，昭通市創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室應(yīng)與快遞公司合作，遴選其優(yōu)秀員工以“青年志愿者”身份注冊成為“城市管家”，他們在配送過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、治安狀況、生產(chǎn)生活等問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，力所能及地參與社會(huì)問題的處理。同時(shí)，昭通市創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室應(yīng)與快遞公司配送站結(jié)對共建，發(fā)布為這些快遞員服務(wù)的“菜單”，組織系列暖心活動(dòng)，如“騎士子女集體生日會(huì)”“給快遞員讓條路”“清涼一夏”等各類服務(wù)“菜單”，為這些辛苦的快遞員送上最溫馨的服務(wù)。另一方面，建議與快遞公司合作，遴選其優(yōu)秀員工，組織昭通市“快遞員垃圾分類志愿者”隊(duì)伍，把快遞員打造成垃圾分類宣傳的“宣傳員”；快遞員、外賣員在上門送件時(shí)，可向?qū)?yīng)客戶告知包裝及外賣產(chǎn)品所對應(yīng)的垃圾分類屬別，并免費(fèi)幫助居民代投遞分類垃圾一次。

總之，希望能匯聚所有社會(huì)力量，共同組建“平安義工”志愿者隊(duì)伍，攜手同行、齊心合力，共同建造一個(gè)和諧、美好、平安的昭通。

作者：彭慧慧