昭通市人社局黨組牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照“全市當(dāng)標(biāo)桿、全省爭先進(jìn)、全國有影響”的目標(biāo)，扎實開展“對標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動，立足昭通人力資源實際，不斷優(yōu)化就業(yè)服務(wù)、提高就業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模，推動如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興，用“穩(wěn)穩(wěn)的”就業(yè)托起群眾“滿滿的”幸福。2022年8月，市人社局被黨中央、國務(wù)院表彰為全國人民滿意的公務(wù)員集體。

聚焦群眾脫貧所盼

轉(zhuǎn)移輸出從“小山溝”到“大城市”逐夢

立足“一方水土養(yǎng)不起一方人”的市情，堅持把勞動力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)，作為群眾實現(xiàn)擺脫千年絕對貧困的重要抓手，緊盯“轉(zhuǎn)誰去、轉(zhuǎn)去哪、怎么轉(zhuǎn)”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索建立東西部協(xié)作、市縣一體、部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)動、社會參與、基層發(fā)力“六位一體”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制，成立流動黨員黨組織97個，建立駐外服務(wù)工作站32個，設(shè)立就業(yè)動態(tài)監(jiān)測點117個，組建村級就業(yè)信息員隊伍1788人，干部深入基層、上門服務(wù)群眾。

2019年以來，全市共開展“千場招聘進(jìn)千村”巡回招聘會8000余場次，推送優(yōu)質(zhì)崗位102萬個，助力農(nóng)村群眾走出深山峽谷、闖出廣闊天地。農(nóng)村勞動力、脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率連續(xù)四年分別達(dá)82%以上和88%以上，轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)、就業(yè)率穩(wěn)居云南省第一。全市脫貧勞動力外出務(wù)工工資性收入占人均純收入的比例，從2015年的50.15%提高到2021年的78.14%，支撐185.07萬名貧困群眾如期脫貧，贏得了群眾點贊、得到了社會好評。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全市就業(yè)系統(tǒng)抗疫情、穩(wěn)就業(yè)，搶抓春節(jié)期間轉(zhuǎn)移就業(yè)“窗口期”，以干部的辛苦指數(shù)換群眾的幸福指數(shù)，送崗信息員、拓崗?fù)粨絷牎⒆o(hù)崗先鋒隊、穩(wěn)崗特派員齊上陣，發(fā)出云南省第一張“務(wù)工動員令”、第一輛返崗專車、第一列返崗專列，開創(chuàng)疫情之下“出家門、上車門、進(jìn)廠門”的“點對點、一站式”轉(zhuǎn)移輸出昭通模式，僅2020年輸出就達(dá)20.09萬人次。

心系搬遷群眾所急

就業(yè)幫扶讓“山里人”成“城里人”安居

昭通是全國易地扶貧搬遷人口總量最大、進(jìn)城入鎮(zhèn)比例最高的地級市，有萬人以上集中安置區(qū)9個，其中昭陽區(qū)靖安安置區(qū)是全國最大的跨縣搬遷安置區(qū)，魯?shù)榭h卯家灣是全國脫貧群眾最多的集中安置區(qū)，安置群眾35.47萬人，搬遷規(guī)模之大、就業(yè)壓力之重前所未有。

面對搬遷群眾對就業(yè)的緊迫需要，市人社局堅持搬遷未動、就業(yè)先行，變“群眾找”為“干部送”，組織發(fā)動縣、鄉(xiāng)、村、組四級干部當(dāng)好信息調(diào)查員和政策宣傳員、崗位推介員，形成搬遷勞動力臺賬、就業(yè)意愿清單、培訓(xùn)意愿清單“一臺賬兩清單”，制定“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶措施。設(shè)置搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站（點）148個，建成就業(yè)幫扶車間280個，吸納就業(yè)1.04萬人，開發(fā)公益性崗位安置8512人，設(shè)立“四點半課堂”“愛心小食堂”等解決搬遷群眾務(wù)工后顧之憂，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)全覆蓋，搬遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，確保“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)，逐步能致富”，讓搬遷群眾“安身”與“安心”同在，“安居”與“樂業(yè)”同行。

情牽群眾增收所想

技能提升把“土飯碗”換“金飯碗”致富

“良田千頃不如一技在身”。技能是群眾就業(yè)之基、立業(yè)之本、致富之源。市人社局按照“產(chǎn)業(yè)所向、市場所需、群眾所愿”的思路，結(jié)合昭通“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，聚焦綠色食品特色產(chǎn)業(yè)、綠色能源及制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三個千億元級”產(chǎn)業(yè)集群打造，構(gòu)建“一縣一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一人一技”的集約化以及組織化技能培訓(xùn)模式，充分激發(fā)“勞務(wù)品牌+技能提升”集聚效應(yīng)，開展“昭通小肉串”“昭通建工”等極具地方特色的勞務(wù)品牌技能培訓(xùn)，“昭通小肉串”在全國范圍內(nèi)已多達(dá)5000余家，從業(yè)人員月均收入6000元以上；“昭通建工”從業(yè)人員60余萬人，人均月收入7000元以上。2019年以來，全市共開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)55萬余人次，其中培訓(xùn)脫貧勞動力22萬人次，實現(xiàn)務(wù)工月收入增加1200元以上，推動農(nóng)村勞動力由“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)職業(yè)院校、重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)開辦“冠名班”“定制班”，聯(lián)合開展新型學(xué)徒制“雙師”教學(xué)，培育技術(shù)工人10.37萬人次，切實推動“民工經(jīng)濟(jì)”向“技工經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

服務(wù)群眾發(fā)展所需

創(chuàng)業(yè)扶持助“打工人”變“創(chuàng)業(yè)者”蝶變

創(chuàng)業(yè)是帶動就業(yè)的有效方式，也是群眾增收致富的有效途徑。市人社局結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)特點，出臺鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)八條措施，建立“政策扶持、聯(lián)盟搭臺、競賽引領(lǐng)、平臺孵化”的創(chuàng)業(yè)幫扶體系，形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共利多贏”的區(qū)域化創(chuàng)業(yè)共同體。成功舉辦4屆“贏在昭通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引全國1400余個創(chuàng)業(yè)主體參賽，評選出優(yōu)質(zhì)項目60個，實現(xiàn)項目落地39個，帶動就業(yè)1500余人。建立昭通創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，建成省級創(chuàng)業(yè)孵化平臺7個，依托駐外勞務(wù)服務(wù)組織設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站32個，鼓勵引導(dǎo)在外昭通籍優(yōu)秀人才帶資金、帶項目、帶技術(shù)回昭興業(yè)，著力打造“人回鄉(xiāng)、錢回流、企回遷”的“雁歸經(jīng)濟(jì)”。2019年以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款38.66億元，扶持創(chuàng)業(yè)2.4萬戶，帶動就業(yè)6.2萬人。

沒有比群眾滿意更高的贊賞，沒有比群眾幸福更高的追求。昭通市人社局始終秉持“國之大者”理念，繼續(xù)圍繞“群眾高興”干事、聚焦“人民滿意”辦事，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的新征程中，奮力書寫更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)工作新篇章。

來源：昭通市人社局供稿