巧家縣位于云南省東北部、昭通市西南部，歷史悠久、人文薈萃、區(qū)位獨(dú)特、氣候宜居、資源富集。轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、192個(gè)村（社區(qū)），其中有8個(gè)民族村、99個(gè)民族村民小組，3245平方公里的國(guó)土上居住著漢、彝、苗、布依、回族等16個(gè)民族，總?cè)丝?2.5萬(wàn)。

黨的十八大以來(lái)，巧家縣委、縣政府緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，按照“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”民族工作主題，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”工作主線，圍繞打造“脫貧致富示范區(qū)、金沙江下游生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、湖濱旅游康養(yǎng)目的地”發(fā)展定位，發(fā)揮“巧家速度”和各族群眾舍小家顧大家支持電站建設(shè)的愛(ài)國(guó)情懷，高位推動(dòng)，引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立民族共同體理念，激發(fā)各族干部群眾共建美好家園的信心和決心。

政治引領(lǐng)抓創(chuàng)建，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)“向心力”

黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建的根本保證。巧家縣始終把政治引領(lǐng)放在首位，牢固樹(shù)立“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的思想，認(rèn)真落實(shí)中央，省，市對(duì)于民族工作的要求部署，成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全了示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同配合、社會(huì)通力合作的民族工作格局”。在這樣的工作氛圍下，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。2020年三個(gè)民族村順利通過(guò)國(guó)家脫貧驗(yàn)收，拖車村和馬鞍村兩個(gè)民族村被省民宗委評(píng)為云南省第一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位，同時(shí)拖車村榮獲云南省第八屆文明村的榮譽(yù)稱號(hào)。唐興祥同志因工作成效顯著，被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人。

健全教育體系是構(gòu)筑共同體意識(shí)的基礎(chǔ)性工程。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育體系，深入實(shí)施“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，教育事業(yè)得到了持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。2020—2022學(xué)年，全縣義務(wù)教育學(xué)校247所，其中：小學(xué)198所（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心小學(xué)16所，完全小學(xué)166所，教學(xué)點(diǎn)182個(gè)），初級(jí)中學(xué)21所；截至2022年6月，小學(xué)在校41264人，初中在校生24052人。巧家一中在校生4461人；巧家二中在校生4917人；?巧家三中在校生830人；巧家職中在校837人。全縣教職工5506人，專任教師5121人。持續(xù)加大教育扶貧，截至2019年底，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.76%；2016年以來(lái)全縣59名困難少數(shù)民族大學(xué)生獲民宗部門困難補(bǔ)助資金10.3萬(wàn)元，緩解了少數(shù)民族困難大學(xué)生入學(xué)難的問(wèn)題。

黨員示范帶動(dòng)是推動(dòng)工作落實(shí)的有效保證。巧家縣以推動(dòng)全縣各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮進(jìn)步為主線，圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、移民搬遷、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育常態(tài)化。同時(shí)，舉辦“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”22期，參訓(xùn)各族黨員干部6850余名。充分利用主題黨日這個(gè)“傳家寶”，架起連心之橋。將主題黨日與傳統(tǒng)節(jié)日、民族文化活動(dòng)等融合，讓主題黨日活動(dòng)富有群眾性、開(kāi)放性。積極開(kāi)展黨員帶頭、各族群眾參與的系列活動(dòng)，做到各民族之間交往交流交融，切實(shí)架起各族黨員干部群眾情感交流的橋梁，增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的“向心力”。

圍繞主線抓創(chuàng)建，譜好共同體意識(shí)和諧曲

創(chuàng)新文化宣傳方式。巧家縣通過(guò)廣播電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體，大力宣傳各民族群眾水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共的典型，在全縣主干道、重要景觀景點(diǎn)等人流密集處建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化標(biāo)識(shí)、展板、長(zhǎng)廊40個(gè)，做好宣傳教育“精準(zhǔn)滴灌”。打造社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題街道、主題公園、主題廣場(chǎng)5個(gè)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育示范點(diǎn)10個(gè)；設(shè)立鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題廣場(chǎng)、主題教育基地各2個(gè)，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實(shí)踐基地1個(gè)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代社會(huì)主義文明實(shí)踐中心、所、站三級(jí)全覆蓋。

弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化。巧家縣推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)縱深發(fā)展，深入挖掘民族特色文化，出版《巧家彝族》《巧家縣苗族民族民間故事》和《巧家布依族之梗概》等民族文化書籍；編排布依族舞蹈《依衣布依情》，彝族舞蹈《呼喚綠蔭》，苗族舞蹈《咘莎》等民族傳統(tǒng)舞蹈強(qiáng)化民族文化傳承保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特色傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)，其中的代表有毛氈制作技藝（馬樹(shù)紅氈）和紅糖制作技藝（巧家小碗紅糖）。

融入發(fā)展抓創(chuàng)建，堅(jiān)定“兩個(gè)共同”齊進(jìn)步

用脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利保障各民族同步小康。巧家縣始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役中涌現(xiàn)出了一批為群眾辦實(shí)事的共產(chǎn)黨人。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)巧家縣投入資金12.01億元，實(shí)施新建27531戶，農(nóng)村危房改造50319戶；縣內(nèi)67個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)3023戶12395人；整體搬遷到魯?shù)榭h卯家灣安置點(diǎn)3574戶14573人全部入住；投入資金2.86億元，新建管網(wǎng)731件，人畜水窖2295口，解決全縣17.09萬(wàn)人飲水安全。2020年5人月，全縣16個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個(gè)貧困村、42970戶172839人貧困人口全部脫貧，教育、衛(wèi)健、文化等社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步，巧家縣人民從根本上消除了困擾巧家千百年的絕對(duì)貧困，如期實(shí)現(xiàn)全面小康，實(shí)現(xiàn)了“絕不讓一個(gè)民族兄弟掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。

用高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)各民族邁向共同富裕。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全縣學(xué)生入學(xué)率達(dá)99.8%，醫(yī)療質(zhì)量水平持續(xù)提升，“老有所養(yǎng)”實(shí)現(xiàn)了“有保障”到“更完善”，人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。“十三五”期間，巧家地區(qū)生產(chǎn)總值從65.51億元增加到132.33億元，年均增長(zhǎng)12.1%，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。2021年，全縣完成生產(chǎn)總值132.33億元、同比增長(zhǎng)27.5%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)56.07億元，同比增長(zhǎng)11.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)432.9%，固定資產(chǎn)投資完成49.2億元，增長(zhǎng)74.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.14億元，增長(zhǎng)6.0%。全縣生產(chǎn)總值由五年前的65.51億元增加到132.33億元；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31537元，增長(zhǎng)9.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入12460元，增長(zhǎng)11.3%。國(guó)之重器白鶴灘電站建設(shè)等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，為全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

用民生改善不斷滿足各民族對(duì)美好生活的向往。全縣70%以上的財(cái)政收入寫入民生“賬本”，貧困發(fā)生率控制在3%以下。截至2019年12月，共爭(zhēng)取重點(diǎn)交通項(xiàng)目107個(gè)，總投資160億元，全縣184個(gè)村（社區(qū)）3914.49公里的建制村公路硬化全部完成，全縣公路里程達(dá)6413.14公里，農(nóng)村交通建設(shè)成績(jī)躍居全市、全省前列；全縣投資21.42億元，新建校舍面積31.05萬(wàn)平方米，改善教學(xué)設(shè)施，提升師資水平，義務(wù)教育階段學(xué)生鞏固率100%。全面實(shí)施“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范點(diǎn)創(chuàng)建工程，共投入民族發(fā)展資金2640萬(wàn)元帶動(dòng)其他項(xiàng)目資金近2億元，實(shí)施了8個(gè)民族村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造10示范單位，創(chuàng)建了馬樹(shù)鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)示范鎮(zhèn)、蒙姑移民特色村等一批民富村美人和諧的示范典型。

牢記囑托抓創(chuàng)建，激發(fā)共建美好家園一條心

舍小家顧大家，各族兒女促白鶴騰飛。在白鶴灘電站移民中，兩個(gè)月內(nèi)5萬(wàn)名移民全部搬遷完畢，創(chuàng)造了水電移民搬遷史上的奇跡。各族干部群眾舍小家顧大家支持電站建設(shè)的愛(ài)國(guó)情懷下，巧家移民工作創(chuàng)造了“巧家速度”和白鶴灘水電奇跡。水電移民三分搬、七分扶。水電資源是貧困地區(qū)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)，把水電資源開(kāi)發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)積極有序開(kāi)發(fā)水電，化貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，使水電開(kāi)發(fā)成果更多惠及貧困地區(qū)和移民群眾，促進(jìn)共享發(fā)展紅利，構(gòu)筑起水電開(kāi)發(fā)共建、共享、共贏的新局面。走進(jìn)搬遷安置人口占云南庫(kù)區(qū)總搬遷人口95%以上的巧家縣天生安置區(qū)，“一城三鎮(zhèn)”拔地而起，交通建設(shè)熱火朝天，舊城改造如火如荼，濱江大道、水鎮(zhèn)坊鄉(xiāng)等一批標(biāo)志性工程即將建成，一個(gè)高樓林立、山湖相映的高峽平湖新巧家初具雛形。“建好一座電站、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、改善一片環(huán)境、造福一批移民”。一個(gè)個(gè)普通又不普通的勞動(dòng)者，一個(gè)個(gè)平凡而又不平凡的工作瞬間，凝聚的是白鶴灘水電站庫(kù)區(qū)生生不息的前行力量。

湖濱生態(tài)旅游城市展生態(tài)新貌。巧家縣依托白鶴灘水電站，圍繞打造“湖濱生態(tài)旅游城市·金沙江畔璀璨明珠”發(fā)展定位，傾力建設(shè)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、全市脫貧致富示范區(qū)、金沙江下游生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、湖濱旅游康養(yǎng)目的地的戰(zhàn)略選擇。牢牢抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、生態(tài)優(yōu)先、社會(huì)穩(wěn)定和黨的建設(shè)六大重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局聯(lián)動(dòng)，為各民族美好生活創(chuàng)造宜居宜人的生態(tài)環(huán)境。

為民務(wù)實(shí)抓創(chuàng)建，團(tuán)結(jié)之花永盛放

“以人民為中心”保障“搬得出穩(wěn)得住能致富”。移民搬遷安置工作中，巧家堅(jiān)持“以人民為中心”，創(chuàng)造性提出“四包四保”工作法（包政策宣傳、保協(xié)議簽訂，包思想動(dòng)員、保搬遷入住，包工作規(guī)范、保公平公正，包矛盾化解、保和諧穩(wěn)定），各族黨員干部用真心、耐心、細(xì)心和愛(ài)心換來(lái)了各族移民群眾在思想、工作和情感上的認(rèn)同。圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、會(huì)致富”目標(biāo)，將移民政策制定與巧家實(shí)際、與各族群眾期盼和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度融合，贏得了各族群眾的思想認(rèn)同。按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、商住分離、小區(qū)化安置”的思路，安置區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施；精心編制“十四五”移民后期扶持項(xiàng)目，增強(qiáng)移民自身“造血”功能，拓展各族移民群眾增收渠道，實(shí)現(xiàn)從“鄉(xiāng)下人”一步跨越為“城里人”的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合，重點(diǎn)打造“一城三鎮(zhèn)七點(diǎn)”的金沙江生態(tài)旅游長(zhǎng)廊，精心編制“十四五”移民后期扶持項(xiàng)目，增強(qiáng)移民自身“造血”功能，拓展各族移民群眾增收渠道。

互嵌式社區(qū)保障交往交流交融。巧家縣結(jié)合城市與鄉(xiāng)村的不同特點(diǎn)，將促進(jìn)各民族交往交流交融全方位嵌入，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局的重要考量因素，著力推動(dòng)“10個(gè)萬(wàn)”“10個(gè)千”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成“一心、一圈、三帶”（一心，以特色湖濱旅游縣城為中心；一圈，環(huán)藥山經(jīng)濟(jì)圈；三帶，金沙江水體經(jīng)濟(jì)帶、牛欄江特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、昭巧商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)帶）的總體發(fā)展布局。通過(guò)全力保障和改善民生，細(xì)致的服務(wù)，真誠(chéng)的關(guān)心，讓各族人民守望相助、手足相親，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。

回顧民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建歷程，巧家縣始終堅(jiān)持一棒接著一棒跑，一點(diǎn)一滴扎實(shí)干，在創(chuàng)建工作中取得了較好成效。創(chuàng)建成績(jī)的取得，一是在于全縣上下團(tuán)結(jié)一致、守望相助、不畏艱辛，越是困難越向前、不達(dá)目的不罷休，才實(shí)現(xiàn)了一點(diǎn)又一點(diǎn)突破、一次又一次提升。二是在于各族干部群眾同心同行、敢于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)，用一言一行贏得民心，用一舉一動(dòng)凝聚人心，匯聚起了創(chuàng)則必成的磅礴力量。“惟進(jìn)取也，故日新。”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建之路無(wú)止境。下一步，巧家縣將堅(jiān)決按照省委、省政府決策部署和省民族宗教委工作要求，在學(xué)習(xí)提升、黨建引領(lǐng)、工作進(jìn)度、檔案管理、氛圍營(yíng)造等方面持續(xù)加力，舉全縣之力推進(jìn)巧家縣創(chuàng)建好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作。

來(lái)源：云南網(wǎng)