昭通市以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市創(chuàng)建為契機(jī)，通過(guò)實(shí)施5大工程，全面推進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全市民族團(tuán)結(jié)和諧進(jìn)步的良好氛圍基本形成。

精神家園共建? 中華民族共同體意識(shí)不斷鑄牢

完成民族鄉(xiāng)民族村文化站、室建設(shè)，建成部分民族自然村文化活動(dòng)場(chǎng)所，建成葡萄井彝族六祖文化廣場(chǎng)、威信灣子苗寨、彝良木椿溝等一批民族特色景區(qū)和村寨，民族文化活動(dòng)場(chǎng)所不斷健全和完善。各族群眾自發(fā)舉辦豐富多彩的傳統(tǒng)節(jié)日慶祝活動(dòng)。縣(市、區(qū))開展少數(shù)民族語(yǔ)言文字搶救保護(hù)、民族文物古籍收集整理、瀕危民族文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、口傳文學(xué)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救保護(hù)工作，定期舉辦全市民族民間文藝會(huì)演、民族賽裝文化節(jié)等活動(dòng)，舉辦民族語(yǔ)言文字、蠟染和刺繡技藝、蘆笙歌舞、畢摩文化等培訓(xùn)13期共1100余人次。各民族進(jìn)一步相知、相親、相惜和相互尊重、相互借鑒、相互包容。廣泛開展民族文化交流和研究工作，鼓勵(lì)扶持文藝創(chuàng)作工作者、少數(shù)民族文化工作者翻譯、整理、出版、發(fā)行各少數(shù)民族文藝作品，出版了《中國(guó)云南彝族》《昭通苗族文化大觀》《昭通回族文化史》等一批民族文史圖書，少數(shù)民族文化事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展。

和諧關(guān)系共創(chuàng) 進(jìn)一步促進(jìn)各民族交往交流交融

一是推進(jìn)嵌入式交往交流交融。立足全市5.91萬(wàn)易地扶貧搬遷少數(shù)民族群眾的實(shí)際，結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)和黨建工作“雙推進(jìn)”創(chuàng)建機(jī)制，因地制宜構(gòu)建各民族共居社區(qū)，促進(jìn)各民族嵌入式交往交流交融，引導(dǎo)易地扶貧搬遷群眾和睦相處，守望相助。三是強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育。市民族中學(xué)、3所縣級(jí)民族中學(xué)、19個(gè)民族鄉(xiāng)中學(xué)、95所民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校緊扣“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”目標(biāo)開展民族團(tuán)結(jié)教育，全市2317所各類學(xué)校開設(shè)了《民族常識(shí)》《中華大家庭》《民族政策常識(shí)》課程，用奮斗實(shí)干詮釋同心共筑中國(guó)夢(mèng)。

發(fā)展成果共享 民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

立足民族地區(qū)貧困面更大、貧困程度更深的實(shí)際，積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的關(guān)心支持力度，脫貧攻堅(jiān)工作取得明顯成效。一是少數(shù)民族和民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生翻天覆地變化。通過(guò)各級(jí)各部門的努力，全市145個(gè)民族村實(shí)現(xiàn)硬化路、農(nóng)網(wǎng)電、人畜安全飲用水、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和文化活動(dòng)室等全覆蓋。貧困民族村從144個(gè)降至12個(gè)。實(shí)現(xiàn)5.91萬(wàn)少數(shù)民族群眾徹底搬出大山、告別貧困。完成1.24萬(wàn)戶少數(shù)民族農(nóng)危改。實(shí)施兜底保障無(wú)勞動(dòng)力少數(shù)民族建檔立卡戶3622人，全市建檔立卡少數(shù)民族貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是各縣(市、區(qū))在加強(qiáng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上大力整合各級(jí)各部門項(xiàng)目資金，破解民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸和難題。省發(fā)改委、省民宗委、省扶貧辦聯(lián)合對(duì)鎮(zhèn)雄、彝良、威信革命老區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研后，形成鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年行動(dòng)計(jì)劃，規(guī)劃分6大類50個(gè)項(xiàng)目資金42億元，項(xiàng)目重點(diǎn)向鎮(zhèn)彝威三縣偏遠(yuǎn)、貧困、落后的民族地區(qū)傾斜;三是市委、市政府與廣東省東莞、中山兩市簽訂總體扶貧協(xié)作框架協(xié)議和8個(gè)單項(xiàng)協(xié)議，10個(gè)易地搬遷扶貧協(xié)作示范區(qū)就有3個(gè)在民族鄉(xiāng)村內(nèi)。各級(jí)各部門的大力關(guān)心、支持和幫助，有力提升了民族地區(qū)發(fā)展后勁，為進(jìn)一步鞏固少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成果持續(xù)發(fā)力。

民族事務(wù)共治 民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固

一是健全民族工作政策體系。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的實(shí)施意見》《昭通市深入創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市行動(dòng)方案》《昭通市深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)“十進(jìn)十促”實(shí)施方案》等文件。二是全面提升民族宗教事務(wù)治理能力和水平。定期開展掃黑除惡、民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判和隱患排查，按照“一月一上報(bào)、一月一匯總、一月一分析、一季一研判、半年一小結(jié)、一年一總結(jié)”和“有事及時(shí)報(bào)、無(wú)事報(bào)平安”的原則，做好全市涉及民族因素影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定問(wèn)題的排查調(diào)處工作。定期舉辦昭通市宗教界中青年代表人士培訓(xùn)班，著力提升宗教工作法治化水平。三是探索推動(dòng)基層民族事務(wù)治理常態(tài)化。以網(wǎng)格化、社會(huì)化服務(wù)為方向，推進(jìn)公眾參與共建共治共享，推進(jìn)城鄉(xiāng)民族事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，促進(jìn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。四是強(qiáng)化民族干部培養(yǎng)。在公務(wù)員和事業(yè)人員招錄招聘工作中，拿出一定指標(biāo)專項(xiàng)招錄招聘少數(shù)民族公務(wù)員和事業(yè)人員。截至目前，共拿出391個(gè)指標(biāo)招錄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）少數(shù)民族公務(wù)員，186個(gè)指標(biāo)招聘少數(shù)民族事業(yè)人員。同時(shí)，根據(jù)市委組織部每年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦了民族宗教政策法律法規(guī)培訓(xùn)17期共2535余人次，少數(shù)民族干部隊(duì)伍逐漸壯大，素質(zhì)明顯提升。

示范創(chuàng)建共促 示范帶動(dòng)效應(yīng)逐漸凸顯

一是民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。深入實(shí)施云南省“十百千萬(wàn)”示范創(chuàng)建工程，第一輪26個(gè)、第二輪84個(gè)示范點(diǎn)全面完成建設(shè)，并通過(guò)省級(jí)抽查驗(yàn)收。2019年啟動(dòng)第三輪“十百千萬(wàn)”示范創(chuàng)建工程，省級(jí)已下達(dá)專項(xiàng)資金1.45億元。在扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際，整合各方資金，對(duì)近200個(gè)民族村寨進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，示范帶動(dòng)效應(yīng)不斷凸顯。二是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)“十進(jìn)十促”常態(tài)化推進(jìn)。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)促為民務(wù)實(shí)、進(jìn)企業(yè)促團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、進(jìn)社區(qū)促和諧友愛、進(jìn)鄉(xiāng)村促繁榮發(fā)展、進(jìn)學(xué)校促同心筑夢(mèng)、進(jìn)安置點(diǎn)促共建共享、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所促文明和諧、進(jìn)醫(yī)院促守望相助、進(jìn)連隊(duì)促魚水情深、進(jìn)旅游景區(qū)促文旅融合等創(chuàng)建活動(dòng)“十進(jìn)十促”工作，初步形成了以點(diǎn)串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。三是先行先試，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作取得開門紅。5月底，通過(guò)實(shí)地檢查驗(yàn)收，威信縣創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、鎮(zhèn)雄縣民族中學(xué)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。

來(lái)源：烏蒙同心

校對(duì)：胡遠(yuǎn)松