今年以來，昭通市鄉(xiāng)村振興局強化黨建引領(lǐng)、夯實黨建基礎(chǔ)，全面落實省委“五個表率”要求，大力推進作風(fēng)革命、效能革命，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。全面貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署，及時跟進先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗和做法，對標對表、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

堅持黨建引領(lǐng)，建設(shè)政治型機關(guān)

昭通市鄉(xiāng)村振興局黨組牢固增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，全面貫徹落實省委、市委關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署和要求，切實深入推進黨的建設(shè)向縱深發(fā)展，慎終如始、全力以赴推進脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興。今年以來，局黨組嚴格落實“第一議題制度”，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)7次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課 7次，局機關(guān)扎實開展“我為群眾辦實事”和“雙服務(wù)、雙報到、雙報告”等活動，共幫助群眾辦實事75件；踐行“工作在一線落實、困局在一線破解、問題在一線解決”的理念，實行局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工分組掛聯(lián)11個縣（市、區(qū)）及9個萬人以上易地扶貧搬遷安置區(qū)，用實際行動推動“5個決不允許”要求落地見效。

堅持監(jiān)測幫扶，嚴守防返貧底線

昭通市鄉(xiāng)村振興局黨組聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴格落實“5個決不允許”要求，常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，確保“找準人”、應(yīng)納盡納，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。線上推廣運用云南省“找政府App”平臺，引導(dǎo)有困難的群眾通過App求助，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，部門快速響應(yīng)機制，做到及時回應(yīng)、及時幫扶。線下依托基層黨組織和駐村工作隊員，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)分級負責(zé)與行業(yè)部門分口把關(guān)的常態(tài)化排查監(jiān)測預(yù)警幫扶體系，確保及時發(fā)現(xiàn)、有效幫扶、動態(tài)清零。通過強化監(jiān)測幫扶，今年以來，全市新識別三類對象1962戶8060人（含風(fēng)險再標注），標注風(fēng)險消除7172戶31909人，未消除風(fēng)險對象由2021年底的23101戶94755人減少至18401戶71005人，減少4700戶23750人，未消除風(fēng)險率由42.61%降至31.25%，均已常態(tài)化落實幫扶措施，風(fēng)險隱患實現(xiàn)動態(tài)清零，未消除風(fēng)險對象生活有保障、生產(chǎn)正常有序。

堅持干部結(jié)對，做到幫扶全覆蓋

嚴格落實“四個不摘”要求，將脫貧人口持續(xù)增收工作納入全市年度綜合考核和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核。動員全市干部職工“一對一”結(jié)對幫扶年人均純收入低于1 萬元的農(nóng)村家庭。實行領(lǐng)導(dǎo)干部“ 一對二” 結(jié)對幫扶 ，科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶年人均純收入 6000 — 10000 元的農(nóng)村家庭 4 戶，一般干部“ 一對三”結(jié)對幫扶，每名干部結(jié)對幫扶年人均純收入 8000 —10000 元的農(nóng)村家庭 3 戶；實行多方力量“ 一對一”結(jié)對幫扶 ，對幫扶任務(wù)重的縣（區(qū)），動員村級黨組織主要負責(zé)人、市場主體、農(nóng)村能人等社會力量參與結(jié)對幫扶，確保“一對一”幫扶機制務(wù)實有效落實到位；實行特殊困難戶縣級專班幫扶 ，由縣（區(qū)）牽頭，在全面排查核實、分析研判基礎(chǔ)上形成全縣重點幫扶的特殊困難戶清單，并逐戶量身定制針對性幫扶措施，由縣級幫扶專班責(zé)任到戶到人逐一幫扶，努力實現(xiàn)特殊困難家庭收入持續(xù)增長。目前，全市干部職工 45366 人及社會力量 260 人結(jié)對到戶，低收入農(nóng)戶實現(xiàn)了“一對一”幫扶全覆蓋。

堅持夯實基礎(chǔ)，全面接續(xù)鄉(xiāng)村振興

昭通市鄉(xiāng)村振興局黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參謀助手作用，促進“銜接”向“發(fā)展”轉(zhuǎn)變。圍繞增收主題的新一輪項目庫調(diào)整完善工作，全市共規(guī)劃儲備項目9065個，規(guī)劃總投資近4000億元，為未來5年乃至更長一段時期昭通鄉(xiāng)村振興夯實了項目基礎(chǔ)。重點緊扣脫貧人口持續(xù)增收3年行動，進一步對項目庫作了調(diào)整優(yōu)化，全市調(diào)整優(yōu)化項目1610個（其中直接增收項目788個、間接增收項目822個），占項目庫中2022年實施項目的比重為94.15%，累計覆蓋脫貧戶134.68萬戶、“三類對象”22.97萬戶，戶均可實現(xiàn)增收3900元。組織指導(dǎo)10縣（區(qū)）完成了《重點幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》編制工作，謀劃了一批補短板、抓發(fā)展、促振興項目。統(tǒng)籌相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合職能職責(zé)，有力有序有效推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地扶貧搬遷后扶、集體經(jīng)濟等工作，補齊農(nóng)村地區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施短板弱項，不斷改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平。截至目前，全市到位各級銜接資金50.42億元，資金項目支出31.47億元，支出進度62.41%。

堅持制度保障，深入推進作風(fēng)革命

昭通市鄉(xiāng)村振興局黨組深入推進作風(fēng)革命，加強效能建設(shè)，嚴格按照市委、市政府干部作風(fēng)和營商環(huán)境大提升專項行動的部署要求，把開展“雙提升”專項行動作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓落實。成立了由局黨組書記擔任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了作戰(zhàn)圖，印發(fā)了《干部作風(fēng)大提升專項行動實施方案》，修訂完善了局機關(guān)12項工作制度，通過市鄉(xiāng)村振興局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，對干部作風(fēng)專題進行了研討交流，干部職工撰寫心得體會。局機關(guān)全面推行“不讓群眾發(fā)一支煙就能辦好事的作風(fēng)效率機制”，印發(fā)了《矛盾糾紛排查化解制度》《群眾接待工作制度》《督促檢查制度》等6個制度及公開辦理事項清單，創(chuàng)新“一刻鐘辦結(jié)、一小時辦結(jié)、一天辦結(jié)、一周辦結(jié)、一月辦結(jié)”5個辦結(jié)，突出“一顆誠心相待、一張笑臉相迎、一句暖語相問、一杯熱茶相遞、一把椅子讓座”5個做到，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化、制度化，切實整頓干部作風(fēng)、提高辦事效率、努力實現(xiàn)群眾滿意。

通訊員：陳俊周