“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福，綠水青山就是金山銀山。”生態(tài)環(huán)境保護，是一場關(guān)乎民生的硬仗。

今年，昭通圍繞省委、省政府賦予昭通爭當生態(tài)保護修復排頭兵的目標定位，緊扣市委、市政府提出的“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略，堅持任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化，較好地完成了市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳下達的年度目標任務(wù)，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護顯實效。

截至11月30日，昭通中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為100%，19個縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%，14個地表水國控斷面水質(zhì)達標率為100%，城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無害化處置率為100%，創(chuàng)造性地實現(xiàn)了4個百分之百的年度目標。大氣環(huán)境整治、水環(huán)境治理、土壤污染防治……一個個生態(tài)環(huán)境問題逐項整改，生態(tài)環(huán)境改善的喜報頻頻傳來，“綠水青山就是金山銀山”的理念在昭通結(jié)出了豐碩成果。

讓藍天白云常在，得益于昭通市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)舉措得力。

秀美家園——綏江縣羅坪村。

狠抓環(huán)境風險隱患排查和整治。制定生態(tài)環(huán)境風險隱患排查整治管理制度，實行風險隱患清單動態(tài)管理，動態(tài)清零。針對各類生態(tài)環(huán)境風險隱患制定整改方案并推動整改落實，將問題清單分類明確給市級牽頭部門，由市級牽頭部門結(jié)合專項執(zhí)法檢查、各級環(huán)保督察整改情況“回頭看”等工作指導督促整改銷號，實現(xiàn)全年度無重大生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生，環(huán)境風險隱患得到有效管控。截至目前，已完成問題點位整改35個。

緊盯問題，著力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。全面貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《昭通市揚塵污染防治條例》，著力強化工業(yè)企業(yè)廢氣、城市揚塵、汽車尾氣管控。針對重點地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進行重點盯防，跟蹤督促落實措施。牽頭召開聯(lián)席會議，與市直相關(guān)部門、昭陽區(qū)共同會商鞏固提升昭通中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量。昭通中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例2021年為99.7%，2022年截至11月30日保持100%。

強化管理，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效凸顯。對全市城市黑臭水體進行拉網(wǎng)式排查，建立入河排污口名錄，常態(tài)化抓好地表水水質(zhì)監(jiān)測。全面加強集中式飲用水水源地環(huán)境保護，開展縣級及以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)， 1—9月，生態(tài)環(huán)境部公布國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名前30位城市及所在水體，昭通市在全國339個地級及以上城市中排名第17位，較上年排名上升了12位。

開展整治，凈土保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進。爭取到中央土壤污染防治專項資金1429萬元，啟動13個關(guān)閉搬遷污染地塊詳細調(diào)查及風險評估項目。開展危險廢物風險隱患排查整治專項行動，全市城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無害化處置率達100%。完成462個行政村生活污水治理，全市農(nóng)村生活污水完成治理率達到37.2%，超出省級下達年度治理率目標任務(wù)6個百分點。

環(huán)保督察整改和監(jiān)管執(zhí)法同步推進。制定措施狠抓歷次環(huán)保督察整改，歷次環(huán)保督察反饋171個問題，累計完成整改145個，完成率為84.8%。歷次環(huán)保督察交辦群眾投訴舉報件646件，累計完成整改636件，完成率為98.5%。對漁洞水庫、城鎮(zhèn)“兩污”、畜禽糞污、煤礦、非煤礦山、洗煤場、攪拌站、醫(yī)療廢物、飲用水水源地等敏感區(qū)和重點區(qū)域開展專項執(zhí)法檢查，對昭魯大河流域開展“排查、監(jiān)測、溯源”，全面摸清入河排污口底數(shù)。對生態(tài)環(huán)境部交辦赤水河流域88個環(huán)境違法行為進行集中查處。截至11月30日，省生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法交辦各類環(huán)境問題2780個，整改完成2757個，完成率為99.2%；辦理環(huán)境違法行政處罰案件119件，罰款1332萬元。

赤水河流域的綠水青山。

主動服務(wù)，提升環(huán)評審批質(zhì)效。嚴格落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，幫扶指導昭陽、魯?shù)椤⑺弧㈡?zhèn)雄、彝良、大關(guān)等6個省級開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體規(guī)劃，主動為水富港擴能工程、光伏項目、高速公路等重大項目選址提供重要依據(jù)和初步研判。對全市重大工程項目提前介入做好指導，承諾落實27條幫扶指導措施，實行領(lǐng)導干部分片掛聯(lián)制，今年以來共審批和備案建設(shè)項目環(huán)評791個，調(diào)研督促整改問題116個，指導幫扶60余家企業(yè)解決環(huán)評審批問題。

推進項目建設(shè)，補齊生態(tài)脆弱短板。制定印發(fā)了《昭通市生態(tài)保護修復排頭兵規(guī)劃（2021—2035年）》《昭通市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等規(guī)劃，啟動了《昭通市地下水污染防治規(guī)劃》《昭通市低碳發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制工作。年初以來，已謀劃符合昭通實際的生態(tài)環(huán)境保護項目63個，累計爭取到中央和省級環(huán)保專項資金10432萬元，同時邀請中國環(huán)科院、省農(nóng)科院等專家對昭通水生態(tài)環(huán)境方面57個急需解決的難點問題進行現(xiàn)場指導整改。

赤水河流域保護治理顯成效。赤水河流域干支流自然流態(tài)全面恢復，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升，赤水河流域國控出境斷面地表水水質(zhì)連續(xù)5年穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上，水質(zhì)保持穩(wěn)定向好，實現(xiàn)了“一江清水出昭通”的保護治理目標。2021年度22項重點任務(wù)順利完成，2022年度40項重點任務(wù)清單正在收官掃尾。

深入推進生態(tài)文明建設(shè)，亮點突出。全面啟動《昭通市生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2022—2030年）》編制，魯?shù)椤⑼拧⒁土肌⒔椊目h生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃已通過省級評估并印發(fā)實施。綏江縣著力在護水、綠山、美城、富民等方面做文章，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。今年11月18日，綏江縣被生態(tài)環(huán)境部命名為“第六批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，成為云南省唯一獲此殊榮的縣。

強化宣傳教育，增強全民環(huán)保意識。以生態(tài)環(huán)境保護主題宣傳為契機開展系列宣傳活動，在威信縣設(shè)立2022年“六五環(huán)境日”系列宣傳活動昭通主會場，舉辦“生態(tài)優(yōu)先”書法美術(shù)攝影作品征集展覽、綠色低碳徒步走、赤水河流域增殖放流、參觀資源回收再利用企業(yè)等活動。借助《中國環(huán)境報》《昭通日報》等主流媒體宣傳報道昭通生態(tài)環(huán)境保護工作20余篇。

昭通日報記者：莫 娟/文 通訊員 羅洪/圖