昭通古稱“烏蒙”，自古就是各民族交往交流交融之地。這里，各民族交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，形成了“你中有我、我中有你，誰也離不開誰”的命運共同體。

黨的十八大以來，昭通市委、市政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，特色產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，民生短板持續(xù)補齊，譜寫著烏蒙大地的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新篇章。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)筑中華民族共有精神家園

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶。昭通市總?cè)丝?31.9萬人，其中少數(shù)民族人口70.9萬人，長期以來，昭通市委、市政府緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，始終高度重視民族工作，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作作為“政治工程”“生命線工程”“一把手工程”來謀劃、部署、推進(jìn)。

“這些年來，昭通市能夠在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、綜合交通、赤水河流域保護(hù)等方面取得一系列的發(fā)展和成就，從根本上講就是持續(xù)推動黨的建設(shè)這一新的偉大工程的成果。”昭通市相關(guān)負(fù)責(zé)人在“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·昭通專場發(fā)布會上表示。始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程、各方面的同時，昭通市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確了“十四五”期間創(chuàng)成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的目標(biāo)任務(wù)，并結(jié)合昭通市實際研究制定了《昭通市深入創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市行動方案》《昭通市深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動“十進(jìn)十促”實施方案》等12個政策文件，形成了推進(jìn)落實創(chuàng)建工作強(qiáng)有力的政策體系。

為突出政策和精神引領(lǐng)，昭通市堅持把鑄牢中華民族共同體意識教育納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，全面引導(dǎo)各族干部群眾全面完整準(zhǔn)確把握新時代民族工作新要求。昭通市按照習(xí)近平總書記關(guān)于講好“扎西會議”故事的重要指示精神，于2013年成立了扎西干部學(xué)院，截至目前已培訓(xùn)干部5.5萬余人次，建成扎西紅色小鎮(zhèn)、長征步道等一批文旅項目，推動長征國家文化公園（昭通段）建設(shè)不斷取得新成效，進(jìn)一步擦亮了“紅色扎西”品牌，結(jié)合昭通革命歷史和現(xiàn)實經(jīng)歷，突出講好紅色革命故事等，不斷激發(fā)各族群眾賡續(xù)精神血脈，汲取奮進(jìn)力量。積極引領(lǐng)各民族牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。

文化通則觀念通、情感通、民心通。為增強(qiáng)文化認(rèn)同，構(gòu)筑中華民族共有精神家園，昭通市深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，聚焦鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、疫情防控、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等時代課題，精心創(chuàng)作了300余個體現(xiàn)各族人民精神風(fēng)貌的文藝作品，深入開展“百場演出進(jìn)百鄉(xiāng)”“千場演出進(jìn)千村”“萬場演出進(jìn)萬組”“文化大篷車·千鄉(xiāng)萬里行”等活動，服務(wù)群眾365.25萬人次，通過群眾喜聞樂見的演出形式，傳播現(xiàn)代價值理念，展現(xiàn)中華文化的博大精深。持續(xù)舉辦“我們的節(jié)日——春節(jié)（端午、中秋）”“書香昭通、全民閱讀”“蘋果文化節(jié)”“民族賽裝節(jié)”和各民族共享的民族節(jié)日節(jié)慶等活動，在中山、東莞舉辦“昭通風(fēng)物攝影展”，增進(jìn)文化互鑒交流，各族群眾在春風(fēng)化雨、潤物無聲中增進(jìn)文化認(rèn)同，形成了人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。

夯實各項基礎(chǔ)加快邁向社會主義現(xiàn)代化步伐

“全市人均生產(chǎn)總值從2019年的2.13萬元增長到2.89萬元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別從2019年的2.99萬元和1.06萬元增長到3.38萬元和1.25萬元……”近年來，昭通市始終堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的理念，不斷夯實各項基礎(chǔ)，加快各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化步伐。

通過深入實施鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興市、交通強(qiáng)市、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、人才支撐“六大戰(zhàn)略”，昭通市大抓發(fā)展、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商，全面加快發(fā)展步伐，全市經(jīng)濟(jì)實力和質(zhì)量效益大幅提升。

聚焦脫貧群眾增收關(guān)鍵點，昭通市實施脫貧人口持續(xù)增收三年行動，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化易遷安置區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)，集中力量推進(jìn)9個萬人以上易遷安置區(qū)打造脫貧致富示范樣板，實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，啟動建設(shè)了25個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個精品示范鄉(xiāng)村、744個美麗村莊，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作建設(shè)3個脫貧致富示范區(qū)先導(dǎo)工程，農(nóng)旅融合助力鄉(xiāng)村振興。

為夯實民生基礎(chǔ)，昭通市全力補齊民生領(lǐng)域短板弱項，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別提升到78%、99.74%、88%；昭通師專升格為昭通學(xué)院，成功創(chuàng)辦昭通衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，昭通職業(yè)學(xué)院設(shè)置獲省政府批復(fù)，滇東北區(qū)域醫(yī)療中心正式開辦運營等，各族群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療資源。

同時，昭通市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以大保護(hù)、大修復(fù)、大治理推動赤水河流域生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”，深入實施“一個U盤下達(dá)河長令”，393條大小河流保持清水出昭通；累計實施退耕還林322萬畝、營造林527萬畝，自然保護(hù)區(qū)增加到23個；創(chuàng)成國家和省生態(tài)文明示范縣4個，中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率連續(xù)4年達(dá)99%以上……

如今的昭通市，綠色發(fā)展理念深入各族群眾心中，青山綠水、藍(lán)天白云成為抬頭可見的生態(tài)成果。

踐行以民為本促進(jìn)各民族交往交流交融

昭通市始終秉持“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”的工作理念，有形、有感、有效促進(jìn)各民族交往交流交融。

以“相互嵌入”為立足點，昭通市著力在易地扶貧搬遷和水電移民搬遷安置點構(gòu)建互嵌式社區(qū)環(huán)境，按照在地化、市民化、均等化要求，通過志愿服務(wù)、愛心超市、四點半課堂、老年之家等為各族群眾提供法律援助、就業(yè)咨詢、社會保障、就醫(yī)就學(xué)、房屋租賃等高效便捷均等化服務(wù)，形成各民族共居共學(xué)共事共樂的社區(qū)結(jié)構(gòu)。

昭通市還逐步拓展創(chuàng)建活動“十進(jìn)十促”創(chuàng)建領(lǐng)域，打造了一大批創(chuàng)建典型，引領(lǐng)帶動全域創(chuàng)建格局基本形成。每年1月定期開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動，多層次、多領(lǐng)域、多樣化開展“濃情粽香情、中華一家親”“激情火把節(jié)”“民族賽裝節(jié)”等群眾性聯(lián)誼活動，各族群眾走出小家、融入大家。

借東西部扶貧協(xié)作和對口支援機(jī)遇，昭通市完善政府部門之間、市場主體之間、學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與企業(yè)對接機(jī)制，圍繞東部地區(qū)緊缺職業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，通過靈活授技、靶向傳技，累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力280.65萬人次，打造“出家門、上車門、進(jìn)廠門”全用工鏈條閉環(huán)勞務(wù)輸出機(jī)制，“點對點”輸出10.63萬人，通過干部交流、人才選送、校校合作、校企合作、勞動力輸出等推動人口大流動大融居。

此外，昭通市努力提升民族事務(wù)治理體系治理能力現(xiàn)代化水平，認(rèn)真貫徹落實《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例》；推進(jìn)鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)、金沙江沿線、南絲綢之路“三條黨建長廊”建設(shè)；堅持民族地區(qū)“四個特別”干部培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，正確把握新時代民族工作主線；定期開展民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定形勢分析研判，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面持續(xù)鞏固。

創(chuàng)成省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣4個、省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地4個，示范單位129家；威信縣成功創(chuàng)建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣；扎西紀(jì)念館、羅炳輝將軍紀(jì)念館創(chuàng)建為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地……如今的昭通，處處盛開著民族團(tuán)結(jié)之花，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會和諧、繁榮發(fā)展的良好局面。

基層聲音

創(chuàng)新探索 勇毅前行

曾經(jīng)的昭通是貧困的代名詞。長期以來，歷史悠久與發(fā)展滯后、區(qū)位優(yōu)越與交通不便、資源富集與產(chǎn)業(yè)弱小、文化厚重與教育落后、山川秀美與生態(tài)脆弱“五個并存”是昭通最大的現(xiàn)實寫照。

如今的昭通，山青水綠，欣欣向榮。各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，在共同邁向社會主義現(xiàn)代化的壯麗事業(yè)中，各族人民心靠得更緊、情變得更濃……

“過去十年，黨和國家的事業(yè)發(fā)展取得的非凡成就，讓我深感驕傲和自豪。時間砥礪信仰，歲月見證初心。作為一名中共黨員，在今后的工作中，我將牢記初心、奮發(fā)作為，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深刻把握其核心要義和精神實質(zhì)，全方位抓好全市民族宗教系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。為努力推動昭通市統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作出新績、開新局不懈努力。”昭通市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民族宗教局局長李才陸說。

“黨的二十大的勝利召開，必將激發(fā)全黨全國各族人民用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。”昭通市民族宗教局副局長楊蕾說，“藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時。”當(dāng)前，昭通市的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，全市的城鄉(xiāng)面貌日新月異。作為一名基層民族宗教工作者，我們將與各族干部群眾一起，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建的工作實踐中，立足本地實際，不斷創(chuàng)新探索。

回首十年，是昭通市民族地區(qū)受支持力度最大、發(fā)展最快、群眾得實惠最多、民生改善最顯著的十年，各族群眾共享了脫貧攻堅和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，真切感受到祖國大家庭的溫暖，各民族大團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅實。昭通市民族宗教局副局長楊照偉表示，作為一名民族宗教工作干部，將以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，鑄牢中華民族共同體意識，不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為昭通市民族宗教工作高質(zhì)量發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

記者手記

團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 闊步向前

6月底，記者隨昭通市民族宗教局赴綏江、巧家、魯?shù)楹鸵土奸_展省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣初驗工作。走進(jìn)魯?shù)辇堫^山鎮(zhèn)，藍(lán)天白云下，青山綠水間，一座座青瓦白墻的樓房錯落有致，寬敞的道路干凈整潔，鳥語花香，滿山遍野的青花椒……無不透出地震災(zāi)區(qū)鳳凰涅槃、浴火重生的嶄新景象。

魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)轄12個村（社區(qū)），有漢、回、彝、苗等各族群眾5.8萬人。快到鎮(zhèn)政府的國道邊的山坡上，滿山坡的花椒樹上結(jié)滿了青翠欲滴的花椒。“今年雨水多，花椒成熟得晚了點，但是花椒長勢很好。”龍頭山鎮(zhèn)光明村村委會主任劉陽華開心地告訴記者。

在等待花椒成熟期間，村民們搶抓林下空間養(yǎng)起了“花椒雞”。記者見到光明村王家坪子一組村民王云坤時，他正在自家花椒地里給雞喂食。他是光明村黃鑫種養(yǎng)專業(yè)合作社管理人員，家里有十畝多花椒樹，林下養(yǎng)了五六千只雞，年收入達(dá)三四十萬元。

在甘家寨，一座座樓房錯落有致。村口，老人們悠閑地繡鞋墊，擺龍門陣……鄒體富和甘正芬夫婦正在家里帶著重孫。

見到記者，甘正芬老人上前拉著記者的手，走進(jìn)客廳講起了她家的近況：住進(jìn)城里人都羨慕的花園樓房，過上吃穿不愁、看病有報銷，含飴弄孫的好日子。孫媳婦在自家小院開起火鍋店，她說：“在地震中，有了那么多人幫助，我們也要爭氣啊！”孫子則買了大貨車跑運輸、做工程，現(xiàn)在自家的各種工程車十幾輛，還成立了運輸隊，帶動村里八九十家人一起跑運輸。遇見村民還不起買車的貸款時，她的孫子還會幫村民們先還貸款。甘正芬老人說：“地震時那么多不認(rèn)識的人都來幫我們，我們遇到別人需要幫助了，怎么也要幫啊！”他們默默用實際行動將在抗震救災(zāi)中感受到的中華民族同舟共濟(jì)、守望相助的精神傳承了下來。像甘正芬家一樣，有的人家利用自家小院開起農(nóng)家樂、客棧，有的跑運輸、做生意，生活越來越好。陽春布德澤，萬物生光輝。重生后的甘家寨，處處透露著生機(jī)和活力。

如今的龍頭山，正在幸福的康莊大道上闊步向前。

來源：《民族時報》

校對：胡遠(yuǎn)松