“感謝黨！感謝政府！讓我們爭鬧了15年的土地糾紛終于得到解決！”今年6月，綏江縣會儀鎮(zhèn)聯(lián)合“政法掛千村”干警等多方力量，通過反復調(diào)查、核實、研判、調(diào)解，最終為該鎮(zhèn)和平村金某才、金某國之間多年的土地權(quán)屬糾紛畫上圓滿“句號”，為當事人解決了“煩心事”，有效促進了鄰里團結(jié)、社會和諧。

“陳年”土地糾紛的化解，只是綏江堅持服務(wù)為民理念，抓好做實基層社會治理，促一方發(fā)展、保一方平安具體實踐的縮影。近年來，該縣聚焦“我為群眾辦實事”實踐活動，著力平安探頭的打造、矛盾糾紛的化解、法治意識的增強，在全縣干部群眾的共同努力下，一幅安全、有序、文明、和諧的“幸福綏江”美麗畫卷徐徐展開。

“在線”的平安守護

“感謝你們幫我找回了手機！你們的探頭太好了，整個過程看得清清楚楚。”2022年8月3日，在會儀鎮(zhèn)五馬石片區(qū)擺攤賣東西的鐘先生發(fā)現(xiàn)放在攤子上的手機被盜，急忙向會儀派出所報了警。“手機倒是只值千多塊錢，但里面存了很多生意上有來往的人的聯(lián)系方式，一旦丟失，損失就大了。”

“通過附近群眾安裝的平安探頭，我們迅速鎖定了嫌疑人。”據(jù)會儀派出所相關(guān)負責人介紹，民警通過調(diào)查走訪，調(diào)取視頻監(jiān)控比對，當天就為當事人找回了被“順手牽羊”的手機。“以前，大家沒有安裝探頭，想偵破類似案件確實有難度。”

群眾自愿安裝使用是推動探頭作用發(fā)揮的關(guān)鍵。綏江縣嚴格按照“依法依規(guī)、自覺自愿、保護隱私”原則，充分利用微信公眾號、微信群、黨建信息平臺、大喇叭等媒介，以及組織村組干部采取院壩會、入戶宣傳等方式，“面對面”向群眾宣傳動員。同時，結(jié)合“政法掛千村”、鄉(xiāng)村振興掛包入戶等契機，組織政法掛村干警、掛村干部等力量積極參與宣傳，讓群眾真正明白安裝探頭的政策、懂得使用探頭的好處。

自2022年2月昭通市啟動“小小探頭連萬家、鄉(xiāng)村振興平安行”活動以來，綏江縣多舉措引導15700余戶群眾安裝視頻監(jiān)控探頭，并積極推動聯(lián)網(wǎng)運用，進一步織密了治安防控網(wǎng)，為大家?guī)?4小時“在線”的平安守護。

探頭安好了，如何挖掘“潛能”？面對新冠肺炎疫情，綏江縣聚焦與四川隔江（金沙江）跨省相望等實際，通過在入境7個疫情防控查驗點全覆蓋安裝“卡點防控”高清探頭，整合、依托江岸群眾房屋、通信網(wǎng)絡(luò)，打造沿江重要節(jié)點“水域防控”探頭129個，在群眾聯(lián)網(wǎng)運用基礎(chǔ)上接通“居家監(jiān)督”探頭120余個，切實織密“入綏關(guān)口”查驗網(wǎng)、“沿江庫岸”巡防網(wǎng)、“居家監(jiān)測”監(jiān)督網(wǎng)，著力“技防+人防”，堅決守住“外防輸入”防線，為群眾撐起疫情防護平安網(wǎng)。

“我們常年在外務(wù)工，以前只能打電話聊天。現(xiàn)在，不但能聽到聲音，還能隨時通過探頭看看孩子、父母，看下家鄉(xiāng)的美景。”通過結(jié)合縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行，綏江縣以各級綜治平臺為載體，全力推動探頭作用的發(fā)揮，“小小探頭”逐步成為群眾身邊的暖心“保姆”、親情“紐帶”、平安“衛(wèi)士”、解紛“橋梁”……

“本以為因為疫情，我們村民小組的飲水糾紛調(diào)解會受阻，沒想到通過‘云調(diào)解’平臺，糾紛很快就得到解決。”2022年9月，會儀鎮(zhèn)通過新打造、試運行的“云調(diào)解”平臺，以安裝的探頭及平臺網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在線化解了一起因飲水問題引發(fā)的口角糾紛，為群眾及時消除矛盾隱患，助推打通服務(wù)群眾“最后一公里”的同時，確保守護群眾平安“全天候”“不掉線”。

“溫馨”的糾紛化解

“感謝各位法官，既為我解了難題，還為我節(jié)約了訴訟成本！”2022年3月30日，綏江縣人民法院利用法院調(diào)解工作平臺，通過“人民調(diào)解+司法確認”方式，成功化解一起提供勞務(wù)者受害責任糾紛，民工楊某某當天領(lǐng)到賠償款7萬元。

2019年11月5日，原告楊某某到綏江縣某公路硬化工地運輸水泥，因路滑翻車受傷住院治療。在被告譚某某結(jié)清原告楊某某醫(yī)藥費、生活費后，雙方由于賠償問題協(xié)商未果，2022年3月30日，楊某某向事發(fā)地鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。

在法官指導下，人民調(diào)解員協(xié)調(diào)雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議：由譚某某支付賠償金15.8萬元，分期支付。隨后，調(diào)解協(xié)議通過平臺“線上”推送，經(jīng)綏江縣人民法院審查，當日依法作出調(diào)解協(xié)議有效的司法確認民事裁定，譚某某當場支付楊某某第一期賠償款。至此，通過綏江縣人民法院調(diào)解工作平臺，當事人“零成本”化解了糾紛。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，綏江縣通過人民法院調(diào)解工作平臺，在線調(diào)解案件100件，調(diào)解成功98件；在線辦理司法確認案件3件，涉案標的總額144.9萬元，在幫助群眾紓困解難的同時，為訴訟當事人節(jié)約了辦事成本。

近年來，綏江縣還著力探索協(xié)商和解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解、行政裁決、行政復議、司法調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，通過多部門、多途徑協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推動矛盾糾紛多元化解，消除了群眾身邊的風險隱患，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。今年1—8月，綏江縣共排查受理各類糾紛2226件，其中調(diào)解成功2128件，調(diào)解成功率達95.6%。

“貼身”的法治宣傳

“現(xiàn)在開庭！傳被告人王強、李小（均為化名）到庭……”2022年7月6日，綏江縣職業(yè)高級中學禮堂，隨著“審判長”稚嫩的聲音響起，一場由同學們自導自演的模擬法庭活動正式拉開序幕。

“早知道是這樣，我肯定不會這么做的。今天，站在‘被告席’上，我請求‘法官’對我從輕處理。”“在‘監(jiān)獄’里的這段時間，我一定好好反省自己，改過自新。”……據(jù)悉，此次模擬法庭劇本由真實案例改編而成，講述了兩名學生因沉浸網(wǎng)絡(luò)，加之法治觀念淡薄而導致?lián)尳俚姆缸锸聦崱?/p>

通過參與現(xiàn)場“庭審”，同學們紛紛表示，自己被“震撼到了”，深刻感受到法律的威嚴和神圣，上了一堂終生難忘的法治課。

為推動法治宣傳的生動性、實效性，近年來，綏江縣積極探索開展模擬法庭、法治游園等法治宣傳新方式、新方法，著力突出重點對象、重要時間節(jié)點，結(jié)合各類法治宣傳主題，深入開展“敲門送法”“法治文化基層行”等活動，不斷增強群眾尊法、學法、守法、用法意識。2022年1—8月，綏江縣依托“敲門入戶”“擺攤設(shè)點”等多種形式，走進機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位，開展法治宣傳、宣講160余場次，發(fā)放各類宣傳資料46000余份，不斷增強群眾法治意識，減少各類案（事）件的發(fā)生。

在推進“線下”宣傳的同時，綏江縣還結(jié)合實際，著力探索“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳教育新模式，全力打造“平安綏江”“綏江普法”“綏江檢察”“綏江警方”等政法宣傳融媒矩陣，推動法治“線上”宣傳。2022年以來，僅“平安綏江”微信公眾號就刊發(fā)、轉(zhuǎn)載各類法治動態(tài)信息422條，綜合閱讀量達61000余人次，有效解決了群眾需求，將法治知識送到大家身邊。

“圍繞‘昭通政法掛千村、鄉(xiāng)村振興法治行’活動開展，全縣政法系統(tǒng)5名處級領(lǐng)導、196名政法干警全面下沉掛包村組。”綏江縣委常委、縣委政法委書記童世鈴介紹道。近年來，綏江縣聚焦平安中國建設(shè)示范縣創(chuàng)建，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、疫情防控、全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作，將90家機關(guān)黨組織與34個村黨支部結(jié)成對子，2500余名機關(guān)黨員干部包保到戶，著力黨建引領(lǐng)，凝聚起基層治理強大合力，切實推動“幸福綏江”解碼，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

通訊員 曾三東 文/圖