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對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

 2022-11-16 10:32  來源:昭通新聞網(wǎng)

從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。黨的二十大報告指出:“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。”要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,必須全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實把推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手?jǐn)[到更加突出的位置來抓緊抓好,才能有效推動鄉(xiāng)村振興順利開展,從而實現(xiàn)強國目標(biāo)、第二個百年奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)。但是,在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)村還存在人才、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題,嚴(yán)重地制約著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并切實采取有力措施加以解決。下面,筆者就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點粗淺的看法。

一、加大宣傳引領(lǐng),著力解決思想認識不高的問題

思想是行動的先導(dǎo)。任何一項工作都必須首先解決思想認識的問題。總的來講,就要弄清“中國式現(xiàn)代化”的主要內(nèi)涵實質(zhì),并讓老百姓牢固樹立“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”的理念,充分認識大力發(fā)展方竹、筇竹、花椒、天麻、藥材、生豬、牛羊、水果、蔬菜等種植養(yǎng)殖業(yè),才能有效鞏固脫貧成效,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收、走向富裕的有效途徑,黨的二十大報告中,中國式現(xiàn)代化的內(nèi)容中就提到全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國是農(nóng)業(yè)大國,因此離不開鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。所以要通過廣播、標(biāo)語展板、群眾會等多形式、多渠道、多層次的宣傳發(fā)動,把黨的二十大精神、黨的方針政策、工作方法宣傳到老百姓的心坎里,讓老百姓知道為什么要搞鄉(xiāng)村振興,為什么要搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使廣大群眾充分理解和支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,努力營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍,大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利實施。

二、 大力實施人才振興戰(zhàn)略,著力解決人才匱乏的問題

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。人才是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素。黨的二十大報告中一個亮點就是第一次單獨成章對教育、科技、人才工作進行一體化部署。所以要著重抓好人才引進、培養(yǎng)、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理體制機制,切實優(yōu)化人才工作環(huán)境,提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力,不斷推動人才振興發(fā)展。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)村依然存在人才“招不來”“留不住”“上不去”的問題亟待解決,必須在人才引進、留住、培育、使用上做文章。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。加強人才國際交流,用好用活各類人才。深化人才發(fā)展體制機制改革,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來”。這就說明了人才的重要性。一要完善引進機制,依據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,明確人才引進方向,多舉措吸納大批懂技術(shù)、懂市場、懂農(nóng)業(yè)的專業(yè)實用人才,重點引進農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、環(huán)境治理、文化傳播等人才。二要降低政策實施門檻,用政策留住人才,尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)業(yè)大戶等致富帶頭人,從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度著手,切實為致富帶頭人提供政策支持,大力營造愛才敬才的社會環(huán)境,切實增強他們的自豪感和榮譽感,并著力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,用心用情全面呵護投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)的各類人才,切實增強各類人才的歸屬感和認同感。三要構(gòu)建人才梯隊,分層次、分領(lǐng)域、分方向地實施定向分類培養(yǎng),重點加大高精尖、技術(shù)創(chuàng)新等高端人才以及“土專家”“田秀才”等實用型人才培養(yǎng)力度,注重理論聯(lián)系實際學(xué)以致用,必要時可以把課堂搬到田間地頭與項目基地,尤其是要讓置身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的外來人才親身實踐,增強理論聯(lián)系實際的能力以及對鄉(xiāng)村實際情況的認知能力,強化鄉(xiāng)村振興的智力支撐,努力培育一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍,帶動農(nóng)民就業(yè)促增收。四要強化“用好有能力干部,以業(yè)績論英雄”的用人導(dǎo)向,把能力突出、業(yè)績突出,有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時用起來。要選優(yōu)配強村級黨組織書記,提升村干部服務(wù)群眾、助力鄉(xiāng)村振興的能力;在福利待遇上,著重解決他們的待遇和身份問題;在提拔晉升上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村干部傾斜,讓他們感受到組織關(guān)心,進一步增強服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。

三、 強化資源整合,著力解決基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題

黨的二十大報告指出:“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。”近年來,隨著鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)略的有力推進,絕大部分村、組道路都修通了、硬化了,給廣大老百姓出行帶來了極大的方便,也為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是,我們?nèi)匀豢吹竭€有部分村、組道路狀況太差,甚至有些通往村、組的道路沒有硬化的現(xiàn)象,成為了制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一大障礙。因此,要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合體制機制和政策體系,破解城鄉(xiāng)“人、地、錢”等方面資源要素流通障礙,整合一切有利資源,大力改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力創(chuàng)造發(fā)展產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境,充分調(diào)動廣大農(nóng)戶、外出務(wù)工返鄉(xiāng)技能人才、鄉(xiāng)村領(lǐng)財政工資的干部等參與家鄉(xiāng)發(fā)展的積極性,為建設(shè)家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)貢獻力量。

四、大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小的問題

黨的二十大報告指出:“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。”目前,昭通大部分農(nóng)村還未形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。調(diào)研發(fā)現(xiàn),自給自足的生產(chǎn)經(jīng)營方式一定程度上依然存在,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)、量、銷上存在短板和不足,從而影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭,必須因地制宜、綜合施策,切實推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)模化、綠色化、科技化發(fā)展壯大。因此,要鼓勵以村為單位組建的勞務(wù)型服務(wù)公司、專業(yè)合作社、協(xié)會等各類合作經(jīng)濟組織,建立健全集體經(jīng)濟組織章程和管理制度壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民開展“合股聯(lián)營”,推進土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,開展農(nóng)超對接、農(nóng)社對接,利用媒體宣傳等,提高群眾知曉率、參與積極性,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的人力和資金支持,從而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

空談?wù)`國,實干興邦。總之,只要切實采取有力措施,著力解決好思想認識、人才匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小的問題,就能使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥發(fā)生機,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎(chǔ),從而以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興向前邁進。

中共大關(guān)縣委黨校:陳良紅/文? 記者:陳忠華/圖

審核:聶學(xué)虎   責(zé)任編輯:張宗健
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