政法系統(tǒng)法律宣傳活動進(jìn)街道。

近年來，永善縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實黨中央、省委、市委關(guān)于法治建設(shè)各項重大決策部署，以提質(zhì)為前提、以服務(wù)為關(guān)鍵、以普法為保障，扎實推進(jìn)法治永善、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，“八五”普法深入實施，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，司法公信力穩(wěn)步提升，法治營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，社會穩(wěn)定持續(xù)鞏固，全民學(xué)法、用法、守法的意識不斷增強，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的推進(jìn)落實提供了有力的法治保障。

科學(xué)普法 讓法治保障持續(xù)給力

“根據(jù)會議安排，下面進(jìn)入述法環(huán)節(jié)，首先請縣自然資源局主要負(fù)責(zé)人上臺發(fā)言，請縣人民法院做好準(zhǔn)備……”10月26日，在永善縣委全面依法治縣委員會第四次會議上，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在傳達(dá)完黨中央、省委、市委相關(guān)會議精神后，對發(fā)言的單位逐一進(jìn)行點評，讓參會的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨工委書記，縣直各部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強依法執(zhí)政、依法行政的責(zé)任感和使命感。

在推進(jìn)依法治縣工作中，永善縣堅決扛起政治責(zé)任，堅持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治建設(shè)的首要政治任務(wù)，納入年度依法治縣工作要點，納入年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，納入年度述法，先后多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會聽取和研究涉及法治建設(shè)方面的有關(guān)重大問題，示范帶動全縣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實、取得實效。

健全學(xué)習(xí)制度，提高依法履職能力。將法治納入干部教育培訓(xùn)的“必修課”，重點抓關(guān)鍵少數(shù)，制定印發(fā)《永善縣2022年黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排意見》，將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、行政處罰法、信訪工作條例等法律法規(guī)納入學(xué)習(xí)專題，嚴(yán)格落實會前學(xué)法10分鐘制度，做到學(xué)法內(nèi)容、參學(xué)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)法效果“四落實”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政和依法履職能力，讓法治成為規(guī)范權(quán)力“硬約束”。

開展執(zhí)法檢查，積極配合立法調(diào)研。聚焦全縣中心工作，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，縣人大常委會組成執(zhí)法檢查組深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）檢查《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》落實、全縣農(nóng)村戶籍管理等工作開展情況，對全縣“酒駕型”危險駕駛罪司法適用與綜合治理問題的實證研究工作開展調(diào)研，配合省、市人大常委會開展糧食安全、鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研和全市法院審判監(jiān)督工作調(diào)研。

嚴(yán)格執(zhí)法 讓法治政府提質(zhì)增效

今年中高考期間，永善縣文旅局、公安局、教體局、新聞出版局、消防救援大隊等部門聯(lián)合組織開展文旅行業(yè)執(zhí)法檢查行動，嚴(yán)厲打擊違法行為，集中整治安全問題，督促整改各類安全隱患。通過嚴(yán)管嚴(yán)治與宣傳教育相結(jié)合的方式，為廣大考生提供了一個舒適、安靜的考試環(huán)境。

深入推進(jìn)依法治縣，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法是根基。為確保重大行政決策的制定規(guī)范化、合法化、科學(xué)化，永善縣結(jié)合實際，緊盯重點領(lǐng)域，聚焦依法行政、依法執(zhí)政等重點，采取有效措施，推動落地見效，持之以恒推進(jìn)法治政府建設(shè)，打造公平正義法治環(huán)境，推動社會治安狀況持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，努力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

強化依法行政意識。持續(xù)完善重大行政決策程序，“一把手”堅持末位表態(tài)，“三重一大”事項一律由集體決策。制定下發(fā)《永善縣關(guān)于進(jìn)一步加強行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的實施方案》《永善縣行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作信息共享制度》，進(jìn)一步推動行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理，各級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

加強行政執(zhí)法培訓(xùn)。組織全縣24個執(zhí)法部門、16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）120余人開展《中華人民共和國行政處罰法》專題培訓(xùn)，組織230名執(zhí)法人員完成網(wǎng)上執(zhí)法考試，為148名考試合格人員頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。同時，組織開展行政機關(guān)案件評查，抽查6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、12個部門30個案件進(jìn)行評查，對25份合同（協(xié)議）、3份規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，對縣級行政機關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展執(zhí)法指導(dǎo)，糾正不規(guī)范執(zhí)法行為16批次，有效推動“三項制度”全面落實。

加強基層社會治理。按照“地域相鄰、相對集中、規(guī)模適度、方便管理”的原則，將全縣2512個村（居）民小組精準(zhǔn)優(yōu)化為1694個網(wǎng)格，選配6917名網(wǎng)格員到網(wǎng)格開展工作，全縣共安裝視頻監(jiān)控探頭29564個，移動、電信安裝公共區(qū)域視頻監(jiān)控探頭701個，安裝家庭視頻監(jiān)控探頭19140個，群眾自主安裝8328個。

公正司法 讓法治陽光溫暖民心

2022年中秋佳節(jié)前夕，永善縣人民法院檜溪法庭干警堅守崗位，利用人民法院調(diào)解平臺成功調(diào)解了一起追償權(quán)糾紛案件。據(jù)承辦法官介紹，該案訴至法庭后，為了疏解雙方情緒、盡快解決糾紛，法官通過了解雙方調(diào)解意向，通過音視頻連線組織雙方“隔空調(diào)解”，經(jīng)過幾輪磋商，原被告雙方形成已久的“心結(jié)”終被解開，最終達(dá)成了調(diào)解意見，簽訂調(diào)解協(xié)議，以歡歡喜喜的心情過中秋佳節(jié)。

司法為民的法治之力，貫穿于各類矛盾糾紛妥善化解中，也體現(xiàn)在持續(xù)深化司法改革中。2021年以來，永善縣推進(jìn)智慧法院建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費等便民服務(wù)常態(tài)化，受理網(wǎng)上立案704件。堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面，建立糾紛訴前聯(lián)合化解機制；搭建法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”機制，與網(wǎng)格化基層社會治理平臺“永善App”互通，302個基層調(diào)解組織、6個特邀調(diào)解組織及30名特邀調(diào)解員入駐平臺。

永善縣樹牢平臺硬件保障，籌資為全縣村（社區(qū)）配備線上調(diào)解音視設(shè)備146套，并集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實現(xiàn)糾紛委派調(diào)解全流程在線辦理，充分發(fā)揮三級調(diào)解組織作用，全縣共排查受理一般矛盾糾紛1292件，調(diào)解1292件，調(diào)解成功1256件，調(diào)解率97.2%。

同時，嚴(yán)格執(zhí)行懲戒制度，永善縣人民檢察院、永善縣人民法院嚴(yán)格落實入額檢察官獨立辦案機制和終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把案件質(zhì)量，切實讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

全民普法 讓法治意識入腦入心

初秋傍晚的永善縣谷地公園，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，散步的群眾絡(luò)繹不絕。綠道旁邊的法治文化廣場上，一塊塊宣傳展板與綠樹紅花交相輝映，沿著法治長廊向前走，既有法治漫畫、法律小故事，也有法律名言警句……廣大市民在游玩散步時，可以了解憲法、民法典等貼近群眾生產(chǎn)生活的法律知識，在潛移默化中學(xué)習(xí)法律，樹立法治觀念。

全面依法治縣，不僅要內(nèi)化于心，更要外化于行。2021年以來，永善縣各級各部門緊緊圍繞法治宣傳日、國家憲法日等法律宣傳節(jié)點，采取“線上+線下”方式，開展普法宣傳活動，不斷擴大法治宣傳教育覆蓋面、影響力和滲透力。

縣司法局、普法辦、法院等單位采取巡回審判、陽光司法、案例釋法、專題講座、法官校園牽手活動、政法干警掛千村等方式，深入村（社區(qū)）、街道廣場、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)、學(xué)校、機關(guān)、軍營、企業(yè)開展民法典等主題法治宣傳600場次，讓學(xué)法守法遵法用法意識更加深入人心。

縣文化和旅游局組織召開縣文化市場業(yè)主大會，邀請公安、城管、消防救援等部門，對104家138名文化市場經(jīng)營業(yè)主及管理人員開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了全體參訓(xùn)業(yè)主及管理人員守法經(jīng)營意識。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能部門作用，引導(dǎo)各民間文藝團(tuán)體圍繞依法治縣、掃黑除惡、掃黃打非、交通安全等重點工作，編排形式多樣的法治類文藝節(jié)目，采取“線上+線下”方式開展巡回演出。把一道道精心烹制的“法治套餐”送到千家萬戶。

大興、黃華、馬楠、伍寨等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重點圍繞婚戀糾紛、鄰里關(guān)系、社會治安、交通安全、森林防火、亂占耕地、污染防治等方面內(nèi)容，通過院壩會、群眾會、火塘?xí)确绞剑_展“會會講故事、村村有氛圍”普法宣傳活動，向群眾宣講身邊的“法治小故事”，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

團(tuán)縣委、縣關(guān)工委聯(lián)合縣“五老”宣講團(tuán)、云南景鳳律師事務(wù)所組織普法志愿者先后走進(jìn)永善縣第一中學(xué)和墨翰中心校等城鄉(xiāng)學(xué)校，開展法治宣傳進(jìn)校園活動，通過專題宣講、發(fā)放資料等方式，進(jìn)一步提高師生法律意識，助力校園法治教育，護(hù)航青少年健康成長。

通訊員：黃 樺 宛通萬 文/圖