大山包鶴舞翩躚，蝴蝶苗寨驚艷世人，銅鑼壩清姿卓越，山海洞秘境夢幻；黃連河、邵女坪、金沙水上樂園化繭成蝶，升為國家4A級景區(qū)……

近年來，昭通市文化和旅游局緊緊圍繞市第五次黨代會關(guān)于文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四線三區(qū)”的戰(zhàn)略部署，自覺扛起政治責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和文旅發(fā)展主動仗，文化和旅游工作亮點(diǎn)紛呈，旅游經(jīng)濟(jì)逆勢上揚(yáng)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。數(shù)據(jù)是枯燥的，也是最有說服力的。2022年1月至10月，全市共接待國內(nèi)外游客3852.36萬人次，同比增長14.93%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入353.29億元，同比增長12.01%。分別恢復(fù)至2019年同期水平的102.98%和123.55%。

銅鑼壩之秋。

抓項目興業(yè)態(tài)

連日來，時令雖已進(jìn)入初冬，但在銅鑼壩國家森林公園旅游扶貧項目、彝良縣小草壩鄉(xiāng)村旅游項目、大關(guān)縣黃連河國際旅游度假區(qū)、綏江半山酒店等文旅項目建設(shè)一線，挖掘機(jī)、推土機(jī)進(jìn)進(jìn)出出，建筑工人提漿、壘磚，藝術(shù)人員繪墻體畫、雕刻作品……初冬暖陽下，全市重點(diǎn)文旅項目建設(shè)一線處處熱火朝天。

近年來，昭通市聚焦文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持以項目規(guī)劃落地為抓手，落實(shí)項目工作法，昭通市文化和旅游局規(guī)劃儲備“十四五”項目483個、“35102”工程項目45個，分類策劃包裝100億元和50億元以上大項目、20億元以上專精特新項目、10億元以上新項目44個。現(xiàn)有文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈在庫項目100個，總投資122.12億元。今年前10個月，全市14個項目列入全省集中開工，超省級計劃4個。同時，以項目申報為抓手強(qiáng)化資金爭取，累計申報省級重點(diǎn)項目、省政府調(diào)研項目、地方專債項目等各類項目220個。前10個月，全市在庫納統(tǒng)文旅項目100個，完成旅游固定資產(chǎn)投資52.69億元，提前超額完成省文化和旅游廳預(yù)測目標(biāo)的161.62%。堅持引進(jìn)“外力”開發(fā)建設(shè)昭通文旅資源，結(jié)合昭通文旅資源情況，策劃包裝32個文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，先后到重慶、上海、成都等城市開展對外招商推介。全市新簽約文旅康養(yǎng)項目13個，總投資概算124億元，其中，開工納統(tǒng)項目3個，總投資4.82億元，完成產(chǎn)業(yè)到位資金2.81億元，完成市級目標(biāo)任務(wù)的187.3%。

綏江縣金沙水上樂園。

優(yōu)服務(wù)惠民生

近日，家住昭陽區(qū)荷花蒂斯的退休職工張鯤鵬在昭通市圖書館“愛讀書、讀好書、善讀書”活動頁面下留言，希望圖書館明年能給讀者訂幾份《人物》《南風(fēng)窗》等雜志。當(dāng)天下午，老張就接到回復(fù)：圖書館已將他的閱讀需求納入明年圖書的采購計劃。老張很高興，逢人便說，政府考慮得很周到、很細(xì)致。

這是昭通市開展文化惠民工作的一個縮影。近年來，昭通市文化和旅游部門始終堅持文化惠民原則，以完善設(shè)施為基礎(chǔ)、提升效能為重點(diǎn)，不斷提升公共文化服務(wù)水平。市圖書館“互聯(lián)網(wǎng)+24小時城市書屋”點(diǎn)燃書香，成為城市文明建設(shè)亮點(diǎn)。城市書亭、書角隨處可見。文化惠民點(diǎn)亮農(nóng)村，多方籌資建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心1376個。適應(yīng)時代所需，加強(qiáng)公共文化數(shù)字化建設(shè)，完善“公共文化云”服務(wù)平臺，“掌上閱讀”內(nèi)容豐富。堅持實(shí)施“兩館一站”免費(fèi)開放，通過線上、線下組織公益講座、文藝演出、培訓(xùn)班、展覽等102次，服務(wù)群眾12.8萬余人次。創(chuàng)新開展文化館“讀書漂流”、圖書館“文化長廊”建設(shè)，文化惠民活動廣受群眾好評。

小草壩風(fēng)光。

豆沙古鎮(zhèn)。

勤創(chuàng)作出精品

11月7日晚，昆明劇院燈火璀璨、掌聲不斷，全省第五屆群眾文化“彩云獎”決賽閉幕式正在進(jìn)行。來自全省16個州（市）的384件文藝作品經(jīng)過5天的激烈角逐，最終獲獎名單公布。昭通市報送的音樂、舞蹈、戲曲、曲藝、美術(shù)、書法、攝影7類100余件作品脫穎而出，喜獲各類獎項。

近年來，昭通市緊緊依托昭通深厚的文化底蘊(yùn)，堅持抓創(chuàng)作出精品，聚焦時代課題、重點(diǎn)工作、宣傳主題，以文藝的形式宣傳黨的方針政策和市委、市政府的惠民舉措。今年上半年組織創(chuàng)作音樂、舞蹈、花燈、相聲、小品等文藝節(jié)目50余個，復(fù)排昭通端公戲之《攢營采寶》《桃山救母》，推動傳統(tǒng)戲曲藝術(shù)傳承。舞蹈《高原的守候》入選第十屆“云南文化精品工程”獲獎名單，獲選參加文化和旅游部第十九屆“群星獎”決賽。在全省花燈歌舞類比賽、第十屆“云南文化精品工程”評選中，均有昭通選送的節(jié)目獲獎。堅持文化下基層，實(shí)施“送文化百千萬工程”演出1191場、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村（校園）演出8場、瀕危劇種昭通端公戲公益性演出8場，服務(wù)觀眾19.625萬人次，以文化潤人心，不斷提升人民群眾文化生活質(zhì)量。同時，出臺劇本創(chuàng)作扶持、劇目生產(chǎn)表演傳播、演職人員激勵、人才培養(yǎng)引進(jìn)提升、院團(tuán)考核評價等5項工作機(jī)制，激發(fā)文藝人才創(chuàng)作內(nèi)生動力，確保源頭活水。

扎西會議會址。

威信扎西老街。

強(qiáng)保護(hù)利傳承

建立文物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、市級財政專項資金強(qiáng)化文物看護(hù)、文物保護(hù)單位滅火器材配備“全覆蓋”、文物坐標(biāo)納入規(guī)劃“一張圖”……

近年來，昭通市始終強(qiáng)化政府主體責(zé)任，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)體系化保護(hù)利用，建立了文物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制及聯(lián)席會議制度。強(qiáng)化市、縣政府主體責(zé)任及部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格簽訂文物安全責(zé)任書。各級文物單位（包含博物館）100%落實(shí)文物安全直接責(zé)任人公告公示制度。市、縣文旅部門加強(qiáng)文物安全巡查檢查，累計出動1214人次，檢查各級文物單位552處，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患265項。市級財政專門安排79.2萬元購買社會服務(wù)，充實(shí)文物保護(hù)力量，開展朱提故城遺址、梁堆墓考古發(fā)掘，推進(jìn)“三大水電站”庫區(qū)文物復(fù)建工作，實(shí)施昭陽文廟等20余處文物修繕和搶險加固，創(chuàng)新完成1043處文物坐標(biāo)點(diǎn)測量并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。實(shí)施文物平安工程，市級以上文物保護(hù)單位滅火器材全部配備，龍氏家祠等4處文物單位安防消防技術(shù)裝備全面完成，拖姑清真寺等3處文物“三防”工程正在抓緊進(jìn)行。傳承紅色文化，全面推動長征國家文化公園（昭通段）建設(shè)，整合建設(shè)資金4.62億元，推進(jìn)12個項目開工建設(shè)。啟動長江國家文化公園（昭通段）建設(shè)前期工作，完成1258個文物點(diǎn)信息調(diào)查，上報國家層面儲備項目12個，落實(shí)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)100萬元。組織開展第四批市級非遺代表性傳承人評審認(rèn)定，18個申報項目入選第五批省級非遺代表性項目。實(shí)施苗劇、花燈戲復(fù)蘇行動，扶持設(shè)立6個“小精特”傳習(xí)館所。文化傳承載體日益豐富，昭通優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效傳承。

巧家白鶴灘水電站。

推轉(zhuǎn)型促提升

近日，云南省文化和旅游廳公布新認(rèn)定的國家4A級旅游景區(qū)名單，昭通市黃連河景區(qū)、邵女坪旅游度假小鎮(zhèn)、綏江金沙水上樂園景區(qū)榜上有名，被認(rèn)定為國家4A級旅游景區(qū)。這是昭通市10余年來首次一次性創(chuàng)建3個國家4A級旅游景區(qū)并獲得認(rèn)定通過。

近年來，面對疫情反復(fù)、旅游業(yè)受挫的實(shí)際，昭通市沉心靜氣打基礎(chǔ)，市文化和旅游局嚴(yán)格按照國家、省級相關(guān)規(guī)定，以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升為核心，堅持以要素提升為重點(diǎn)，一手抓品牌形象提升，一手抓重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施，深化景區(qū)的文化內(nèi)涵，推動景區(qū)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，昭通市共有6個國家4A級旅游景區(qū)、13個國家3A級旅游景區(qū)，水富市云富街道邵女坪社區(qū)被文化和旅游部評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，省耕水街成功創(chuàng)建為省級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，水富市正在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，16家等級旅游民宿通過市級實(shí)地評定，17個A級旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約，3個國家4A級旅游景區(qū)100%推送流量視頻監(jiān)測線路。主動加強(qiáng)與省文化和旅游廳的對接，通過自媒體、直播、網(wǎng)絡(luò)、短信多種平臺，開展“千號聯(lián)動”“萬名導(dǎo)游帶您云旅游”“百萬旅游人”“億萬祝福”等聯(lián)合推廣活動，打造昭通文旅線下線上相結(jié)合的互動旅游體驗(yàn)空間，“一部手機(jī)游昭通”說走就走、方便快捷。組隊赴昆明、上海、重慶及江蘇等地開展昭通文旅專場推介，昭通文旅聲譽(yù)日隆。

昭通古城。

彝家酒--高山流水。

抓監(jiān)管強(qiáng)保障

為讓人民群眾享受更好的文化和旅游服務(wù)，共享發(fā)展成果，昭通市始終堅持培育、監(jiān)管兩手抓，疫情防控、市場恢復(fù)兩手硬，推動文化和旅游市場規(guī)范有序發(fā)展。完成文化綜合執(zhí)法隊伍統(tǒng)一換裝，開展執(zhí)法崗位大練兵、技能大比武，今年前10個月，出動執(zhí)法人員19662人次，檢查文旅企業(yè)5630家次，文化市場立案調(diào)查59件，受理并辦結(jié)涉旅投訴134件，罰款21.3924萬元。落實(shí)紓困舉措，出臺市級層面激發(fā)文旅消費(fèi)活力潛力的“四條措施”，年度暫退、緩交旅行社質(zhì)保金262萬元，爭取到旅行社、門票減免、新創(chuàng)國家4A級景區(qū)等省級獎補(bǔ)2462.15萬元。監(jiān)管有力有效、保障用心用情，有力地確保了全市文化和旅游市場平穩(wěn)有序，文旅行業(yè)穩(wěn)定復(fù)蘇。

起舞山水間、做優(yōu)大旅游。當(dāng)前，全市文旅系統(tǒng)正以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命，努力將昭通打造成為西南健康度假勝地品牌、滇川黔渝省際區(qū)域特色文化旅游目的地，昭通文旅正以無限的魅力吸引來自五湖四海的賓朋。

通訊員：郭銀江? 圖片由昭通市文化和旅游局提供