赤水河被譽為“美景河”“美酒河”“英雄河”。近年來，我市建立了“四項機制”，務求赤水河流域生態(tài)保護工作的常態(tài)長效，構建起打好“總體戰(zhàn)”的格局。

健全落實河長制，讓責任上“鐵肩”。扎實推動河長“有名”“有實”“有能”。市級河長調(diào)整由市長擔任，兩縣縣級河長均由縣委書記擔任，設立市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長252名，聘請945名公益保潔員、護林員、巡河員，常態(tài)化、全覆蓋分段開展巡河護河。2021年5月市級河長調(diào)整以來，已主持召開4次現(xiàn)場推進會，緊盯2021年必須完成的22項重點任務和2022年計劃完成的40項重點任務，一線查找問題、研究措施、推進落實，確保工作與要求匹配、要求與進度匹配、進度與效果匹配，目前22項重點任務已基本完成，40項重點任務有序推進。深入開展“一個U盤下達河長令”，通過“四不兩直”方式進行暗訪，以總河長令交辦問題18個，現(xiàn)已全部完成整改。

健全投入機制，讓資金有“來路”。建立“市級整合、直達兩縣”的投入保障機制，通過積極爭取一批、社會融資一批、專債募集一批、橫向補償一批、市縣籌措一批、社會捐贈一批，切實破解項目建設資金籌措難題。組建工作專班，深入研究國家和省的相關政策，精準對接資金投向、深度謀劃包裝項目，已爭取中央、省預算內(nèi)資金、專債資金、橫向補償資金等39.95億元。堅持市場運作與政府定補相結合，利用土地、稅收、用能、融資等優(yōu)惠，吸引企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，廣泛吸引社會資本和技術力量參與，放大財政資金效應，已累計吸引8.3億元社會資金。市縣兩級在財政自給能力十分薄弱的情況下，切實加大投入力度，2020年以來累計投入3.27億元。

健全執(zhí)法機制，讓監(jiān)管長“鋼牙”。推動例行執(zhí)法檢查與專項執(zhí)法檢查深度融合、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，整合生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場監(jiān)管、水利、公安等行政執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴密防范、嚴厲打擊非法捕撈、違法排污、非法開采等違法行為，2020年以來累計查處違法行為109起，行政處罰104起，刑事處理5起11人。強化跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，認真落實《川滇黔三省交界區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議》，定期開展縣與縣、市與市之間的交叉執(zhí)法檢查，形成上下游相互監(jiān)督、共同監(jiān)管的執(zhí)法機制，2020年以來共開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，發(fā)現(xiàn)問題950個、整改完成749個。

健全督查考核機制，讓落實無“白條”。成立由市政協(xié)主席任組長的督導工作組，整合督查、發(fā)改、住建、水利、生態(tài)環(huán)境等部門力量，每月集中開展一輪蹲點暗訪督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、跟蹤問效。組建環(huán)保督察反饋問題整改驗收專班，每季度深入實地開展一次環(huán)保問題整改驗收銷號，歷次環(huán)保督察涉及赤水河流域問題44個，目前已整改銷號21個。專班按月組織人員赴鎮(zhèn)雄、威信兩縣對年度重點工作任務清單推進情況、歷次環(huán)保督察反饋問題和風險排查問題等整改情況開展了第一輪督查，共檢查點位61個，26個點位存在的47個問題已交辦兩縣。同時，根據(jù)年度40項重點工作任務清單，結合考核工作需要，草擬了昭通市赤水河流域2022年生態(tài)環(huán)境保護治理工作考核方案。

昭通日報記者 陳忠華 文/圖

校對：彭曉雨