“一卡通”卡片雖小，但一頭連著黨的關懷，一頭連著人民群眾的熱切期盼。

“一次性農(nóng)資補貼上卡了，現(xiàn)在的政策好，種糧有補貼，補貼資金全部打到卡里，是什么補助都寫得清清楚楚。”近日，彝良縣一村民為“一卡通”豎起了大拇指。

“老鄉(xiāng)，現(xiàn)在你家‘一卡通’都是自己保管的嗎？各類惠民惠農(nóng)政策補貼有沒有按時打在‘一卡通’里？”

“現(xiàn)在都是自己保管的，錢直接打在卡上，不僅準時，還很方便。”

此前，巧家縣茂租鎮(zhèn)鸚哥村有村民把“一卡通”交給村黨總支副書記劉某，委托他將因農(nóng)危改項目政策變動需退還鎮(zhèn)政府的1500元錢上交，沒想到劉某取到錢后將其據(jù)為己有。在被縣紀委監(jiān)委查處后，劉某最終將侵吞的資金全部上繳。

……

開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理，是保障和改善民生的重要政策。昭通市通過落實“共同責任、領導責任、直接責任”三個責任，突出“行業(yè)部門、銀行部門、受益人”三個重點，強化“行業(yè)部門、財政部門、兌付銀行、持卡人”之間的數(shù)據(jù)比對，深入開展“一卡通”管理使用問題專項治理。

為確保國家惠民惠農(nóng)資金發(fā)放準確到位，讓“一卡通”成為群眾“幸福卡”，昭通市各級紀檢監(jiān)察機關立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，將“一卡通”專項治理作為“清廉云南”建設行動工作重點，緊盯各類惠民惠農(nóng)政策落實情況，全面梳理排查在“一卡通”管理、使用過程中的問題和堵點，多形式多舉措從嚴查處在惠民惠農(nóng)財政補貼工作中的腐敗和不正之風，切實維護群眾利益。

“我因工作疏忽、管理不到位，對低保工作審批把關不嚴，沒有及時發(fā)現(xiàn)低保對象死亡后還在繼續(xù)享受低保的情況。”在水富市兩碗鎮(zhèn)紀委的談話室里，該鎮(zhèn)社會保障服務中心主任主動說明情況。

水富市紀委監(jiān)委將惠民惠農(nóng)資金“一卡通”工作納入重點監(jiān)督內(nèi)容，組建專項監(jiān)督組，聚焦“人、卡、項目、資金”，圍繞財政等部門主體責任落實情況和案件查處情況開展專項監(jiān)督檢查，做到“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”；瞄準“一卡通”辦理、管理、使用、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督，確保各項惠農(nóng)資金發(fā)放真實、完整、準確。

綏江縣紀委監(jiān)委對2018年以來涉及惠民惠農(nóng)資金的信訪舉報、問題線索、查辦案件進行“大起底”“回頭看”，從案件數(shù)量變化、案件類型或特點、涉案人員職級、問題多發(fā)的環(huán)節(jié)等進行分類分析，找準惠民惠農(nóng)項目監(jiān)管、執(zhí)行中的風險點、薄弱點，精準開展靶向調(diào)研，推動問題整改。

“我們運用‘互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)’監(jiān)督手段加強對惠民惠農(nóng)資金的監(jiān)管，將惠民惠農(nóng)財政補貼‘一卡通’專項治理中17個補助項目納入大數(shù)據(jù)監(jiān)督。”巧家縣紀委監(jiān)委有關負責人表示，通過數(shù)據(jù)比對分析，反饋行業(yè)主管部門異常數(shù)據(jù)11339條，收回違規(guī)資金78.4萬元，實現(xiàn)了事后監(jiān)督向事前監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

“一卡通”與群眾利益息息相關，專項治理工作是連接黨心民心的橋梁和紐帶，容不得半點堵塞。在昭通，像水富、綏江、巧家這樣結(jié)合自身實際，扎實推進惠民惠農(nóng)財政補貼“一卡通”專項治理的縣（市、區(qū)）和部門不在少數(shù)……

“‘一卡通’專項治理既是民心工程，也是清廉工程。”昭通市紀委監(jiān)委有關負責人表示，將堅決扛起監(jiān)督首責，堅持問題導向，對涉及惠農(nóng)惠民資金的問題線索及時、嚴肅查處，實現(xiàn)“小卡片”服務“大民生”，讓“一卡通”真正成為人民群眾的“幸福卡”。

通訊員：王澤先